常建〔2010〕314號

關(guān)于開展2010年度常州市建筑業(yè)與工程管理先進評比工作的通知

金壇市住建局、溧陽市住建委、各區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計、中介等單位：

　　2010年，我市各級建設(shè)行政主管部門和建設(shè)各方主體，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)，以建立統(tǒng)一、規(guī)范、誠信、有序的建筑市場為目標(biāo)，對我市建筑市場健康發(fā)展和規(guī)范管理工作作出了貢獻。為總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，促進全市建筑業(yè)與工程建設(shè)管理工作再上新臺階，經(jīng)研究，決定開展2010年度建筑業(yè)與工程建設(shè)管理先進評比工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、參評資格

參評單位和個人必須無違反基本建設(shè)程序行為,未受過行政處罰或處分（包括通報批評），無質(zhì)量、安全事故，建設(shè)、施工單位無拖欠工程款、民工工資情況發(fā)生。

　　二、評選范圍、對象及條件

　?。ㄒ唬┏Ｖ菔泄こ坦芾矸?wù)先進集體、先進個人

　　1．評選范圍和對象

　　全市各級建設(shè)行政主管部門、有工程建設(shè)行政管理職能的事業(yè)單位、駐外派出機構(gòu)。轄市、區(qū)建設(shè)局申報先進須經(jīng)所在轄市、區(qū)政府同意。

　　2．評選條件

　　（1）先進集體

　?、?span>認(rèn)真執(zhí)行國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，開拓創(chuàng)新、與時俱進，在工程建設(shè)管理實踐中創(chuàng)出行之有效管理方法。

　?、?span>積極貫徹落實上級文件精神，圓滿完成各項工作目標(biāo)任務(wù)，并取得實質(zhì)性成績，在同行中居領(lǐng)先水平。

　?、蹎挝活I(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。內(nèi)部管理制度齊全有效，職工工作努力勤懇。

　?、軉挝皇艿缴霞壊块T表彰，并得到社會的一致好評。

　?、萁ㄔO(shè)單位市場行為規(guī)范，按規(guī)定支付工程款。

　?、拮⒅鼐裎拿鹘ㄔO(shè)，經(jīng)常組織職工進行政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，反腐倡廉工作有成效。

　　⑦建設(shè)行政主管部門和負(fù)責(zé)清欠工作的職能部門認(rèn)真開展清欠工作，清欠目標(biāo)完成較好的。

　　（2）先進個人

　?、?span>認(rèn)真執(zhí)行國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策、規(guī)定，銳意進取，積極向上。

　?、?span>政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)水平高，工作勤懇，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，在本單位內(nèi)處處能起表率作用。

　?、蹐A滿完成全年工作目標(biāo)，并取得突出成績，同時，獲得本部門或上級表彰。

　?、苋罕娀A(chǔ)良好，能互相幫助，并處理好各方關(guān)系。

　?。ǘ┏Ｖ菔泄こ探ㄔO(shè)先進單位、先進個人

　　1．評選范圍和對象

　　全市各基本建設(shè)單位，包括各部委辦局、開發(fā)單位及其他企事業(yè)單位；各單位負(fù)責(zé)基本建設(shè)的個人。

　　2．評選條件

　　參照常州市建筑管理服務(wù)先進集體、先進個人的評選條件。

　?。ㄈ┏Ｖ菔泄こ探ㄔO(shè)質(zhì)量管理先進集體、先進個人

　　1．評選范圍和對象

　　全市范圍內(nèi)的各類建筑業(yè)企業(yè)、分公司、項目部等集體，及從事質(zhì)量管理的持證人員。

　　2．評選條件

　?。?span>1）先進集體

　　①自覺遵守《建筑法》、《工程建設(shè)質(zhì)量管理條例》等各項法律法規(guī)。

　?、趪?yán)格依據(jù)勘察設(shè)計文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工，2010年獲得省“揚子杯”獎1項或常州市“金龍杯”獎3項（分公司、項目部申報參照考慮）。

　?、塾薪∪馁|(zhì)量保證體系，切實落實質(zhì)量責(zé)任制。

　?、苷w施工質(zhì)量水平在全市居領(lǐng)先水平。

　?、菽苷J(rèn)真接受各級建設(shè)行政主管部門監(jiān)督檢查。

　?。?span>2）先進個人

　?、僬J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、政策。

　　②熟悉并嚴(yán)格按照國家頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對本企業(yè)施工的工程項目進行檢查驗收。

　?、蹐猿衷瓌t、實事求是地反映工程質(zhì)量情況，及時妥善處理有關(guān)技術(shù)質(zhì)量問題。

　?、芊e極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝并及時做好驗收工作。

　?、葑龊帽酒髽I(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理工作和各項工程的檢驗工作。

　?、迣Ψ乐构こ藤|(zhì)量通病和提高工程質(zhì)量作出明顯成績。

　?、哔|(zhì)量管理工作在本地區(qū)行業(yè)內(nèi)得到認(rèn)可。

　?。ㄋ模┏Ｖ菔泄こ探ㄔO(shè)安全管理先進集體、先進個人

　　1．評選范圍和對象

全市范圍內(nèi)的各類建筑業(yè)企業(yè)（含分公司、項目部）、

建設(shè)系統(tǒng)公用企業(yè)（含分公司、班組等）及其從事安全生產(chǎn)管理的持證人員。

2．評選條件

　　（1）先進集體

　?、僦饕I(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)、勞動保護工作。能積極貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護法規(guī)，正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，推行目標(biāo)管理，把安全生產(chǎn)工作落實到企業(yè)全員和生產(chǎn)全過程。安全目標(biāo)層層分解。安全與職工的經(jīng)濟利益相掛鉤，企業(yè)承包合同中有明確的安全責(zé)任、措施及考核要求。

　?、?span>安全生產(chǎn)組織健全、管理嚴(yán)格。企業(yè)改制改革中安全機構(gòu)和人員沒有削弱，管理力量有所加強，以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心，明確職責(zé)分工，健全制度、臺賬，考核嚴(yán)格、獎懲分明。

　　③加強管理，措施到位。在增加安全設(shè)施投入、消除事故隱患、杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生、認(rèn)真改善勞動環(huán)境、治理塵毒危害、防止職業(yè)病發(fā)生等方面成績顯著，全年無職工因工死亡、重傷事故，無重大交通、設(shè)備事故，無直接經(jīng)濟損失千元以上的火災(zāi)事故。

　　④2010年度獲得1項省級或3項以上省轄市文明工地稱號。無不合格工地或被市（轄市、區(qū)）通報批評的工地（分公司、項目部、班組申報參照考慮）。

　?、莘e極開展安全宣傳教育活動。堅持多種形式的安全教育，積極組織參加“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)專項治理等活動，特種作業(yè)人員持證率達(dá)100%。

　　⑥堅持經(jīng)常性的安全檢查，臺賬記錄齊全。建立事故隱患分級臺賬，重大事故隱患有整改方案和應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案，重要場所、部位監(jiān)控有力，事故隱患整改率100%；鍋爐壓力容器和危險性較大的設(shè)備按規(guī)定檢測和管理，不斷改善勞動條件，作業(yè)場所符合安全、文明生產(chǎn)要求。

　?。?span>2）先進個人

　?、俜e極宣傳貫徹安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)，帶頭遵守安全規(guī)章制度，較好地發(fā)揮表率作用。

　?、谧黠L(fēng)正派，敢于堅持原則，在查禁“三違”現(xiàn)象、排除事故隱患、確保安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出。

　　③熱心安全生產(chǎn)工作，有較高的業(yè)務(wù)技能，在安全管理、安全設(shè)施及工地衛(wèi)生等方面有特色創(chuàng)新，合理化建議被采納且成效顯著。

　?、芩趩挝?span>2010年度獲1項省級或2項以上省轄市文明工地稱號的（公用企業(yè)所屬人員不作考核）。

　　⑤所在單位及所管理工地全年無 “不合格”工地及通報批評的。

　?、廾芮新?lián)系群眾，團結(jié)同志，工作扎實。

　?。ㄎ澹┏Ｖ菔泄こ探ㄔO(shè)監(jiān)理先進集體、先進個人

　　1．評選范圍和對象

　　全市持丙級（含丙級）以上資質(zhì)證書的監(jiān)理單位，已取得省轄市及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的上崗證書的從業(yè)人員。

　　2．評選條件

　?。?span>1）先進集體

　　工程監(jiān)理業(yè)績、社會信譽和經(jīng)營效益達(dá)到本地區(qū)同類監(jiān)理單位的先進水平，2010年度監(jiān)理資質(zhì)年檢結(jié)論合格，同時滿足下列條件：

　?、侔凑铡豆こ瘫O(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部第102號令）從事監(jiān)理業(yè)務(wù)，監(jiān)理人員（包括監(jiān)理工程師和監(jiān)理員）持證崗證率在80%以上。

　?、谵k公場所、部門設(shè)置和辦公設(shè)備能滿足需要，內(nèi)部管理制度較為齊全，監(jiān)理崗位責(zé)任明確。

　?、墼诔袛埞こ瘫O(jiān)理任務(wù)中遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，無不正當(dāng)競爭行為。

　　④單位經(jīng)營狀況良好。所有監(jiān)理的工程項目，工程質(zhì)量合格率100%，本年度獲市級優(yōu)質(zhì)工程和文明工地5項以上，或者省優(yōu)工程和省級文明工地3項以上；申報單位及個人無投訴，在各項檢查中未受到政府管理部門的通報批評。

　　（2）先進個人

　　工程監(jiān)理業(yè)績達(dá)到本地區(qū)、本單位同類人員的較高水平，同時滿足下列條件：

　?、僮袷貒曳煞ㄒ?guī)和有關(guān)規(guī)定，堅持原則，嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)，辦事公道，得到業(yè)主和承包商雙方的信任，得到政府管理部門和社會較好評價。

　?、谒O(jiān)理的工程項目中有獲得省轄市優(yōu)質(zhì)工程和省轄市文明工地以上的各1項。

　?、劬哂休^強的組織協(xié)調(diào)能力和綜合管理能力，監(jiān)理工作到位。所監(jiān)理的項目，未受過上級主管部門批評，未出現(xiàn)過監(jiān)理責(zé)任事故，未有違反建筑市場管理規(guī)定的行為。

　?、茔∈芈殬I(yè)道德，清正廉潔，無投訴。

　　（六）常州市工程建設(shè)中介機構(gòu)先進集體、先進個人

　　1．評選范圍和對象

　　全市范圍內(nèi)從事工程造價咨詢、招投標(biāo)代理、檢測（含基樁）活動，并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)（資格）的單位及個人。

　　2．評選條件

　?。?span>1）先進集體

　?、僮袷胤伞⒎ㄒ?guī)，市場行為規(guī)范，在本市范圍內(nèi)有較高知名度。

　?、谕瓿蓸I(yè)務(wù)量突出，執(zhí)業(yè)質(zhì)量規(guī)范，在全市同類機構(gòu)中名列前茅。

　?、蹆?nèi)部管理制度健全、管理到位，專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)優(yōu)良、工作質(zhì)量高、服務(wù)態(tài)度及社會信譽良好。

　?、軋蟾娉鼍邷?zhǔn)確、及時、規(guī)范。

　　（2）先進個人

①熱愛本職，工作認(rèn)真、主動，有較強的工作責(zé)任心，群眾威信高。

　?、谟休^強業(yè)務(wù)能力，較好的思想素質(zhì)。

　　③個人職業(yè)行為規(guī)范，能公正、公平、獨立地開展工作。

　?、鼙灸甓裙ぷ魅〉妹黠@成效，在同類人員中名列前茅。

　?、萸逭疂?，克己奉公，無違法違紀(jì)行為。

　?、拮袷芈殬I(yè)道德及各項法律、法規(guī)。

　?。ㄆ撸┏Ｖ菔薪ㄖI(yè)優(yōu)秀企業(yè)

　　1．評選范圍和對象

　　全市各類建筑業(yè)企業(yè)（含預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)）。

　　2．評選條件

　?。?span>1）認(rèn)真執(zhí)行國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承接工程項目，無工程轉(zhuǎn)包或違法分包等現(xiàn)象，也不以任何形式用其他企業(yè)的名義承攬工程或允許其他企業(yè)和個人以本企業(yè)的名義承攬工程。

　?。?span>2）堅持改革開放，勇于開拓經(jīng)營，建筑業(yè)總產(chǎn)值、利稅率、建筑業(yè)增加值、全員勞動生產(chǎn)率處于本市同行業(yè)領(lǐng)先水平。

　?。?span>3）領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，注重精神文明建設(shè)，企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)無違法違紀(jì)行為，未受到刑事或行政處罰。

　　（4）工程質(zhì)量管理水平較高，工程質(zhì)量一次驗收合格率達(dá)100%。至少獲得3項省轄市級以上的優(yōu)質(zhì)工程，其中包含省優(yōu)工程不少于1項。

　?。?span>5）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，文明施工管理水平較高，成績突出，獲省轄市級以上文明工地不少于5項，其中包含省級文明工地不少于2項。

　　（6）合同管理遵循誠實信用的原則，企業(yè)無違約現(xiàn)象，無拖欠民工工資款、偷漏稅費情況。

　?。?span>7）加強職工培訓(xùn)教育工作，技術(shù)工人持職業(yè)技能證書初、中、高結(jié)構(gòu)比例為20:60:20。

　　專業(yè)承包類和勞務(wù)類企業(yè)，可參照以上要求申報。

　?。?span>8）建筑市場行為無不良記錄。

　　（八）常州市建筑業(yè)優(yōu)秀項目經(jīng)理

　　1．評選范圍和對象

　　全市建筑業(yè)企業(yè)中取得二級及以上資質(zhì)證書的在崗注冊建造師。

　　2．評選條件

　?。?span>1）認(rèn)真執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和黨的方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行基建程序，市場行為規(guī)范，在工程項目管理中務(wù)實創(chuàng)新、成績突出。

　?。?span>2）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，取得明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。

　?。?span>3）嚴(yán)格工程質(zhì)量管理，其代表工程中有1項獲得省級或2項省轄市頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎。

　?。?span>4）嚴(yán)格工程現(xiàn)場的文明施工管理，沒有發(fā)生傷亡事故，其中代表工程中有獲1項省級或2項省轄市級文明工地。

　?。?span>5）嚴(yán)格履行合同條款，誠實信用，未發(fā)生違約行為，未拖欠民工工資款，加強成本核算和財務(wù)管理，經(jīng)濟效益明顯。

　?。?span>6）建筑市場行為無不良記錄。

　?。ň牛┏Ｖ菔泄こ炭辈煸O(shè)計先進集體、先進個人

　　1．評選范圍和對象

　　全市持工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書的工程勘察設(shè)計企業(yè)及其持證從業(yè)人員。

　　2．評選條件

　?。?span>1）先進集體

　　工程勘察設(shè)計業(yè)績和信譽達(dá)到本地區(qū)行業(yè)內(nèi)先進水平，2010年度企業(yè)資質(zhì)年檢合格，同時滿足下列條件：

　?、俸炗喥赣煤贤募夹g(shù)人員數(shù)符合相關(guān)規(guī)定要求。

　　②企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量體系健全，有先進、齊全的技術(shù)裝備，并能實行動態(tài)管理。

　?、墼诔袛埞こ炭辈煸O(shè)計任務(wù)中遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，無不正當(dāng)競爭行為。社會信譽度好。

　?、軉挝唤?jīng)營狀況良好。參與的工程項目中未發(fā)生因勘察設(shè)計、施工圖審查原因?qū)е碌馁|(zhì)量事故，本企業(yè)的質(zhì)量行為未受到政府管理部門的通報批評。勘察設(shè)計企業(yè)在勘察設(shè)計中有技術(shù)創(chuàng)新，勘察設(shè)計成果有良好的社會反響,并在2010年度常州市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)秀設(shè)計、優(yōu)秀勘察評選中獲一等獎1項（或二等獎2項、三等獎3項）以上。

　?。?span>2）先進個人

　　工程勘察設(shè)計業(yè)績達(dá)到本地區(qū)、本單位同類人員的較高水平，同時滿足下列條件：

　?、儆休^強的業(yè)務(wù)能力、較好的職業(yè)道德。遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，堅持原則，熱情服務(wù)，得到政府管理部門和社會較好評價。

　?、谌曜鳛轫椖恐饕藛T參與多個工程項目的勘察、設(shè)計、施工圖審查，成果顯著，質(zhì)量行為未有不良行為記錄。本人為主要人員的勘察設(shè)計項目獲得2010年度常州市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)秀設(shè)計、優(yōu)秀勘察項目（同一個獲獎項目先進個人的申報名額一等獎限兩人，二、三等獎限一人）。施工圖審查機構(gòu)的先進個人申報名額，一類審查機構(gòu)限報兩人，二類審查機構(gòu)限報一人。

　　三、評選和申報程序

　　1．金壇、溧陽市，武進，新北，戚區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)相關(guān)單位及所管轄的各類建筑業(yè)企業(yè)的申報、初評，并對申報先進集體和先進個人情況分類匯總，報送市城鄉(xiāng)建設(shè)局建管辦。

　　2．常州市區(qū)其它單位和個人，直接向市城鄉(xiāng)建設(shè)局建管辦申報。

　　3．工程勘察設(shè)計先進集體、先進個人由市城鄉(xiāng)建設(shè)局科研處受理和評選。市區(qū)的設(shè)計單位和個人可直接報送，轄市區(qū)的由各轄市建設(shè)局簽署意見后統(tǒng)一報送。

　　4．各級管理部門及各有關(guān)單位要認(rèn)真對照條件，嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，如實準(zhǔn)確填寫申報表，一式二份，并提供相應(yīng)業(yè)績證明材料。

　　5．市城鄉(xiāng)建設(shè)局在各轄市、區(qū)建設(shè)局初審的基礎(chǔ)上組織評審，并通過媒體向社會進行公示。

　　四、報送時間和地點

　　1．報送截止時間：2010年1月15日。聯(lián)系人：湯國忠，聯(lián)系電話：85682050。

　　2．受理部門：市城鄉(xiāng)建設(shè)局建管辦（龍城大道1280號2-A座103室）。

　　3．在本市施工的市外企業(yè)，經(jīng)所在地建設(shè)行政主管部門同意后，可直接報送市城鄉(xiāng)建設(shè)局建管辦。

　　五、有關(guān)要求

1．本次評選活動時間緊、要求高、工作量大。各轄市區(qū)、有關(guān)單位應(yīng)按照《2010年度常州市建筑管理先進評比名額分配方案表》（附件），認(rèn)真組織推薦評選，做到公開公正，保證質(zhì)量，確保評比表彰工作順利進行。

2．各類申報表請到市城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站公布的本文件附件中下載。

附件：2010年度常州市建筑管理先進評比名額分配方案表

　　二○一○年十二月二十七日

　　主題詞：建筑業(yè)先進評比通知

　　共印200份