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關(guān)于貫徹落實《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的通知 常安監(jiān)〔2016〕100號 |
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各轄市(區(qū))安監(jiān)局、市安監(jiān)局各處室、有關(guān)企業(yè): 現(xiàn)將省安監(jiān)局辦公室關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的通知的通知》(蘇安監(jiān)辦〔2016〕74號,詳見市安監(jiān)局網(wǎng)站)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市應(yīng)急管理工作實際提出以下意見,請一并貫徹執(zhí)行。 一、以高效落實為目標(biāo),加強宣傳培訓(xùn)工作 各轄市(區(qū))安監(jiān)局、有關(guān)單位要將該文件轉(zhuǎn)發(fā)至監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)、部門和培訓(xùn)機構(gòu)。一是宣貫《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、公布、備案和實施等各階段工作要點,指導(dǎo)督促企業(yè)落實應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作;二是要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、戶外廣告屏等傳播媒介,開展形式多樣的宣傳教育,廣泛宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案等工作;三是指導(dǎo)各級安全培訓(xùn)機構(gòu)組織師資力量學(xué)習(xí)消化《辦法》各項要求,針對不同類型的企業(yè),結(jié)合安監(jiān)部門有關(guān)重點要求,研發(fā)適用的培訓(xùn)課件和課程,利用日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作推動《辦法》落實到位。 二、以應(yīng)急處置為核心,開展預(yù)案實施工作 各級安監(jiān)部門要堅持注重實效原則,以應(yīng)急處置為核心,開展應(yīng)急預(yù)案的制(修)訂和實施工作:一是健全應(yīng)急預(yù)案體系,在開展事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,突出自救互救和先期處置等要求,著力開展應(yīng)急預(yù)案制(修)訂工作;二是推進建立崗位應(yīng)急處置卡制度,逐步在高危行業(yè)推動編制重要場所和崗位的應(yīng)急處置卡,并開展針對性應(yīng)急培訓(xùn),確保一線員工具備基本事故初始處置能力;三是加強應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作,要將企業(yè)應(yīng)急管理工作納入監(jiān)督執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,同時計劃,同時部署、同時檢查,做到應(yīng)急管理執(zhí)法檢查規(guī)范化、常態(tài)化,必要時對重點區(qū)域和重要事項實施應(yīng)急管理專項檢查。 三、以高效處置為目標(biāo),加快應(yīng)急體系建設(shè)。 市、轄市(區(qū))安監(jiān)部門要借助《辦法》出臺的契機,探索研究我市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系提升工作。一是要完善應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),按照市局下一階段統(tǒng)一部署,開展以危險化學(xué)品火災(zāi)爆炸、高處墜落等事故為重點,加大力度組織開展應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作;二是規(guī)范實施企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案。梳理現(xiàn)行備案流程,明確企業(yè)申報材料,規(guī)范備案程序,推進備案材料與企業(yè)許可換證關(guān)聯(lián),避免重復(fù)申報;三是依托重點地區(qū)骨干企業(yè)建設(shè)專業(yè)救援小分隊,有針對性地加以政策扶持和資金獎勵,不斷提升專業(yè)救援能力。進一步強化高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,切實提升企業(yè)事故的先期處置能力。
常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2016年8月9日 常安監(jiān)〔2016〕100號附件.pdf |