常安辦〔2021〕74號

各轄市（區(qū)）安委會、常州經(jīng)開區(qū)安委會，市安委會各成員單位：

歲末年初，生產(chǎn)經(jīng)營活動旺盛，搶工期、超負荷運作現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是元旦春節(jié)期間群眾出行和大型群眾性活動增多，交通運輸繁忙，同時受低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣影響，安全風險加大，歷來是事故多發(fā)易發(fā)期。為深入貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和《省安委會辦公室關于做好元旦春節(jié)期間安全防范工作的通知》（蘇安辦電〔2021〕58號）（見附件）有關要求，有效防范各類風險，堅決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，現(xiàn)就做好元旦春節(jié)期間安全防范工作提出以下要求：

一、切實提高政治站位。各地、各部門要認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，充分認清做好歲末年初安全防范工作的重要性，牢固樹立安全意識，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進一步強化“紅線意識”和“底線思維”，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，持續(xù)抓好安全生產(chǎn)責任工作，壓緊壓實政府、部門監(jiān)管責任，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。要認真組織開展安全生產(chǎn)督導工作，全面落實安全生產(chǎn)管理措施，以“鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施”確保歲末年初全市安全平穩(wěn)。

二、科學研判風險隱患。各地、各部門要結合季節(jié)和行業(yè)領域特點，排查摸清本行業(yè)領域風險隱患底數(shù)，認真組織科學的風險研判，研究部署歲末年初本地、本部門安全生產(chǎn)工作，堅持關口前置，重心下移，突出元旦春節(jié)等重要時間段，明確重點防控措施。要高度關注天氣變化，切實增強全社會防御低溫雨雪冰凍災害的意識，及時發(fā)布災害預警信息提醒。要提前做好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的重點行業(yè)領域安全檢查，嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三、嚴格落實防范措施。各地、各部門要以專項整治為抓手，按照“三管三必須”的要求，落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，督促指導重點行業(yè)領域企業(yè)單位加強安全生產(chǎn)管理。要切實組織好高速公路、主要國道、省道的應急防范措施，防止發(fā)生道路交通運輸事故，加強消防安全檢查和管理，強化對煙花爆竹運輸、存儲、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和安全專項檢查，推進危險化學品安全綜合治理，突出抓好城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治，深化建筑施工安全專項整治，嚴格落實安全防范措施。非煤礦山、冶金工貿(mào)、油氣輸送管道、特種設備、旅游、電力等行業(yè)領域要舉一反三，全力推進隱患和問題整改。

四、切實加大執(zhí)法力度。各地、各部門要突出事故易發(fā)多發(fā)的重點區(qū)域，結合本部門、本行業(yè)實際，緊盯可能造成事故的隱患和違法違規(guī)行為，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展執(zhí)法檢查，推動工作措施和安全責任落實。要進一步明確執(zhí)法檢查重點，加強明查暗訪、突擊檢查，聚焦重點行業(yè)領域，聚焦重點企業(yè)，加強聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法檢查力度，提高執(zhí)法的精準度和有效性。嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施，深入貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，加大事前執(zhí)法力度，嚴肅事故調(diào)查處理，加重事故前嚴重違法行為的刑事責任追究力度，及時曝光典型案例，強化警示教育，震懾違法企業(yè)。

五、切實加強應急值守。各地、各部門要進一步完善防范應對冬季惡劣天氣相關應急預案，加強應急值班值守，嚴格執(zhí)行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，保持通信聯(lián)絡暢通，確保信息報送及時準確，確保指揮調(diào)度通暢，確保突發(fā)情況處置科學有效。要堅決克服麻痹僥幸心理，堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。要密切關注轄區(qū)、行業(yè)領域內(nèi)企業(yè)單位動態(tài)，一旦發(fā)生險情，做到組織到位、工作到位、人員到位、措施到位，最大限度減少災害造成的損失和次生災害。

請各地、各有關部門和單位將有關安全防范工作部署落實情況于12月28號前報市安委辦。聯(lián)系人：陳烽，聯(lián)系電話：85683118，郵箱：917503672@qq.com。

附件：省安委會辦公室關于做好元旦春節(jié)期間安全防范工作的通知

常州市安全生產(chǎn)委員會辦公室

2021年12月24日

/省安委會辦公室關于做好元旦春節(jié)期間安全防范工作的通知.pdf

（信息公開形式：主動公開）