一、 困難老年人保障

1、項目名稱：特困老年人兜底保障

服務(wù)對象：特困老年人（無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力）

內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：特困人員救助供養(yǎng)內(nèi)容：按照不低于低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍提供基本生活保障；對生活不能自理的失能、半失能特困人員給予照料、護(hù)理服務(wù)；提供醫(yī)療、喪葬、關(guān)愛等服務(wù)。

政策依據(jù)：《省政府關(guān)于進(jìn)一步完善特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》（蘇政發(fā)〔2016〕148號）

實施部門：市民政局

2、項目名稱：經(jīng)濟(jì)困難、高齡、失能老年人基本服務(wù)

服務(wù)對象：無子女照顧的介助、介護(hù)低保老年人，無子女照顧60周歲市級以上勞模，70周歲歸國華僑，孤老、獨居及介助和介護(hù)的離休干部，90周歲以上老年人等五類對象

內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：評估為自理或介助的老人，每人每月給予價值200元的援助服務(wù)，介護(hù)老人每人每月給予價值300元的居家養(yǎng)老援助服務(wù)。

政策依據(jù)：《常州市居家養(yǎng)老援助服務(wù)實施意見》（常政辦發(fā)〔2020〕36號）

實施部門：市民政局

3、項目名稱：特殊困難老年人基本生活補(bǔ)助

服務(wù)對象：年滿60周歲的獨生子女傷殘、死亡特別扶助對象

內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：扶助金標(biāo)準(zhǔn)：

獨生子女傷殘扶助對象每人每月700元、

獨生子女死亡特別扶助對象每人每月800元。

政策依據(jù)：《關(guān)于進(jìn)一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》（常衛(wèi)規(guī)〔2015〕2號）

實施部門：市衛(wèi)健委

4、項目名稱：特殊困難老年人基本醫(yī)保補(bǔ)助

服務(wù)對象：享受最低生活保障、特困供養(yǎng)人員、重點優(yōu)撫對象、特困職工家庭成員、臨時救助對象中的大重病人、建檔立卡低收入人口、無固定收入重殘人員等困難待遇的老年人。

內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的，其個人繳費部分由政府給予補(bǔ)貼。

政策依據(jù)：《常州市社會救助實施辦法》（常政規(guī)〔2015〕1號）

實施部門：市醫(yī)保局

5、項目名稱：特殊困難重點老年人基本生活服務(wù)

服務(wù)對象：居家的獨居、空巢、留守、失能（失智）、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人。

內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：全面建立居家探訪制度，通過政府購買服務(wù)等方式，支持基層組織、社會組織等開展探訪與幫扶服務(wù)。

政策依據(jù)：《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“鄰里守護(hù)”活動加強(qiáng)空巢獨居老人關(guān)愛工作的通知》（常老辦〔2017〕5號）；《加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作實施方案》（常民福〔2019〕6號）

實施部門：市民政局、市衛(wèi)健委

6、項目名稱：困難老年人家庭適老化改造

服務(wù)對象：為特困、失能、失智、重殘和計劃生育特殊困難老年人等困難老年人家庭提供。

內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：采取政府補(bǔ)貼方式實施居家適老化改造。

政策依據(jù)：省民政廳《關(guān)于做好適老化改造民生實事的通知》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕10號）；《常州市老年人居家適老化改造實施意見》（常民養(yǎng)老〔2020〕13號）。

實施部門：市民政局

二、老年人福利

7、項目名稱：尊老金補(bǔ)貼

服務(wù)對象：對本地戶籍80周歲及以上老年人發(fā)放尊老金。

內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)： 

80-89周歲老年人，每人每月50元；

90-99周歲老年人，每人每月100元；

100周歲及以上老年人，每人每月300元。

政策依據(jù)：《關(guān)于進(jìn)一步做好尊老金發(fā)放管理工作的通知》（常民養(yǎng)老〔2020〕19號）

實施部門：市民政局

8、項目名稱：居家養(yǎng)老援助服務(wù)

服務(wù)對象：80－89周歲的老年人。

內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：每人每月給予3個小時的援助服務(wù)。

政策依據(jù)： 《常州市居家養(yǎng)老援助服務(wù)實施意見》（常政辦發(fā)〔2020〕36號）

實施部門：市民政局

9、項目名稱：健康管理服務(wù)

服務(wù)對象：65周歲以上老年人；對65歲以下企業(yè)退休人員和享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老待遇人員。

內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：每年一次免費健康管理服務(wù)；對65歲以下企業(yè)退休人員和享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老待遇人員每兩年一次免費健康管理服務(wù)。提供健康管理服務(wù)，包括建立居家健康檔案、提供健康管理、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

政策依據(jù)：《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善老年人健康體檢服務(wù)政策的實施意見》（常政辦發(fā)〔2020〕40號）

實施部門：市衛(wèi)健委

10、項目名稱：職工基本養(yǎng)老保險

服務(wù)對象：符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員

內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：按照省統(tǒng)一部署及時調(diào)整相關(guān)待遇水平，按時足額發(fā)放養(yǎng)老待遇。

政策依據(jù)：《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定》（省政府令第36號）；《省政府關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》（蘇政發(fā)〔2015〕89號）

實施部門：市人社局

11、 項目名稱：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險

服務(wù)對象：符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員

內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：按照省統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，及時調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，按時足額發(fā)放養(yǎng)老待遇。

政策依據(jù)：《市政府關(guān)于加快建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的意見》（常政規(guī)〔2010〕4號）及配套政策

實施部門：市人社局

12、 項目名稱：基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)結(jié)算

服務(wù)對象：60周歲及以上老年人

內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：對于長期駐外及因病經(jīng)參保地定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷需轉(zhuǎn)異地醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治的老年人，可申請辦理異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。異地就醫(yī)的老年人就醫(yī)時按參保地政策直接結(jié)算，定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的結(jié)算清單。

（1）醫(yī)保目錄及范圍。參保人員在江蘇省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算時發(fā)生的門診住院費用，執(zhí)行江蘇省統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目及耗材和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)范圍；參保人員跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算時發(fā)生的住院醫(yī)療費用、在長三角地區(qū)（上海市、浙江省、安徽省）異地就醫(yī)門診直接結(jié)算時發(fā)生的醫(yī)療費用，執(zhí)行就醫(yī)地規(guī)定的醫(yī)保目錄及范圍。

（2）醫(yī)療保險待遇。參保人員按規(guī)定辦理異地居住就醫(yī)手續(xù)或異地急診發(fā)生的醫(yī)療費用，醫(yī)保基金支付比例與市內(nèi)相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付比例一致。參保人員按規(guī)定轉(zhuǎn)診到市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費用，醫(yī)?；鹬Ц侗壤谑袃?nèi)相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付比例的基礎(chǔ)上降低 5個百分點；未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)到市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費用（限住院、特定病費用），醫(yī)?；鹬Ц侗壤谑袃?nèi)相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付比例的基礎(chǔ)上降低 20個百分點。

政策依據(jù)：《省政府辦公廳關(guān)于制定和實施老年人照顧服務(wù)項目的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2018〕1號）

實施部門：市醫(yī)保局

13、 項目名稱：失能（失智）老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn)

服務(wù)對象：60周歲及以上的失能（失智）老年人家庭成員

內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：轄市區(qū)組織開展免費培訓(xùn)，向家庭成員普及照料失能、失智等老年人的護(hù)理知識和技能。

政策依據(jù)：《省政府辦公廳關(guān)于制定和實施老年人照顧服務(wù)項目的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2018〕1號）

實施部門：市民政局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局

14、 項目名稱：老年教育

服務(wù)對象：60周歲及以上老年人

內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：積極扶持老年教育事業(yè)，擴(kuò)大老年教育供給，鼓勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）單獨舉辦或依托市、區(qū)級老年大學(xué)，設(shè)置老年大學(xué)或教學(xué)點，滿足更多老年人學(xué)習(xí)愿望和受教育權(quán)益。

政策依據(jù)：《省政府辦公廳關(guān)于制定和實施老年人照顧服務(wù)項目的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2018〕1號）

實施部門：市教育局

三、老年人優(yōu)待

15、 項目名稱：減免特困學(xué)員的學(xué)費

服務(wù)對象：60周歲以上低保老年學(xué)員

內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)校設(shè)立幫扶貧困基金，對家庭貧困的學(xué)員實行先交費后減免的方式，受理地點在常州老年大學(xué)。

政策依據(jù)：《江蘇省居民最低生活保障工作規(guī)程》（蘇民規(guī)〔2012〕2號）

實施部門：市教育局

16、項目名稱：進(jìn)入文化旅游設(shè)施

服務(wù)對象：60周歲及以上老年人

內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：免費進(jìn)入政府投資、建設(shè)和管理的公共文化設(shè)施。進(jìn)入執(zhí)行政府指導(dǎo)價的國家等級景區(qū)享受半價優(yōu)惠。

服務(wù)對象：70周歲及以上老年人

內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：免費進(jìn)入執(zhí)行政府指導(dǎo)價的國家等級景區(qū)。

政策依據(jù)：《省政府辦公廳關(guān)于制定和實施老年人照顧服務(wù)項目的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2018〕1號）

實施部門：市文廣旅局

17、項目名稱：老年人的基本公共交通出行服務(wù)

服務(wù)對象：60-69周歲老年人

內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：60-69歲老年人乘坐公交半價優(yōu)惠；60-69歲老年人乘坐地鐵半價優(yōu)惠（除工作日高峰時段7:00—9:00、16:00-18:00），工作日高峰時段實行9.5折優(yōu)惠。

服務(wù)對象：70周歲及以上老年人

內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：免費乘坐公交；乘坐地鐵免費（除工作日高峰時段7:00—9:00、16:00-18:00），工作日高峰時段實行9.5折優(yōu)惠

政策依據(jù)：市發(fā)展改革委、市交通局《關(guān)于核定常州市軌道交通（地鐵）票價的通知》（常發(fā)改〔2019）149號〕；市發(fā)展改革委、市交通局《關(guān)于核定常州市公交票價的通知》（常發(fā)改〔2019）150號〕

實施部門：市交通運輸局

18、項目名稱：戶口遷移

服務(wù)對象：80周歲及以上老年人

內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：80周歲及以上老年人自愿投靠成年子女的，不受被投靠人是否為家庭戶口限制。

政策依據(jù)：《省政府辦公廳關(guān)于制定和實施老年人照顧服務(wù)項目的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2018〕1號）

實施部門：市公安局

19、項目名稱：公證服務(wù)

服務(wù)對象：60周歲及以上老年人

內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：對經(jīng)濟(jì)困難且符合法律援助條件的老年人申辦公證，減免公證費。。

政策依據(jù)：《省政府辦公廳關(guān)于制定和實施老年人照顧服務(wù)項目的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2018〕1號）

實施部門：市司法局

20、項目名稱：法律訴訟服務(wù)

服務(wù)對象：60周歲及以上老年人

內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：為追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫恤金、養(yǎng)老金、最低生活保障金、醫(yī)療費等向人民法院起訴，交納訴訟費用有困難的、并申請司法救助的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定免收、減收或者緩收訴訟費用，并告知當(dāng)事人可依法申請法律援助。

政策依據(jù)：《省政府辦公廳關(guān)于制定和實施老年人照顧服務(wù)項目的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2018〕1號）。

實施部門：市中級人民法院