常應(yīng)急黨〔2020〕11號

局機關(guān)各處室，各直屬單位：

現(xiàn)將《常州市應(yīng)急管理局“對標一流、爭先進位”活動實施方案》印發(fā)給你們，請按照方案要求，認真貫徹執(zhí)行。

中國共產(chǎn)黨常州市應(yīng)急管理局黨組

2020年5月6日

（信息公開形式：主動公開）

常州市應(yīng)急管理局“對標一流、爭先進位”活動實施方案

為貫徹落實市委市政府關(guān)于開展“對標一流、爭先進位”活動要求，著力提升應(yīng)急管理各項工作水平，經(jīng)局黨組研究，在局機關(guān)和直屬單位開展“對標一流、爭先進位”活動，現(xiàn)制定實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記視察江蘇重要講話和對應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示批示精神，以勇于擔當作為、求真務(wù)實的作風，落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的決策部署，創(chuàng)新工作思路、強化工作措施、狠抓工作落實，以開拓進取的銳氣、奮發(fā)圖強的勇氣，進一步拉高標桿、爭先進位，努力實現(xiàn)“單項工作爭先進，整體工作上臺階”的總體目標，為建設(shè)“強富美高”新常州提供堅強有力的安全保障。

二、總體目標

（一）保持一流精神狀態(tài)。突出思想政治建設(shè)，強化使命擔當，自覺做到愛崗敬業(yè)、甘于奉獻，有強烈的事業(yè)心和責任感，心無旁騖落實應(yīng)急管理各項任務(wù)，始終保持高昂的工作熱情。

（二）建設(shè)一流干部隊伍。領(lǐng)導班子政治站位高，富有開拓創(chuàng)新精神，勇于擔當，民主務(wù)實。干部隊伍理想信念堅定，履職盡責，事爭一流，工作創(chuàng)新能力和作風效能顯著提升。

（三）爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。應(yīng)急管理體制機制不斷健全，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平全面提升、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力持續(xù)加強。全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，應(yīng)急管理各項重點工作處在全省“第一方陣”。

三、工作措施

（一）著力比學習、比作為。弘揚“勇爭一流、恥為第二”的常州精神，全面客觀對標對比，通過比敢為人先、爭創(chuàng)一流的思想，比攻堅克難、勇于擔當?shù)木駹顟B(tài)，比埋頭苦干、腳踏實地的工作作風，比出壓力、比出干勁，比出危機感、比出緊迫感，增強加快應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的信心、激發(fā)開拓進取的動力。

（二）努力找差距、補不足。既要與先進比，查找差距和不足，又要與自身比，找準問題的原因。各處室、單位瞄準市級機關(guān)部門、全省應(yīng)急系統(tǒng)中先進標桿，客觀分析查找差距不足，進一步解放思想、開闊視野、創(chuàng)新思路，拔高一籌謀劃發(fā)展的方法和舉措，形成奮勇爭先的良好氛圍。

（三）全力創(chuàng)一流、爭先進。堅持目標導向和結(jié)果導向，正視存在差距，明確工作目標，細化任務(wù)責任，制定有效措施，以時不我待的責任和擔當，努力追趕先進、縮小差距，不斷超越自我、超越先進，在“干則一流、出則精品”的狀態(tài)中爭先進位、成為標桿。

四、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2020年5月上旬）

主要任務(wù)是抓好宣傳發(fā)動，明確時間節(jié)點和目標任務(wù)，各處室、單位對照實施方案，自覺找位置、定目標，細化分解目標任務(wù)。

（二）對標趕超階段（2020年5月—11月）

1.精準定位找差距。堅持立足當前、謀劃長遠，認真審視各自工作在市級機關(guān)部門、全省應(yīng)急管理系統(tǒng)所處的位置，精準對標，實事求是查擺問題，分析原因，找準差距，研究具體解決辦法及途徑，增強活動的針對性和實效性。

2.對標先進抓趕超。堅持從最迫切、最關(guān)鍵、最薄弱的問題入手，結(jié)合對標單位的先進經(jīng)驗和做法，對目標任務(wù)層層分解，明確對標具體標準，具體任務(wù)及完成時限，落實趕超舉措，形成調(diào)研報告，真正把對標單位的經(jīng)驗做法具體化、本地化。

（三）總結(jié)評估階段（2020年12月）

對照實施方案，各處室、單位對開展情況進行自查自評，形成總結(jié)報告，同時完善制度機制。對開展活動中行之有效的做法用制度形式固定下來，形成“對標爭先”的長效機制。

五、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導?！皩艘涣鳌幭冗M位”活動在局黨組領(lǐng)導下開展，黨組書記、局長王竹林擔任組長，其他分管業(yè)務(wù)工作的局領(lǐng)導任副組長，局機關(guān)處室和直屬單位主要負責人為成員，局辦公室負責活動的牽頭工作?；顒又校骷夘I(lǐng)導干部要主動作為，在“對標一流、爭先進位”活動中出實招、做實事、求實效，推動活動的深入開展。

（二）強化推進落實。局機關(guān)、直屬單位要周密部署，明確責任，認真落實，積極做好各項工作的組織實施，各處室（單位）主要負責人為開展活動的第一責任人，要結(jié)合實際迅速行動，研究制定切實可行的措施辦法，防止“轟轟烈烈搞活動、踏踏實實走過場”的形式主義發(fā)生，確?；顒佑辛τ行蛴行ч_展，切實將開展“對標一流、爭先進位”活動的過程變?yōu)檠芯繂栴}、破解難題、推動工作、爭當一流的過程。各處室、直屬單位填寫“對標一流、爭先進位”活動項目清單（附件），于5月11日前將清單報局辦公室。

（三）強化督查考核。局辦公室要加強對活動的督導，及時掌握動態(tài)，通報工作情況，做好宣傳引導，督促各項工作的落實。局機關(guān)和直屬單位全體干部職工要積極參與，奮勇爭先，推動應(yīng)急管理各項工作的全面提升，確?；顒幽繕巳缙趯崿F(xiàn)。

附件：常州市應(yīng)急管理局“對標一流、爭先進位”活動項目清單