常發(fā)改〔2024〕152號(hào)

各轄區(qū)發(fā)改（經(jīng)發(fā)）局、財(cái)政局，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局，各有關(guān)單位:

        現(xiàn)將《常州市近零碳試點(diǎn)園區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 常州市發(fā)展和改革委員會(huì)         常州市財(cái)政局

                               2024年6月4日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

常州市近零碳試點(diǎn)園區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則

        為貫徹落實(shí)《常州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（常政辦發(fā)〔2024〕18號(hào)）的工作要求，推進(jìn)常州市近零碳試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，特制定本實(shí)施細(xì)則。

        一、支持對(duì)象

        本細(xì)則獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象為在常州市區(qū)依法設(shè)立的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

        二、支持條件

        申報(bào)園區(qū)應(yīng)同時(shí)符合以下基本條件：

        1. 申報(bào)園區(qū)有明確的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)劃范圍，近三年未發(fā)生重大（含）以上安全、環(huán)保、質(zhì)量事故（事件），無(wú)嚴(yán)重失信行為；

        2. 在能耗和碳排放統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和核算等方面應(yīng)具有一定基礎(chǔ)，能夠根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范的核算方法，準(zhǔn)確清晰核算碳排放量；

        3. 減碳潛力較大且創(chuàng)新動(dòng)力較強(qiáng)，能夠發(fā)揮較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用；

        4.申報(bào)通知明確的具體要求。

        三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

        對(duì)經(jīng)申報(bào)入選常州市近零碳園區(qū)試點(diǎn)計(jì)劃的園區(qū)，分階段給予建設(shè)補(bǔ)助和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。其中：

        （一）建設(shè)補(bǔ)助。對(duì)列入常州市近零碳園區(qū)試點(diǎn)計(jì)劃的園區(qū)，給予每家50萬(wàn)元的一次性建設(shè)補(bǔ)助；

        （二）示范獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)完成試點(diǎn)創(chuàng)建并通過(guò)驗(yàn)收的近零碳示范園區(qū)，給予每家最高50萬(wàn)元的示范獎(jiǎng)補(bǔ)。

         獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付按照市惠企利民財(cái)政資金“直達(dá)快享”兌付流程，精準(zhǔn)直達(dá)園區(qū)。

        四、獎(jiǎng)補(bǔ)流程

       （一）建設(shè)階段

        1. 園區(qū)自主申報(bào)。符合試點(diǎn)申報(bào)條件的園區(qū)自愿向所在地發(fā)展改革部門(mén)提出試點(diǎn)申請(qǐng)，按照要求提交試點(diǎn)申請(qǐng)材料，包括但不限于：試點(diǎn)創(chuàng)建方案、真實(shí)性承諾書(shū)等。

        2. 審核試點(diǎn)申請(qǐng)。園區(qū)所在地發(fā)展改革部門(mén)進(jìn)行申請(qǐng)材料初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后向市發(fā)展改革委轉(zhuǎn)報(bào)試點(diǎn)申請(qǐng)（須包括所在地發(fā)展改革部門(mén)初審意見(jiàn)及園區(qū)提交的申請(qǐng)材料）。

        3. 組織方案評(píng)審。市發(fā)展改革委收到園區(qū)試點(diǎn)申請(qǐng)后，組織部門(mén)和專家對(duì)試點(diǎn)創(chuàng)建方案進(jìn)行評(píng)審，遴選出本年度試點(diǎn)園區(qū)。

        4. 確定試點(diǎn)園區(qū)。市發(fā)展改革委將通過(guò)評(píng)審的園區(qū)名單按規(guī)定向社會(huì)公示。公示期滿無(wú)異議或異議不成立的正式確定為試點(diǎn)園區(qū)，列入本年度近零碳園區(qū)試點(diǎn)計(jì)劃。

        5. 下達(dá)補(bǔ)助資金。市發(fā)展改革委提出近零碳試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助分配建議，市財(cái)政局對(duì)補(bǔ)助分配建議進(jìn)行審核后，按規(guī)定程序會(huì)同市發(fā)展改革委下達(dá)補(bǔ)助資金。

        （二）驗(yàn)收階段

        1. 提交驗(yàn)收申請(qǐng)。園區(qū)在試點(diǎn)建設(shè)期內(nèi)完成近零碳園區(qū)創(chuàng)建任務(wù)后，向所在地發(fā)展改革部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交驗(yàn)收申請(qǐng)材料，包括但不限于：試點(diǎn)實(shí)施情況報(bào)告（附驗(yàn)收證明材料）、真實(shí)性承諾書(shū)等。

        2. 審核驗(yàn)收申請(qǐng)。園區(qū)所在地發(fā)展改革部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后向市發(fā)展改革委轉(zhuǎn)報(bào)驗(yàn)收申請(qǐng)（須包括所在地發(fā)展改革部門(mén)初審意見(jiàn)及試點(diǎn)園區(qū)提交的申請(qǐng)材料）。

        3. 組織項(xiàng)目驗(yàn)收。市發(fā)展改革委收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織專家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，由驗(yàn)收專家組出具項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論。

        4. 確定示范園區(qū)。市發(fā)展改革委將驗(yàn)收通過(guò)的試點(diǎn)園區(qū)列入近零碳示范園區(qū)名單，并按規(guī)定向社會(huì)公示，結(jié)合公示情況提出獎(jiǎng)勵(lì)資金分配建議。

        5. 下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金。市財(cái)政局對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金分配建議審核確定后，按規(guī)定程序會(huì)同市發(fā)改委下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

        五、承擔(dān)機(jī)制

        根據(jù)政策執(zhí)行績(jī)效，市和轄區(qū)、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)兩級(jí)按1:1分擔(dān)資金。各轄區(qū)、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)應(yīng)承擔(dān)資金，由各轄區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政通過(guò)上繳的方式據(jù)實(shí)結(jié)算，由市級(jí)財(cái)政足額直達(dá)兌付至試點(diǎn)園區(qū)。

        六、監(jiān)督檢查

        各轄區(qū)、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)，加大獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳力度，完善和規(guī)范申報(bào)項(xiàng)目推薦程序，科學(xué)公正地組織本地區(qū)的試點(diǎn)園區(qū)申報(bào)，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)試點(diǎn)園區(qū)組織申報(bào)全過(guò)程的監(jiān)察和監(jiān)督。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)資金項(xiàng)目的跟蹤管理和績(jī)效評(píng)價(jià)，申報(bào)主體應(yīng)配合市相關(guān)部門(mén)對(duì)專項(xiàng)資金管理、使用情況進(jìn)行跟蹤檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。

        七、其他事項(xiàng)

        本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文之日起執(zhí)行，有效期三年。本實(shí)施細(xì)則由常州市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。