常城管〔2024〕67號(hào)

各轄市、區(qū)城市管理局、住建局、民政局，常州經(jīng)開區(qū)建設(shè)和交通局、社會(huì)保障和衛(wèi)生健康局，有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市公園地名管理，推動(dòng)城市公園命名、更名工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，根據(jù)《地名管理?xiàng)l例》《地名管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》《城市公園管理辦法》《地名備案公告管理辦法（試行）》《江蘇省地名管理?xiàng)l例》《常州市地名命名更名工作規(guī)程》等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)就我市城市公園命名、更名工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、適用范圍

本通知適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市公園的命名、更名和銷名。所稱的城市公園，是指城市內(nèi)具備園林景觀和服務(wù)設(shè)施，具有改善生態(tài)、美化環(huán)境、休閑游憩、健身娛樂、傳承文化、保護(hù)資源、科普教育和應(yīng)急避難等功能，向公眾開放的場(chǎng)所，包括利用公園綠地建設(shè)的公園和其他納入城市公園名錄的公園。

二、申報(bào)主體和材料

城市公園命名、更名由建設(shè)單位或管理責(zé)任人向轄市、區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)綠化主管部門提出申請(qǐng)，遞交以下材料：

（一）申請(qǐng)書。寫明命名、更名的方案及理由，建議名稱及其來歷、含義，所處方位、所屬轄區(qū)、四周界址，總占地面積、綠地率，功能、特點(diǎn)等內(nèi)容。

（二）相關(guān)資料。規(guī)劃用地紅線圖、總平圖及建設(shè)審批材料復(fù)印件，或現(xiàn)狀用地邊界確權(quán)材料；申請(qǐng)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、法人委托書、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件。

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定必須提供的其他材料。具有較大影響的城市公園的命名、更名，應(yīng)當(dāng)綜合考慮社會(huì)影響、專業(yè)性、技術(shù)性以及與群眾生活的密切程度等因素，組織開展綜合評(píng)估、專家論證、征求意見并提交相關(guān)報(bào)告。

三、審批程序和權(quán)限

（一）受理。轄市、區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)綠化主管部門受理本級(jí)行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)的城市公園命名、更名事項(xiàng)。

（二）審核。轄市、區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)綠化主管部門及時(shí)對(duì)城市公園命名、更名申報(bào)材料進(jìn)行審核，同時(shí)征求所在地民政部門的意見，對(duì)綜合公園的命名、更名還應(yīng)當(dāng)征求市城市管理局和市民政局的意見。

（三）審批。轄市、區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)綠化主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)的城市公園名稱審批。

（四）備案。城市公園名稱在批準(zhǔn)后，轄市、區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)綠化主管部門及時(shí)報(bào)告市城市管理局，并于批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)通過中國?國家地名信息庫向同級(jí)民政部門備案。

（五）公告。轄市、區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)綠化主管部門批準(zhǔn)的城市公園名稱，自按規(guī)定報(bào)送備案之日起15日內(nèi)，由同級(jí)民政部門向社會(huì)公告。

城市公園的命名、更名，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)與辦理。經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市公園名稱為標(biāo)準(zhǔn)地名，任何單位和個(gè)人不得擅自命名、更名。

四、更名情形

有以下情形的，由命名審批機(jī)關(guān)予以更名或銷名。

（一）凡有損國家領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴(yán)、帶有民族歧視、妨礙民族團(tuán)結(jié)、字義庸俗以及其他違反《地名管理?xiàng)l例》規(guī)定的城市公園名稱，必須更名。

（二）凡不符合命名原則的新建城市公園名稱均須更名；老城市公園名稱原則上保留不變。

（三）因城市建設(shè)等原因，城市公園專名指向、通名內(nèi)涵發(fā)生變化的，應(yīng)予更名。

城市公園名稱應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，具有重要?dú)v史文化價(jià)值、體現(xiàn)中華歷史文脈的和其它可改可不改的，一般不予更名。

本通知未明確的事項(xiàng)依照現(xiàn)行法律法規(guī)和文件執(zhí)行，法律法規(guī)或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。執(zhí)行中如有問題或意見建議，請(qǐng)及時(shí)反饋給市城市管理局。

附件：常州市城市公園命名更名規(guī)范

常州市城市管理局              常州市民政局

2024年12月27日

（此件公開發(fā)布）

附件

常州市城市公園命名更名規(guī)范

一、總體要求

（一）城市公園名稱應(yīng)符合國家和省地名管理法規(guī)、規(guī)章，含義健康，不得使用與社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求相悖、宣揚(yáng)封建迷信、違背社會(huì)道德風(fēng)尚以及帶有歧視侮辱性質(zhì)、低級(jí)庸俗、諧音不雅、易產(chǎn)生誤解或者歧義的詞語。

（二）城市公園名稱由專名和通名兩部分組成，總字?jǐn)?shù)應(yīng)控制在2-8個(gè)漢字之間，專名在前，通名在后。專名反映城市公園的專有屬性，通名反映城市公園的類別屬性，不得單獨(dú)使用專名或通名作地名。

（三）城市公園名稱在本市范圍內(nèi)不應(yīng)重名并避免同音，使用國家規(guī)范漢字，羅馬字母拼寫遵循《漢語拼音方案》《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則（漢語地名部分）》。

城市公園名稱采詞應(yīng)注重新生地名語詞文化和實(shí)體文化研究，努力創(chuàng)造豐富多彩的具有時(shí)代特征、常州特色的地名，避免命名隨意化或直接使用工程名稱。

二、專名的使用

專名采詞用字應(yīng)反映當(dāng)?shù)刈匀缓腿宋奶攸c(diǎn)，與公園地理位置、歷史文化稟賦、景觀特色及主要功能和規(guī)模相適應(yīng)，展現(xiàn)地域特色和時(shí)代特征，符合社會(huì)道德風(fēng)尚，尊重當(dāng)?shù)鼐用褚庠福奖闳嗣袢罕娚a(chǎn)生活。宜使用當(dāng)?shù)氐孛v史地名及其派生地名，也可使用體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史、地理、文化特征和美好愿景的詞語命名或根據(jù)公園所承擔(dān)的主要功能命名。

（一）使用“中國、中華、中央、全國、國家、江蘇、常州、龍城”等詞語作為專名或部分專名的，須提供相關(guān)批準(zhǔn)文件。

（二）以當(dāng)?shù)乜h級(jí)以下行政區(qū)域名、區(qū)片名、路名作地名專名的，應(yīng)在上述區(qū)域范圍內(nèi)或道路沿線旁。

三、通名的使用

城市公園的通名應(yīng)當(dāng)與公園規(guī)模、功能、類型等屬性相匹配；除派生地名外，不得重疊使用多個(gè)通名；通名用詞不得違反國家和地方相關(guān)規(guī)定。

（一）綜合公園：是指內(nèi)容豐富、適合開展各類戶外活動(dòng)，具有完善的游憩和配套管理服務(wù)設(shè)施的綠地，一般以“公園”作為通名。

（二）社區(qū)公園：是指用地獨(dú)立，具有基本的游憩和服務(wù)設(shè)施的綠地，主要為一定社區(qū)范圍內(nèi)居民就近開展日常休閑活動(dòng)服務(wù)，一般以“社區(qū)公園”作為通名。一般以“公園、社區(qū)公園、園”作為通名。

（三）專類公園：是指具有特定內(nèi)容和形式，有相應(yīng)的游憩和服務(wù)設(shè)施的綠地。根據(jù)功能類型，可以“遺址公園、體育公園、主題公園、動(dòng)物園、植物園、游樂園”等作為通名。

（四）游園（口袋公園）：是指用地獨(dú)立，規(guī)模較小或形狀多樣，方便居民就近進(jìn)入，具有一定游憩功能的綠地，可以“游園、口袋公園、園”作為通名。