常住建〔2019〕36號(hào)

各轄市、區(qū)住建局，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《全市人民防空行業(yè)整治工作實(shí)施方案》印發(fā)你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2019年3月25日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

全市人民防空行業(yè)整治工作實(shí)施方案

為全面落實(shí)國(guó)家人防辦關(guān)于開(kāi)展人民防空行業(yè)整治的決策部署，加強(qiáng)全市人民防空工程建設(shè)管理，根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展人民防空行業(yè)整治的通知》（國(guó)人防〔2019〕6號(hào)）、《省人防辦關(guān)于印發(fā)全省人民防空行業(yè)整治工作實(shí)施方案的通知》（蘇防〔2019〕12號(hào)）以及國(guó)家、省人防辦有關(guān)培訓(xùn)精神，特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是人民防空戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)強(qiáng)大鞏固的現(xiàn)代人民防空體系、鑄就堅(jiān)不可摧的護(hù)民之盾，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展人防行業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查、防護(hù)設(shè)備抽檢復(fù)查，查處違法違規(guī)市場(chǎng)行為，組織產(chǎn)品質(zhì)量整改，進(jìn)一步完善人防行業(yè)從業(yè)企業(yè)以及市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理措施。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 

市住建局（人防辦）成立行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市人防行業(yè)整治工作，集體研究決定整治工作中的相關(guān)重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組  長(zhǎng)：史政達(dá)

副組長(zhǎng)：劉亦鳴 

成  員：薛  霞  江  原  陳蘭頻  陸仁斌  祁  凱

領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作協(xié)調(diào)由人防工程處牽頭負(fù)責(zé)。

三、職責(zé)分工

對(duì)照國(guó)人防〔2019〕6號(hào)和蘇防〔2019〕12號(hào)文件，本次行業(yè)整治的內(nèi)容主要包括：企業(yè)資質(zhì)核查、產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)查等兩個(gè)方面。

（一）企業(yè)資質(zhì)核查

1．人防工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)核查。4月底前，配合省人防辦完成對(duì)人防工程設(shè)計(jì)甲級(jí)企業(yè)執(zhí)業(yè)能力等情況核查。（人防工程處負(fù)責(zé)）

2．人防工程防護(hù)（化）企業(yè)資質(zhì)核查。3月18日-3月20日，組織對(duì)四家防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)核查，核查情況于3月25日前上報(bào)省人防辦；4月底前，配合省人防辦抽查復(fù)核，對(duì)不符合資質(zhì)條件的企業(yè)要求在3個(gè)月內(nèi)完成整改。（人防工程處牽頭，人防質(zhì)監(jiān)站和轄市區(qū)人防辦配合）

（二）產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)查

2019年4月10日前，督促各企業(yè)完成填報(bào)《2013-2018年度竣工人防工程統(tǒng)計(jì)表》；2019年4月底，對(duì)各企業(yè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行核對(duì)并上報(bào)省人防辦；2019年5月底前，根據(jù)省人防辦確定的工程項(xiàng)目，完成第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的招標(biāo)工作，經(jīng)費(fèi)按照國(guó)人防〔2019〕6號(hào)文件要求列支，列入年度財(cái)政預(yù)算；2019年10月15日前，組織核查，上報(bào)核查、整改情況、具體處理意見(jiàn)；2020年2月中旬前，配合省人防辦進(jìn)行復(fù)查；2020年3月底前，配合省人防辦對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)核。（人防工程處牽頭，人防質(zhì)監(jiān)站和轄市區(qū)人防辦配合）

四、工作要求

（一）高度重視。全市各級(jí)人防部門(mén)要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，把行業(yè)整治工作作為當(dāng)前重要工作，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，深入研究，周密籌劃。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)。全市各級(jí)人防部門(mén)要正確處理好經(jīng)常性工作與行業(yè)整治工作的關(guān)系、行業(yè)整治和專項(xiàng)治理的關(guān)系，加強(qiáng)人員力量和時(shí)間統(tǒng)籌安排，相互配合、相互支持，確保工作順利開(kāi)展。各轄市區(qū)住建局（人防辦）須于2019年3月28日前上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單。

（三）統(tǒng)籌安排。行業(yè)整治工作各責(zé)任部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)組織，合理調(diào)配人員，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)相關(guān)核查標(biāo)準(zhǔn)，確保核查工作按照國(guó)家、省規(guī)定的時(shí)限要求，公平公正實(shí)施。

（四）穩(wěn)妥推進(jìn)。全市各級(jí)人防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人防從業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)，提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，引導(dǎo)從業(yè)企業(yè)正確認(rèn)識(shí)整治工作，采取積極有效的措施進(jìn)行整改和完善，避免造成不良影響。