常工信節(jié)能〔2019〕81號

       為貫徹落實市政府節(jié)能減排工作決策部署，充分發(fā)揮市級專項資金的引導(dǎo)和杠桿作用，推進實施《深化“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略落實“中國制造2025”常州行動綱要》（常發(fā)〔2015〕20號），支持鼓勵用能單位大力組織實施節(jié)能改造，提升我市綠色制造水平，依據(jù)《常州市市級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理辦法》（常財規(guī)〔2019〕2號），擬組織2019年度節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目申報，現(xiàn)就項目申報事項通知如下：

        一、申報主體基本條件

       在常州市內(nèi)依法登記注冊，具有獨立法人資格、健全的財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度，且正常經(jīng)營一年以上。遵守《節(jié)約能源法》等節(jié)能法律法規(guī)，能源管理制度健全，能源統(tǒng)計和能源計量工作規(guī)范。企業(yè)生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品及實施項目符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及經(jīng)濟效益良好，誠信經(jīng)營、依法管理和履行社會責(zé)任，近三年內(nèi)無嚴(yán)重失信行為。優(yōu)先支持國家“百千萬”企業(yè)及市重點用能企業(yè)，優(yōu)先支持已開展能源審計、能源管理體系建設(shè)和清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)。

       二、申報范圍

       （一）節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟項目

       1、節(jié)能改造項目

       （1）支持重點。工業(yè)重點領(lǐng)域和重點用能單位實施的鍋爐和窯爐能源清潔高效利用、變壓器和電機系統(tǒng)能效提升、余熱余氣余壓利用、高耗能設(shè)備更新改造、綠色照明、能量系統(tǒng)優(yōu)化、能源管理中心建設(shè)、綜合能效提升、煤炭消費減量替代等節(jié)能改造項目。

       （2）申報條件。實施節(jié)能改造主體生產(chǎn)裝置投產(chǎn)1年以上且不以擴大產(chǎn)能為目的，項目節(jié)能量不低于200噸標(biāo)準(zhǔn)煤，設(shè)備投資額不低于100萬元；項目于2018年1月至2018年12月底竣工投產(chǎn)。

       （3）支持方式。由市工信局委托有資質(zhì)的第三方專業(yè)節(jié)能量審核機構(gòu)進行現(xiàn)場審核，通過審核的項目，根據(jù)審核節(jié)能量按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤不超過500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，最高不超過50萬元。

       （4）申報主體。符合條件的項目實施企業(yè)。

       2、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項目

       （1）支持重點。支持技術(shù)先進、有較好的市場前景和對地方節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強帶動作用的節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)品（高效節(jié)能設(shè)備、余熱余能利用設(shè)備，先進的水、大氣、土壤污染防治技術(shù)集成、多污染物協(xié)同處理、污染物資源化重大裝備）等產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；ㄔO(shè)項目。

       （2）申報條件。項目設(shè)備投資額不低于500萬元；節(jié)能產(chǎn)業(yè)化項目的社會節(jié)能量不少于10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤；項目于2018年1月后竣工投產(chǎn)或本次項目申報前已完成投資60%以上。

       （3）支持方式。由市工信局組織專家對申報項目進行評審，通過專家評審的項目根據(jù)得分情況，給予分檔獎勵，最高不超過50萬元。

       （4）申報主體。符合條件的項目實施企業(yè)。

       3、循環(huán)經(jīng)濟項目

       （1）支持重點。支持水、氣、土污染物源頭和過程削減、節(jié)水、節(jié)材、廢棄物資源化、有毒有害物質(zhì)減量（替代）、重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減改造、煤炭高效清潔利用、燃煤窯爐能源低碳化改造、基礎(chǔ)制造工藝綠色化改造、清潔生產(chǎn)中高費改造、機電產(chǎn)品再制造等項目。

       （2）申報條件。項目設(shè)備投資額不低于500萬元；項目于2018年1月后竣工投產(chǎn)或本次項目申報前已完成投資60%以上，其中節(jié)水改造項目節(jié)水量須達到5萬噸以上。

       （3）支持方式。由市工信局組織專家對申報項目進行評審，通過專家評審的項目根據(jù)得分情況，給予分檔獎勵，最高不超過50萬元。

       （4）申報主體。符合條件的項目實施企業(yè)。

       4、合同能源管理項目

       （1）支持重點。支持由節(jié)能服務(wù)公司在本地區(qū)實施的合同能源管理項目。

       （2）申報條件。符合合同能源管理的基本要素，即改造投入的70%以上由節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司承擔(dān)，節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司通過與企業(yè)分享項目節(jié)能效益獲取收益；項目未獲國家或省專項扶持資金。申報項目必須于2018年12月底前實施完成并已進行效益分享，項目節(jié)能量不低于100噸（應(yīng)由有資質(zhì)的第三方專業(yè)節(jié)能量審核機構(gòu)參照國家節(jié)能改造項目第三方審核規(guī)范開展現(xiàn)場審核，并提供節(jié)能量審核報告）。

       （3）支持方式。根據(jù)審核節(jié)能量按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤不超過500元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，最高不超過20萬元。

       （4）申報主體。符合條件的節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司。

       （二）節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟支撐體系建設(shè)項目

       1、能源審計項目

       （1）支持重點。支持列入2018年能源審計工作計劃內(nèi)項目。

       （2）申報條件。項目通過能源審計評審。

       （3）支持方式。按能源審計機構(gòu)完成能源審計戶數(shù)進行補貼，補貼金額最高不超過1.5萬元/戶。

       （4）申報主體。符合條件的能源審計機構(gòu)（免申報）。

       2、綠色制造體系項目

       （1）支持重點。支持2018年獲得國家綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)稱號，和2019年獲得常州市綠色工廠稱號的單位。

       （2）申報條件。獲得工信部認定的綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)稱號，常州市認定的綠色工廠稱號。

       （3）支持方式。給予一次性獎勵。工信部認定的綠色工廠獎勵最高不超過30萬元/家、綠色設(shè)計產(chǎn)品獎勵最高不超過5萬元/個（每個企業(yè)的多個產(chǎn)品僅按一個產(chǎn)品進行獎勵）、綠色園區(qū)獎勵最高不超過50萬元/家、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)獎勵最高不超過30萬元/家；常州市認定的綠色工廠獎勵最高不超過20萬元/家。

       （4）申報主體。符合條件的企業(yè)（免申報）。

       3、能效提升和高效節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣項目

       （1）支持重點。支持獲得國家能效“領(lǐng)跑者”、“能效之星”產(chǎn)品稱號的企業(yè)，及列入國家重點節(jié)能技術(shù)目錄、國家節(jié)能機電設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄、國家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄、再制造產(chǎn)品目錄的企業(yè)。

       （2）申報條件。2018年獲得國家發(fā)改委等部門認定的能效“領(lǐng)跑者”稱號、工信部認定的“能效之星”產(chǎn)品稱號，列入國家發(fā)改委認定的重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄、工信部認定的節(jié)能機電設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄、國家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄、再制造產(chǎn)品目錄。

       （3）支持方式。給予最高不超過5萬元/家一次性獎勵。

       （4）申報主體。符合條件的企業(yè)（免申報）。

       4、節(jié)能服務(wù)及管理體系建設(shè)項目

       （1）支持重點。節(jié)能監(jiān)察及節(jié)能管理能力建設(shè)等。

       （2）本項目免申報。

       三、申報材料

       1、申報節(jié)能改造、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化、循環(huán)經(jīng)濟項目，需提供以下材料：

       （1）常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目申請表（附件1）。

       （2）項目資金申請報告，包括項目申報單位主要產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、能源等資源消耗等基本情況、項目建設(shè)對本企業(yè)重要性及必要性分析等（其中：節(jié)能改造項目，須說明改造前企業(yè)的主要生產(chǎn)線（裝置）、生產(chǎn)能力和實際生產(chǎn)消耗情況，特別要詳細說明依托改造的生產(chǎn)裝置和用能設(shè)備規(guī)模、工藝流程和產(chǎn)量、能源消耗情況（用文字和圖表說明），本次改造所針對的存在問題）；項目建設(shè)的主要內(nèi)容和進展情況、節(jié)能減排效果、投資和經(jīng)濟效益分析。對于實際建設(shè)內(nèi)容、投資額與項目核準(zhǔn)（備案）文件中相差較大的，應(yīng)做出合理說明并闡述對項目節(jié)能減排效果的影響。

       （3）項目審批、核準(zhǔn)或備案文件，及當(dāng)?shù)毓?jié)能主管部門（蓋章）出具的竣工證明或工程進展情況證明。

       （4）購置技術(shù)設(shè)備清單（附件2），技術(shù)設(shè)備購置發(fā)票復(fù)印件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及其他有關(guān)證明材料。

       （5）市級政府專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書（附件5/6）。

       2、申報合同能源管理項目，需提供以下材料：

       （1）資金申請報告。包括項目申報單位主要節(jié)能技術(shù)、近期合同能源管理項目實施情況及效果等。

       （2）第三方專業(yè)節(jié)能量審核機構(gòu)出具的現(xiàn)場審核報告。

       （3）常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金合同能源管理項目申請表（附件3）。

       （4）項目合同（復(fù)印件加蓋單位公章）、節(jié)能效益分成證明（收益發(fā)票復(fù)印件加蓋單位公章）及服務(wù)對象提供的項目實施情況及運行效果的證明材料。

       （5）市級政府專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書（附件5/6）。

       3、申報材料按照申請報告、申報表格、附件材料的順序裝訂成冊。

       四、申報事項

       （一）項目申報方式。采取線上線下相結(jié)合的方式組織申報。書面申報材料由項目承擔(dān)單位報當(dāng)?shù)毓ば藕拓斦块T，各地工信局（經(jīng)發(fā)局）、財政局聯(lián)合對申報項目進行審核、匯總，并正式行文送市政務(wù)中心1-2號樓三樓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)窗口統(tǒng)一受理，同時提供項目申報單位具體申報材料、市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金申報項目匯總表（附件4）（所有材料需提供紙質(zhì)2份、電子版1份，各地要統(tǒng)一將本地項目刻入1張光盤）。網(wǎng)絡(luò)申報地址為http://www.czcycx.com/，相關(guān)操作問題請咨詢常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，聯(lián)系人：費瀟，電話：88885680。

       （二）項目申報數(shù)量。每個申報主體原則上只能申報1個節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟項目，支撐體系建設(shè)項目不受限制。已承擔(dān)市級節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目但目前尚未竣工，本年度不得再申請支持。已獲得國家、省、市相關(guān)資金支持的相同項目，不得再申請支持。

       五、工作要求

       （一）深入調(diào)研。各轄區(qū)工信局（經(jīng)發(fā)局）、財政局要深入基層開展調(diào)研，摸清企業(yè)資源能源利用現(xiàn)狀，引導(dǎo)和推動企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)方式綠色化，積極培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，組織推薦一批節(jié)能減排效果顯著、在本地區(qū)或本行業(yè)能起到較強的示范和帶動作用的優(yōu)秀項目。

       （二）規(guī)范程序。各地要加強項目組織申報的監(jiān)督和管理，科學(xué)公正的組織本地區(qū)的項目申報。主動接受紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)對項目組織申報全過程的監(jiān)察和監(jiān)督，確保項目推薦程序的公正性和操作過程的規(guī)范化。

       （三）嚴(yán)格把關(guān)。項目申報主體應(yīng)當(dāng)對申報材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負責(zé)，不得虛報冒領(lǐng)，不得偽造文件、資料等騙取財政資金，按照要求填寫《市級政府專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書》。項目所在地工信和財政部門要對照項目申報材料進行嚴(yán)格細致的現(xiàn)場審核，確保申報的項目建設(shè)內(nèi)容與核準(zhǔn)（備案）文件、實際情況相符，并符合申報通知及本補充通知的各項要求；對近兩年獲得過我局專項資金支持的單位，確保原項目已完工投產(chǎn)且項目內(nèi)容不重復(fù)。市工信局組織評審，擇優(yōu)確定擬支持項目，并會同市財政局對擬安排項目進行公示；市財政局根據(jù)專項資金年度預(yù)算等有關(guān)情況，按規(guī)定程序撥付資金。

       本年度項目書面申報、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)申報截止時間為2019年6月21日，逾期不予受理。

       聯(lián)系人：市工信局節(jié)能處   王文龍    85681224

                    市財政局工貿(mào)發(fā)展處    韓新平    85681838

       附件1：常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目申請表

       附件2：常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目購置設(shè)備清單

       附件3：常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金合同能源管理項目申請表

       附件4：常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金申報項目匯總表

       附件5：市級政府專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書（轄區(qū)申報項目）

       附件6：市級政府專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書（市級申報項目）

2019年5月30日

（此件公開發(fā)布）

附件1：常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目申請表

單位： 萬元、 萬美元