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關(guān)于組織2019年度常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目申報的通知 常工信節(jié)能〔2019〕81號 |
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各轄區(qū)工信局(經(jīng)發(fā)局)、財政局,各有關(guān)單位:
為貫徹落實市政府節(jié)能減排工作決策部署,充分發(fā)揮市級專項資金的引導(dǎo)和杠桿作用,推進實施《深化“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略落實“中國制造2025”常州行動綱要》(常發(fā)〔2015〕20號),支持鼓勵用能單位大力組織實施節(jié)能改造,提升我市綠色制造水平,依據(jù)《常州市市級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理辦法》(常財規(guī)〔2019〕2號),擬組織2019年度節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目申報,現(xiàn)就項目申報事項通知如下: 一、申報主體基本條件 在常州市內(nèi)依法登記注冊,具有獨立法人資格、健全的財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度,且正常經(jīng)營一年以上。遵守《節(jié)約能源法》等節(jié)能法律法規(guī),能源管理制度健全,能源統(tǒng)計和能源計量工作規(guī)范。企業(yè)生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品及實施項目符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及經(jīng)濟效益良好,誠信經(jīng)營、依法管理和履行社會責(zé)任,近三年內(nèi)無嚴(yán)重失信行為。優(yōu)先支持國家“百千萬”企業(yè)及市重點用能企業(yè),優(yōu)先支持已開展能源審計、能源管理體系建設(shè)和清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)。 二、申報范圍 (一)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟項目 1、節(jié)能改造項目 (1)支持重點。工業(yè)重點領(lǐng)域和重點用能單位實施的鍋爐和窯爐能源清潔高效利用、變壓器和電機系統(tǒng)能效提升、余熱余氣余壓利用、高耗能設(shè)備更新改造、綠色照明、能量系統(tǒng)優(yōu)化、能源管理中心建設(shè)、綜合能效提升、煤炭消費減量替代等節(jié)能改造項目。 (2)申報條件。實施節(jié)能改造主體生產(chǎn)裝置投產(chǎn)1年以上且不以擴大產(chǎn)能為目的,項目節(jié)能量不低于200噸標(biāo)準(zhǔn)煤,設(shè)備投資額不低于100萬元;項目于2018年1月至2018年12月底竣工投產(chǎn)。 (3)支持方式。由市工信局委托有資質(zhì)的第三方專業(yè)節(jié)能量審核機構(gòu)進行現(xiàn)場審核,通過審核的項目,根據(jù)審核節(jié)能量按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤不超過500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助,最高不超過50萬元。 (4)申報主體。符合條件的項目實施企業(yè)。 2、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項目 (1)支持重點。支持技術(shù)先進、有較好的市場前景和對地方節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強帶動作用的節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)品(高效節(jié)能設(shè)備、余熱余能利用設(shè)備,先進的水、大氣、土壤污染防治技術(shù)集成、多污染物協(xié)同處理、污染物資源化重大裝備)等產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;ㄔO(shè)項目。 (2)申報條件。項目設(shè)備投資額不低于500萬元;節(jié)能產(chǎn)業(yè)化項目的社會節(jié)能量不少于10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤;項目于2018年1月后竣工投產(chǎn)或本次項目申報前已完成投資60%以上。 (3)支持方式。由市工信局組織專家對申報項目進行評審,通過專家評審的項目根據(jù)得分情況,給予分檔獎勵,最高不超過50萬元。 (4)申報主體。符合條件的項目實施企業(yè)。 3、循環(huán)經(jīng)濟項目 (1)支持重點。支持水、氣、土污染物源頭和過程削減、節(jié)水、節(jié)材、廢棄物資源化、有毒有害物質(zhì)減量(替代)、重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減改造、煤炭高效清潔利用、燃煤窯爐能源低碳化改造、基礎(chǔ)制造工藝綠色化改造、清潔生產(chǎn)中高費改造、機電產(chǎn)品再制造等項目。 (2)申報條件。項目設(shè)備投資額不低于500萬元;項目于2018年1月后竣工投產(chǎn)或本次項目申報前已完成投資60%以上,其中節(jié)水改造項目節(jié)水量須達到5萬噸以上。 (3)支持方式。由市工信局組織專家對申報項目進行評審,通過專家評審的項目根據(jù)得分情況,給予分檔獎勵,最高不超過50萬元。 (4)申報主體。符合條件的項目實施企業(yè)。 4、合同能源管理項目 (1)支持重點。支持由節(jié)能服務(wù)公司在本地區(qū)實施的合同能源管理項目。 (2)申報條件。符合合同能源管理的基本要素,即改造投入的70%以上由節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司承擔(dān),節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司通過與企業(yè)分享項目節(jié)能效益獲取收益;項目未獲國家或省專項扶持資金。申報項目必須于2018年12月底前實施完成并已進行效益分享,項目節(jié)能量不低于100噸(應(yīng)由有資質(zhì)的第三方專業(yè)節(jié)能量審核機構(gòu)參照國家節(jié)能改造項目第三方審核規(guī)范開展現(xiàn)場審核,并提供節(jié)能量審核報告)。 (3)支持方式。根據(jù)審核節(jié)能量按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤不超過500元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵,最高不超過20萬元。 (4)申報主體。符合條件的節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司。 (二)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟支撐體系建設(shè)項目 1、能源審計項目 (1)支持重點。支持列入2018年能源審計工作計劃內(nèi)項目。 (2)申報條件。項目通過能源審計評審。 (3)支持方式。按能源審計機構(gòu)完成能源審計戶數(shù)進行補貼,補貼金額最高不超過1.5萬元/戶。 (4)申報主體。符合條件的能源審計機構(gòu)(免申報)。 2、綠色制造體系項目 (1)支持重點。支持2018年獲得國家綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)稱號,和2019年獲得常州市綠色工廠稱號的單位。 (2)申報條件。獲得工信部認定的綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)稱號,常州市認定的綠色工廠稱號。 (3)支持方式。給予一次性獎勵。工信部認定的綠色工廠獎勵最高不超過30萬元/家、綠色設(shè)計產(chǎn)品獎勵最高不超過5萬元/個(每個企業(yè)的多個產(chǎn)品僅按一個產(chǎn)品進行獎勵)、綠色園區(qū)獎勵最高不超過50萬元/家、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)獎勵最高不超過30萬元/家;常州市認定的綠色工廠獎勵最高不超過20萬元/家。 (4)申報主體。符合條件的企業(yè)(免申報)。 3、能效提升和高效節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣項目 (1)支持重點。支持獲得國家能效“領(lǐng)跑者”、“能效之星”產(chǎn)品稱號的企業(yè),及列入國家重點節(jié)能技術(shù)目錄、國家節(jié)能機電設(shè)備(產(chǎn)品)推薦目錄、國家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄、再制造產(chǎn)品目錄的企業(yè)。 (2)申報條件。2018年獲得國家發(fā)改委等部門認定的能效“領(lǐng)跑者”稱號、工信部認定的“能效之星”產(chǎn)品稱號,列入國家發(fā)改委認定的重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄、工信部認定的節(jié)能機電設(shè)備(產(chǎn)品)推薦目錄、國家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄、再制造產(chǎn)品目錄。 (3)支持方式。給予最高不超過5萬元/家一次性獎勵。 (4)申報主體。符合條件的企業(yè)(免申報)。 4、節(jié)能服務(wù)及管理體系建設(shè)項目 (1)支持重點。節(jié)能監(jiān)察及節(jié)能管理能力建設(shè)等。 (2)本項目免申報。 三、申報材料 1、申報節(jié)能改造、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化、循環(huán)經(jīng)濟項目,需提供以下材料: (1)常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目申請表(附件1)。 (2)項目資金申請報告,包括項目申報單位主要產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、能源等資源消耗等基本情況、項目建設(shè)對本企業(yè)重要性及必要性分析等(其中:節(jié)能改造項目,須說明改造前企業(yè)的主要生產(chǎn)線(裝置)、生產(chǎn)能力和實際生產(chǎn)消耗情況,特別要詳細說明依托改造的生產(chǎn)裝置和用能設(shè)備規(guī)模、工藝流程和產(chǎn)量、能源消耗情況(用文字和圖表說明),本次改造所針對的存在問題);項目建設(shè)的主要內(nèi)容和進展情況、節(jié)能減排效果、投資和經(jīng)濟效益分析。對于實際建設(shè)內(nèi)容、投資額與項目核準(zhǔn)(備案)文件中相差較大的,應(yīng)做出合理說明并闡述對項目節(jié)能減排效果的影響。 (3)項目審批、核準(zhǔn)或備案文件,及當(dāng)?shù)毓?jié)能主管部門(蓋章)出具的竣工證明或工程進展情況證明。 (4)購置技術(shù)設(shè)備清單(附件2),技術(shù)設(shè)備購置發(fā)票復(fù)印件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及其他有關(guān)證明材料。 (5)市級政府專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書(附件5/6)。 2、申報合同能源管理項目,需提供以下材料: (1)資金申請報告。包括項目申報單位主要節(jié)能技術(shù)、近期合同能源管理項目實施情況及效果等。 (2)第三方專業(yè)節(jié)能量審核機構(gòu)出具的現(xiàn)場審核報告。 (3)常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金合同能源管理項目申請表(附件3)。 (4)項目合同(復(fù)印件加蓋單位公章)、節(jié)能效益分成證明(收益發(fā)票復(fù)印件加蓋單位公章)及服務(wù)對象提供的項目實施情況及運行效果的證明材料。 (5)市級政府專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書(附件5/6)。 3、申報材料按照申請報告、申報表格、附件材料的順序裝訂成冊。 四、申報事項 (一)項目申報方式。采取線上線下相結(jié)合的方式組織申報。書面申報材料由項目承擔(dān)單位報當(dāng)?shù)毓ば藕拓斦块T,各地工信局(經(jīng)發(fā)局)、財政局聯(lián)合對申報項目進行審核、匯總,并正式行文送市政務(wù)中心1-2號樓三樓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)窗口統(tǒng)一受理,同時提供項目申報單位具體申報材料、市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金申報項目匯總表(附件4)(所有材料需提供紙質(zhì)2份、電子版1份,各地要統(tǒng)一將本地項目刻入1張光盤)。網(wǎng)絡(luò)申報地址為http://www.czcycx.com/,相關(guān)操作問題請咨詢常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,聯(lián)系人:費瀟,電話:88885680。 (二)項目申報數(shù)量。每個申報主體原則上只能申報1個節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟項目,支撐體系建設(shè)項目不受限制。已承擔(dān)市級節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目但目前尚未竣工,本年度不得再申請支持。已獲得國家、省、市相關(guān)資金支持的相同項目,不得再申請支持。 五、工作要求 (一)深入調(diào)研。各轄區(qū)工信局(經(jīng)發(fā)局)、財政局要深入基層開展調(diào)研,摸清企業(yè)資源能源利用現(xiàn)狀,引導(dǎo)和推動企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)方式綠色化,積極培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),組織推薦一批節(jié)能減排效果顯著、在本地區(qū)或本行業(yè)能起到較強的示范和帶動作用的優(yōu)秀項目。 (二)規(guī)范程序。各地要加強項目組織申報的監(jiān)督和管理,科學(xué)公正的組織本地區(qū)的項目申報。主動接受紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)對項目組織申報全過程的監(jiān)察和監(jiān)督,確保項目推薦程序的公正性和操作過程的規(guī)范化。 (三)嚴(yán)格把關(guān)。項目申報主體應(yīng)當(dāng)對申報材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負責(zé),不得虛報冒領(lǐng),不得偽造文件、資料等騙取財政資金,按照要求填寫《市級政府專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書》。項目所在地工信和財政部門要對照項目申報材料進行嚴(yán)格細致的現(xiàn)場審核,確保申報的項目建設(shè)內(nèi)容與核準(zhǔn)(備案)文件、實際情況相符,并符合申報通知及本補充通知的各項要求;對近兩年獲得過我局專項資金支持的單位,確保原項目已完工投產(chǎn)且項目內(nèi)容不重復(fù)。市工信局組織評審,擇優(yōu)確定擬支持項目,并會同市財政局對擬安排項目進行公示;市財政局根據(jù)專項資金年度預(yù)算等有關(guān)情況,按規(guī)定程序撥付資金。 本年度項目書面申報、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)申報截止時間為2019年6月21日,逾期不予受理。 聯(lián)系人:市工信局節(jié)能處 王文龍 85681224 市財政局工貿(mào)發(fā)展處 韓新平 85681838 附件1:常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目申請表 附件2:常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目購置設(shè)備清單 附件3:常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金合同能源管理項目申請表 附件4:常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金申報項目匯總表 附件5:市級政府專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書(轄區(qū)申報項目) 附件6:市級政府專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書(市級申報項目) 2019年5月30日 (此件公開發(fā)布) 附件1:常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目申請表 單位: 萬元、 萬美元
注:1、是試點單位的須說明是國家級試點單位還是省級或市級試點單位。 2、請說明是否已開展清潔生產(chǎn)審核、通過清潔生產(chǎn)審核驗收的時間及組織部門。 3、請說明是否進行了能源審計及規(guī)劃的節(jié)能目標(biāo)。 4、項目內(nèi)容應(yīng)說明項目所采用的節(jié)能、節(jié)約資源和循環(huán)利用技術(shù)及先進性,以及依托改造的主體生產(chǎn)線規(guī)模或裝置規(guī)格、改造內(nèi)容和購置的主要設(shè)備等建設(shè)內(nèi)容,節(jié)能量及污染減排量應(yīng)具體說明合計節(jié)能量以及節(jié)約的能源、資源和減排污染物的實物品種名稱及數(shù)量,如節(jié)能**噸標(biāo)煤,其中節(jié)約原煤**噸、節(jié)電**萬千瓦時、節(jié)油**噸、節(jié)約蒸氣**噸、節(jié)約天然氣**立方米等,節(jié)約**原材料**噸,節(jié)水**萬噸,減少廢水排放**噸,削減二氧化硫**噸,減少**固廢**噸等。合計節(jié)能量以標(biāo)準(zhǔn)煤計算,折標(biāo)系數(shù)按國家規(guī)定。 5、應(yīng)有計量單位,如表中沒有注明單位的,在填寫時須寫明計量單位。 附件2:常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目購置設(shè)備清單 填報單位(章) 填報日期:
附件3:常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金合同能源管理項目申請表
附件4:常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金申報項目匯總表
轄區(qū)經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局)(蓋章) 轄區(qū)財政局(蓋章) 注:1. 清潔生產(chǎn)審核需說明是否已開展清潔生產(chǎn)審核、通過清潔生產(chǎn)審核驗收的時間及組織部門;能源審計需說明是否開展了能源審計以及規(guī)劃的節(jié)能目標(biāo);是循環(huán)經(jīng)濟試點單位的請說明是國家級試點單位還是省級或市級試點單位。 2. 表中各項內(nèi)容應(yīng)填報完整、準(zhǔn)確。 3. 年節(jié)約資源量欄目,請注明具體資源品種名稱、節(jié)約量及計量單位 附件5:市級政府專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書(轄市、區(qū)申報項目)
附件6:市級政府專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書(市級申報項目)
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