常發(fā)改〔2021〕2號(hào)

現(xiàn)將《常州市發(fā)展和改革委員會(huì)2020年工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位、各處室結(jié)合自身工作，抓好貫徹落實(shí)。

常州市發(fā)展和改革委員會(huì)

2021年1月25日

（此件公開發(fā)布）

2020年工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃

2020年工作總結(jié)

2020年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市發(fā)展改革委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，牽頭推進(jìn)“重大項(xiàng)目強(qiáng)化攻堅(jiān)年”活動(dòng)，大力開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實(shí)推進(jìn)牽頭專班工作，銳意進(jìn)取、砥礪前行，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

一、戰(zhàn)疫情強(qiáng)保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序

一是強(qiáng)化應(yīng)急保供。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，協(xié)調(diào)保障防疫物資，累計(jì)發(fā)放一次性醫(yī)用口罩467.78萬只、普通防護(hù)服2.16萬套、一次性手套4.64萬只及醫(yī)用酒精、額溫槍等急需物資。全省率先開展全市物資普查工作，收集數(shù)據(jù)5000余條，涉及216個(gè)單位、454個(gè)物資儲(chǔ)備庫（點(diǎn)），約1600種物資。強(qiáng)化能源調(diào)度，積極協(xié)調(diào)資源企業(yè)落實(shí)資源調(diào)配和供應(yīng)計(jì)劃，全力做好煤電油氣保供，全市煤、天然氣、成品油日保障能力遠(yuǎn)超省定要求。

二是強(qiáng)化穩(wěn)價(jià)保市。牢牢守住“米袋子”“菜籃子”，及時(shí)將儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃調(diào)整為加工成品供應(yīng)市場，穩(wěn)定成品糧價(jià)格，累計(jì)向市場投放市級(jí)儲(chǔ)備稻谷947噸；精準(zhǔn)調(diào)控豬肉、蔬菜等主副食品市場價(jià)格，利用平價(jià)商店加大“農(nóng)超對(duì)接”力度，蔬菜讓利幅度約20.8%，糧油肉蛋讓利幅度約9.1%。我委被評(píng)為全國糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體。

三是強(qiáng)化政策保底。先后2次出臺(tái)階段性助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，氣、電兩大重點(diǎn)用能領(lǐng)域降價(jià)舉措，為全市企業(yè)降低用能成本超19億元。積極爭取國家優(yōu)惠信貸和稅收政策支持，南方包裝、常州國藥控股等24家企業(yè)納入國家疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單，累計(jì)獲得授信總額44.9億元，48家企業(yè)納入疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單，獲全額退還增值稅增量留抵稅額3000萬元。積極研究疫情期間低收入群體生活保障問題，將11類低收入群體臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到130元/人·月，共計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼近5000萬元，惠及近35萬人次。

二、繪藍(lán)圖謀全局，發(fā)展路徑更為清晰

一是精心編規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)全市“十四五”規(guī)劃編制工作，牽頭起草《常州“十四五”發(fā)展規(guī)劃基本思路》《常州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)草案》等；在全社會(huì)開展“我為常州‘十四五’發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)，搜集意見建議700余條；主動(dòng)向上銜接，提出擬納入國家、省“十四五”規(guī)劃的科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、生態(tài)文明等領(lǐng)域重大工程項(xiàng)目、重大改革創(chuàng)新事項(xiàng)38項(xiàng)。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、資源環(huán)境保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、重大平臺(tái)載體五個(gè)方面確定了29個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。

二是科學(xué)定政策。牽頭制定《常州市全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)專項(xiàng)方案》，提出80條具體舉措，排定69項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)。研究出臺(tái)《關(guān)于統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長促發(fā)展工作的若干意見》《關(guān)于大力推進(jìn)美麗常州建設(shè)的實(shí)施意見》《〈長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要〉常州行動(dòng)方案》《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等一批重點(diǎn)政策文件，均已轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策和全市行動(dòng)綱領(lǐng)。圍繞全市穩(wěn)增長和“五大明星城”建設(shè)，組織制定2020年度轄市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核實(shí)施辦法，完善工作評(píng)價(jià)體系。

三是務(wù)實(shí)謀思路。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，按月形成經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告，全面剖析工業(yè)、投資、消費(fèi)、外貿(mào)、用電、財(cái)稅、信貸、物價(jià)等數(shù)據(jù)指標(biāo)，有針對(duì)性地向市委市政府提出建議對(duì)策。密切關(guān)注行業(yè)、企業(yè)現(xiàn)狀和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，編印《發(fā)改專報(bào)》《常州市重大項(xiàng)目》等，研究提出《關(guān)于建設(shè)中軸樞紐城市的有關(guān)思考》《產(chǎn)業(yè)鏈打造：常州的破局之道》《融入雙循環(huán)新發(fā)展格局 建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系》《以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的常州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展研究》《常州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考探析》等一批高質(zhì)量的對(duì)策建議供市委市政府決策，全年共有27項(xiàng)工作專報(bào)（匯報(bào)）獲得市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

四是主動(dòng)抓爭取。積極向上爭取各類政策、資金、資源，全年共爭取到中央、省相關(guān)資金17億元，同比增長13.5%，獲得地方政府專項(xiàng)債208.7億元。保障性安居工程棚改和老舊小區(qū)改造專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)資金、工業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金、生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)資金爭取均居全省第一。常州濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司成功發(fā)行全國首批注冊(cè)制企業(yè)債券、全省首單直接服務(wù)長江大保護(hù)創(chuàng)新債券5億元。

三、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型，發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)

一是狠抓項(xiàng)目攻堅(jiān)。深入推進(jìn)“重大項(xiàng)目強(qiáng)化攻堅(jiān)年”活動(dòng)，出臺(tái)“硬核十條”政策禮包，全球首發(fā)“產(chǎn)業(yè)地圖”，啟用常州市重大項(xiàng)目綜合管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)全領(lǐng)域項(xiàng)目管理，切實(shí)推動(dòng)資源向項(xiàng)目聚攏、力量向項(xiàng)目聚合。29個(gè)省重大實(shí)施項(xiàng)目全部開工，完成投資335.1億元，完成年度計(jì)劃的127.5%；180個(gè)市重大結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目完成投資846億元；新招引入庫項(xiàng)目104個(gè)，其中總投資100億元或10億美元以上項(xiàng)目4個(gè)，總投資50億元或5億美元以上項(xiàng)目5個(gè)，總投資30億元或3億美元以上項(xiàng)目3個(gè)，竣工項(xiàng)目52個(gè)。

二是壯大產(chǎn)業(yè)集群。深化十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)庫，入庫企業(yè)969家，十大產(chǎn)業(yè)鏈占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)45.3%，新醫(yī)藥及生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，出臺(tái)《國家智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群常州試點(diǎn)方案》，新北區(qū)入選省政府戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展督查激勵(lì)名單，厚生新能源等7個(gè)項(xiàng)目入選省戰(zhàn)新投資計(jì)劃。

三是促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。規(guī)范鋼鐵產(chǎn)能置換和項(xiàng)目備案，開展鋼鐵行業(yè)核查自查。推進(jìn)全市印染行業(yè)布局優(yōu)化，《常州市印染行業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》獲省批復(fù)（全省首家）。全力推動(dòng)老工業(yè)基地調(diào)整改造，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等工作獲國務(wù)院督查激勵(lì)（全省唯一），常州濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園入選全省定位化工園區(qū)名單。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，天寧區(qū)國家首批分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，全市可再生能源累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)達(dá)121.53萬千瓦，成功舉辦城市能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。加快創(chuàng)新步伐，常州科教城、武進(jìn)高新區(qū)、常州高新區(qū)、鐘樓區(qū)獲評(píng)省優(yōu)秀“雙創(chuàng)”示范基地，常州三晶科技園入選國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。

四是推動(dòng)提質(zhì)增效。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，常州科教城、恒生科技園等4家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)成為省級(jí)示范區(qū)，常州高新區(qū)成為省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。做優(yōu)市場主體，永葆環(huán)保、萬幫德和新能源2家企業(yè)入選省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“百企升級(jí)引領(lǐng)工程”領(lǐng)軍企業(yè)，千家萬鋪、易交易、找紗科技3家企業(yè)入選省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“百千萬工程”重點(diǎn)企業(yè)。發(fā)展“三新”經(jīng)濟(jì)，制定《常州市“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》，編印《政策白皮書》，積極開展示范企業(yè)申報(bào)。推動(dòng)“兩業(yè)”融合，8家“兩業(yè)”深度融合試點(diǎn)獲批省級(jí)優(yōu)秀，試點(diǎn)優(yōu)秀數(shù)量全省前茅。做大做強(qiáng)基金產(chǎn)業(yè)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，江南股權(quán)融資平臺(tái)上線運(yùn)營，牽頭制定《常州市關(guān)于建設(shè)龍城金谷做大做強(qiáng)基金產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，“龍城金谷”一期投運(yùn)，40余家投資機(jī)構(gòu)正式入駐，常州市投融資企業(yè)會(huì)商備案服務(wù)系統(tǒng)上線內(nèi)測。

四、搶機(jī)遇謀戰(zhàn)略，區(qū)域發(fā)展成效顯著

一是融入國家戰(zhàn)略。穩(wěn)步推進(jìn)長三角一體化，發(fā)起成立長三角民營經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟，蘇錫常三市達(dá)成信用應(yīng)用、科技創(chuàng)新、綜合交通運(yùn)輸?shù)榷囝I(lǐng)域戰(zhàn)略合作，常州與銅陵簽署《全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。扎實(shí)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，全省推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議在常召開，全面完成國家、省長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改任務(wù)，全力破解“化工圍江”，沿江1公里范圍內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)簽約關(guān)停31家、安全拆除19家，連片復(fù)綠面積2000畝，《常州濱江化工園加快破解“化工圍江”》經(jīng)驗(yàn)做法全省推廣。積極推進(jìn)“一帶一路”合作，全年共備案企業(yè)境外投資項(xiàng)目50個(gè)，投資總額2.89億美元。

二是加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)。牽頭編制《常州市建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的實(shí)施方案》，溧陽、金壇正式加入南京都市圈，新北區(qū)與泰興市簽訂《跨江融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》。蘇浙皖交界地區(qū)“一地六縣”長三角產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，常州溧陽、宣城廣德和郎溪三地建立“三級(jí)運(yùn)作、統(tǒng)分結(jié)合、務(wù)實(shí)高效”區(qū)域合作機(jī)制。高鐵新城建設(shè)全面啟動(dòng)，常泰大橋、蘇南沿江鐵路相繼開工，進(jìn)展順利。

三是開展“三對(duì)口”工作。全力開展對(duì)口幫扶支援合作，工作成績?nèi)∏懊?，?duì)口幫扶支援地區(qū)貧困縣全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。我市“山上興產(chǎn)業(yè)、山下建社區(qū)、社區(qū)辦工廠”對(duì)口幫扶工作模式得到習(xí)近平總書記視察肯定和省主要領(lǐng)導(dǎo)批示表揚(yáng)，常州幫扶安康3個(gè)案例入選《全國東西部扶貧協(xié)作工作總結(jié)匯編》全國推廣，社區(qū)工廠創(chuàng)新做法得到劉鶴副總理批示。深化南北掛鉤合作，起草上報(bào)《常州鹽城工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展總體方案》《常州鹽城工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，制定下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)常州鹽城工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，有序推進(jìn)常州鹽城工業(yè)園區(qū)建設(shè)。常州高新區(qū)大豐工業(yè)園連續(xù)9年被江蘇省表彰為“共建園區(qū)先進(jìn)單位”。

五、抓改革促融合，發(fā)展活力充分彰顯

一是持續(xù)深化各項(xiàng)改革。深化“放管服”改革，制定《常州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批告知承諾事項(xiàng)清單（第一批）》，創(chuàng)新推行信用承諾預(yù)審制度，刷新項(xiàng)目審批“新速度”。優(yōu)化營商環(huán)境，全方位宣傳貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，牽頭制定《常州市企業(yè)家參與涉企政策制定實(shí)施辦法》《2020年轄市區(qū)營商環(huán)境試評(píng)價(jià)方案》，開展涉及市場準(zhǔn)入負(fù)面清單行政規(guī)范性文件清理。牽頭制定《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施意見》，全面建立信用承諾制度，我市榮獲全國信用信息共享平臺(tái)和網(wǎng)站觀摩會(huì)城市組第6名，綜合信用指數(shù)在全國261個(gè)地級(jí)市中排名第9位。大力推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革，全面完成182家單位脫鉤改革任務(wù)。

二是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。編制上報(bào)《國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案》，溧陽、金壇入選國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，溧陽獲批國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣，成為國家發(fā)改委縣城建設(shè)直接聯(lián)系點(diǎn)。2020年重點(diǎn)特色鎮(zhèn)100項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成計(jì)劃投資83億元。深入推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，天目湖白茶小鎮(zhèn)、溧陽鋰享小鎮(zhèn)、竹簀綠色鑄造小鎮(zhèn)和金壇光采小鎮(zhèn)等4家特色小鎮(zhèn)入選第三批省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，數(shù)量居全省第一。

三是積極推進(jìn)產(chǎn)教融合。國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，牽頭制定常州市建設(shè)國家產(chǎn)教融合型城市實(shí)施方案、深化產(chǎn)教融合若干政策專項(xiàng)方案、培育產(chǎn)教融合型企業(yè)辦法，謀劃我市產(chǎn)教融合城市試點(diǎn)“1+4”框架體系和實(shí)施路徑。開展產(chǎn)教融合型企業(yè)培育試點(diǎn)，23家企業(yè)入選省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)培育庫，試點(diǎn)數(shù)全省第二。蘇錫常都市圈職業(yè)教育改革獲教育部支持，獲評(píng)首批省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)點(diǎn)3個(gè)。

四是加快推進(jìn)軍民融合。加快碳纖維及復(fù)合材料軍民融合創(chuàng)新示范園區(qū)建設(shè)，明確園區(qū)管理體制，制定建設(shè)發(fā)展方案，完成首期科創(chuàng)港人才專項(xiàng)資金兌現(xiàn)。引導(dǎo)企業(yè)踴躍“參軍”，5家企業(yè)認(rèn)定為省級(jí)軍民融合示范企業(yè)，2家企業(yè)獲批省級(jí)軍民融合創(chuàng)新平臺(tái)，7個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目成為省級(jí)軍民融合重大項(xiàng)目（示范工程），2家企業(yè)獲得國家軍民融合專項(xiàng)支持。暢通軍地協(xié)同，開設(shè)常州地區(qū)綜合保障中心，4家企業(yè)簽約提供部隊(duì)后勤物資。

六、解難題惠民生，人居環(huán)境日益改善

一是聚焦突出民生問題。圍繞“八個(gè)更”要求，牽頭制定《常州市深入排查解決突出民生問題三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》，摸排梳理全市46個(gè)突出民生問題、76項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)，排定三年滾動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目87個(gè)，總投資達(dá)545億元。

二是聚焦價(jià)格調(diào)控問題。堅(jiān)決調(diào)控好房價(jià)，健全新建商品住房銷售價(jià)格備案管理制度，規(guī)范商品住房銷售價(jià)格行為，全年完成價(jià)格備案項(xiàng)目281個(gè)，備案面積766萬平方米。制定《常州市2020年價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制》，動(dòng)態(tài)公布政府定價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，確?！澳夸浿鉄o收費(fèi)”。穩(wěn)妥調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在全省率先出臺(tái)中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)收費(fèi)政策，運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)資金為全市32所相對(duì)困難學(xué)校發(fā)放伙食補(bǔ)助320萬元。編印發(fā)放《常州市涉企價(jià)費(fèi)政策100問》《市民價(jià)格手冊(cè)》，打通政策落地“最后一公里”，我委被評(píng)為全國價(jià)格工作先進(jìn)集體。

三是聚焦城市環(huán)境問題。加快建設(shè)美麗常州，全面完成“十三五”園區(qū)循環(huán)化改造任務(wù)，國家儲(chǔ)能領(lǐng)域唯一國家示范項(xiàng)目金壇鹽穴壓縮空氣儲(chǔ)能電站主體工程開工，常州經(jīng)開區(qū)入圍全國首批國家級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，常州濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)列入園區(qū)污染第三方治理國家試點(diǎn)，天寧區(qū)成為全市第二個(gè)無煤區(qū)，天合光能被列入國家智能光伏試點(diǎn)示范企業(yè)（全省唯一）。全力推動(dòng)城市更新，牽頭制定《關(guān)于調(diào)整部分市級(jí)建設(shè)管理事權(quán)的方案》，有序下放城市道路、市直管公園、直屬綠地、市直管河道建管權(quán)限，有力支撐老城廂復(fù)興發(fā)展。積極承辦八省市大運(yùn)河重點(diǎn)項(xiàng)目投融資對(duì)接活動(dòng)，發(fā)行全國首支大運(yùn)河文化帶建設(shè)地方專項(xiàng)債券，“常走大運(yùn)”擦亮常州大運(yùn)河文化品牌。

四是聚焦安全穩(wěn)定問題。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，全省率先將糧食安全責(zé)任制納入全市綜合考核體系，修訂《常州市糧食應(yīng)急預(yù)案》，采取政府實(shí)物儲(chǔ)備與社會(huì)協(xié)議儲(chǔ)備相結(jié)合方式，優(yōu)化市級(jí)成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)。抓好糧食收購輪換，全年累計(jì)收購糧食77.22萬噸。狠抓能源安全，開展電力安全、油氣管道安全專項(xiàng)整治，深入企業(yè)、小區(qū)排查整治安全隱患，制定《常州市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》，組織開展應(yīng)急演練。防范金融風(fēng)險(xiǎn)，組織開展債券領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)經(jīng)營行為監(jiān)管，確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系各項(xiàng)防控措施有效落實(shí)。全年累計(jì)兌付企業(yè)債券本金318.68億元，連續(xù)十三年保持零違約。

七、講政治強(qiáng)作風(fēng)，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

一是旗幟鮮明講政治。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神，全委黨員干部自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，認(rèn)真落實(shí)黨組理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)教育制度，通過開展集中宣講、主題研討、讀書交流和征文等活動(dòng)，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。完成6個(gè)支部支委改選增補(bǔ)，價(jià)格認(rèn)定黨支部爭創(chuàng)“打造‘五型’支部，錘煉‘五星’黨員”特色黨支部。

二是建強(qiáng)隊(duì)伍正言行。注重教育培訓(xùn)與典型激勵(lì)相結(jié)合，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，借助固定學(xué)習(xí)日、發(fā)改講堂等載體，組織開展“十四五”規(guī)劃等專業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)新開展“奮發(fā)爭一流 勇當(dāng)排頭兵”“向姚文萍同志學(xué)習(xí)”等主題活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部自覺擔(dān)使命、強(qiáng)落實(shí)、走在前、作表率。張錫賢榮獲全國糧食系統(tǒng)勞動(dòng)模范稱號(hào)、姚文萍被評(píng)為全省抗疫先進(jìn)個(gè)人、徐愷被評(píng)為市第二屆最美機(jī)關(guān)青年。積極推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)，我委在全市行政執(zhí)法案卷評(píng)查中獲評(píng)優(yōu)秀單位。貫徹落實(shí)全市作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，重點(diǎn)圍繞“一學(xué)習(xí)兩整治”開展“四風(fēng)”整治，修訂完善《市發(fā)改委廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施》，全面落實(shí)《常州市機(jī)關(guān)工作人員“十帶頭、十嚴(yán)禁”規(guī)定》等各項(xiàng)紀(jì)律要求，進(jìn)一步端正思想、嚴(yán)明作風(fēng)、規(guī)范行為。

三是多措并舉展形象。扎實(shí)做好信息宣傳，充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體展示發(fā)改形象、傳播發(fā)改聲音?！兑詩^斗的姿態(tài)決勝項(xiàng)目攻堅(jiān)》被《群眾》刊用，實(shí)現(xiàn)零的突破；《用奮發(fā)實(shí)干回答好“時(shí)代之問”》等5篇文章在《開創(chuàng)》發(fā)表；《常州做好“六穩(wěn)”落實(shí)“六保” 夏糧豐收在即 糧庫騰倉正在進(jìn)行》央視專題報(bào)道；市委、市政府信息采用排名進(jìn)入全市前五，較去年同期名次及總分均有大幅提升；播出“發(fā)改新聲”6期，欄目影響力不斷加強(qiáng)。認(rèn)真辦理人大建議25件、政協(xié)提案69件，辦理滿意率達(dá)100%。

2021年工作計(jì)劃

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年，扎實(shí)做好明年工作，意義十分重大。2021年，全市發(fā)改系統(tǒng)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神，緊扣“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”新要求，大力弘揚(yáng)“勇爭一流、恥為二手”常州精神，保持定力、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)實(shí)干，全力以赴為“十四五”發(fā)展開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、以創(chuàng)新為核，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市新高地

推動(dòng)迭代升級(jí)。持續(xù)培育壯大“253”十大先進(jìn)制造業(yè)集群，重點(diǎn)推進(jìn)高端裝備、新能源、新材料等集群建設(shè)邁向國際先進(jìn)水平。重點(diǎn)打造機(jī)器人、新能源汽車、工業(yè)和能源互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、碳基材料、集成電路、空間信息、5G通信八大高成長性產(chǎn)業(yè)鏈。建立每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈“一個(gè)掛鉤市領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專班、一個(gè)規(guī)劃、一套政策”推進(jìn)機(jī)制以及“一批龍頭企業(yè)、一群隱形冠軍、一個(gè)研究院、一個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、一批服務(wù)平臺(tái)”發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)“建鏈、補(bǔ)鏈、長鏈、強(qiáng)鏈、固鏈”。

聚焦“五型經(jīng)濟(jì)”。深化大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)應(yīng)用，依托5G實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)企業(yè)上云行動(dòng)，加快建設(shè)一批智能車間和智能工廠，推動(dòng)生產(chǎn)要素高效流動(dòng)增值。推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，爭取國家級(jí)“兩業(yè)”深度融合發(fā)展試點(diǎn)，形成一批集“智能制造+增值服務(wù)”功能為一體的“兩業(yè)”深度融合標(biāo)桿企業(yè)，打造一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和“兩業(yè)”融合集聚區(qū)。培育壯大跨境電子商務(wù)、城市配送物流、航運(yùn)金融、數(shù)字會(huì)展等新興產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)、培育一批應(yīng)用前景廣、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、數(shù)字技術(shù)嵌入的智能服務(wù)型企業(yè)。提升產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)，依托龍城金谷基金管理、股權(quán)投資、債權(quán)融資“三輪驅(qū)動(dòng)”，支持重大研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，2021年計(jì)劃集聚資本機(jī)構(gòu)超300家、管理資產(chǎn)規(guī)模超1000億元、投資項(xiàng)目超200個(gè)。

提升創(chuàng)新實(shí)力。深入謀劃新能源領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)儲(chǔ)能研究中心爭創(chuàng)國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。加快形成“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園區(qū)”接力式孵化體系，深化武進(jìn)國家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，支持鐘樓區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)雙創(chuàng)示范基地。積極組織創(chuàng)建國地聯(lián)合工程研究中心、省工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心，做好市級(jí)工程研究中心申報(bào)評(píng)審，不斷豐富創(chuàng)新平臺(tái)載體。加快數(shù)據(jù)要素市場改革，引導(dǎo)現(xiàn)有區(qū)域性交易平臺(tái)發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)，成為兼具技術(shù)信息安全和法律保障等功能的數(shù)據(jù)交易服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)。

二、以融合為先，建設(shè)區(qū)域發(fā)展新樞紐

加快區(qū)域融合。全面融入長三角一體化發(fā)展大局，重點(diǎn)支持新北區(qū)以高鐵新城建設(shè)為載體與上海黃浦區(qū)開展全方位對(duì)接合作、與泰興共建常泰跨江聯(lián)動(dòng)“先導(dǎo)區(qū)”，武進(jìn)區(qū)深度參與上海楊浦區(qū)等長三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟合作。加快推動(dòng)跨江基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，高效推進(jìn)常州國際機(jī)場航站區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目，加快軌道交通5號(hào)線、6號(hào)線一期報(bào)批。編制完成常州市“十四五”物流發(fā)展規(guī)劃，扎實(shí)開展物流降本增效綜合改革試點(diǎn)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”物流發(fā)展模式，加快建設(shè)長三角現(xiàn)代化物流中心。精心籌辦第三屆蘇錫常一體化發(fā)展合作峰會(huì)，推動(dòng)更多務(wù)實(shí)合作，進(jìn)一步放大蘇錫常城市圈輻射帶動(dòng)力。深入開展南北共建園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新試點(diǎn)，積極發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。

推動(dòng)城鄉(xiāng)融合。編制《常州市“十四五”城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃》，縱深推進(jìn)常金同城化、常溧一體化，加快溧陽、金壇國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，選取部分轄市區(qū)打造省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)。探索加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和利用的有效路徑，積極打造常州老工業(yè)城市2.0升級(jí)版，爭創(chuàng)國家“生活秀帶”。深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革，啟動(dòng)天寧區(qū)改革試點(diǎn)工作。根據(jù)《江蘇省級(jí)特色小鎮(zhèn)驗(yàn)收命名辦法》要求，高質(zhì)量抓好省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，充分激發(fā)發(fā)展活力。

深化產(chǎn)教融合。抓牢產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)機(jī)遇，加快推進(jìn)蘇錫常都市圈職業(yè)教育改革，建立健全高等教育、職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)實(shí)施機(jī)制，完成《常州市產(chǎn)教融合創(chuàng)新機(jī)制研究》課題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)教融合資源，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。深入推進(jìn)產(chǎn)教融合型試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)技能人才培養(yǎng)和人力資源開發(fā)中的主體作用，高質(zhì)量建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。2021年培育省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)10家，市級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)20家以上。

提升軍民融合。大力發(fā)展軍民融合主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮高端裝備、新材料、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)勢，加快推進(jìn)相關(guān)技術(shù)及產(chǎn)品在軍事領(lǐng)域的應(yīng)用。組織創(chuàng)建省級(jí)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，加快新北區(qū)碳纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)園、天寧軍民融合產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)軍民融合特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推動(dòng)軍民融合創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)一批軍工試驗(yàn)室。強(qiáng)化軍地需求對(duì)接，積極與軍工集團(tuán)、科研機(jī)構(gòu)對(duì)接，開展軍民兩用技術(shù)展示、信息發(fā)布等活動(dòng)。加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào)，提升經(jīng)濟(jì)（裝備）動(dòng)員和物資保障能力。

三、以供需為要，構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展新格局

擴(kuò)大有效投資。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，精心制定2021年市級(jí)政府投資計(jì)劃，開展投融資方式研究，探索REITs等相關(guān)試點(diǎn)，爭取上級(jí)政府專項(xiàng)債券支持，切實(shí)發(fā)揮好政府投資撬動(dòng)作用。牽頭開展“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)，提高項(xiàng)目招引精度，用好“產(chǎn)業(yè)地圖”等工具，探索建立招商項(xiàng)目跨區(qū)域落地合作機(jī)制；拓展項(xiàng)目覆蓋廣度，將符合未來發(fā)展方向的新能源項(xiàng)目、單體投入不多但事關(guān)全局的科技項(xiàng)目、新業(yè)態(tài)項(xiàng)目、能夠提升城市能級(jí)的引領(lǐng)項(xiàng)目等一體化納入重大項(xiàng)目綜合管理服務(wù)平臺(tái)，健全入庫項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理、即時(shí)監(jiān)督、結(jié)果評(píng)價(jià)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制；加大項(xiàng)目支撐力度，精準(zhǔn)匹配資源要素，強(qiáng)化用地選地、上下游對(duì)接和人才配備等智能化服務(wù)和動(dòng)態(tài)跟蹤管理，復(fù)制推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善重大項(xiàng)目預(yù)審批流程管理，加快制定聯(lián)合竣工驗(yàn)收實(shí)施辦法。

提振消費(fèi)市場。深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級(jí)。推動(dòng)新型消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，搶抓網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、綠色消費(fèi)、智能消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)等熱點(diǎn)，促進(jìn)線上線下融合，發(fā)展在線教育、互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療服務(wù)、在線文娛、智慧旅游、智能體育等業(yè)態(tài)，積極培育體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、到家經(jīng)濟(jì)等新模式。改善消費(fèi)環(huán)境，統(tǒng)籌布局高端商圈、智慧商圈和社區(qū)便民消費(fèi)設(shè)施，滿足人民群眾多樣化消費(fèi)需求。

提升開放水平。緊扣“一帶一路”倡議，制定2021年“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)工作要點(diǎn)和工作目標(biāo)，搭建“一帶一路”交流服務(wù)平臺(tái)，積極推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場深度融合。加快中歐、中德、中瑞等合作園區(qū)建設(shè)，著力在技術(shù)研發(fā)、資本運(yùn)作、教育、旅游等方面深化合作，重點(diǎn)支持中以創(chuàng)新園加快建成和提升江蘇省中以產(chǎn)業(yè)研究院、以色列江蘇創(chuàng)新中心、固立高端數(shù)控精密制造創(chuàng)新中心等平臺(tái)，爭取列入省“一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)。

四、以生態(tài)為重，譜寫美麗常州新篇章

推動(dòng)長江大保護(hù)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查職能，緊盯環(huán)境問題整改不放松，堅(jiān)持追根溯源、舉一反三、標(biāo)本兼治，適時(shí)開展“回頭看”，確保問題整改不回潮、不反彈。繼續(xù)推進(jìn)新北區(qū)開展破解“化工圍江”實(shí)踐，推動(dòng)化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)沿江生態(tài)環(huán)境本質(zhì)性修復(fù)。支持溧陽市爭創(chuàng)國家長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)，新北區(qū)爭創(chuàng)國家長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)。

加快綠色發(fā)展。編制美麗常州發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化與全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃的有效銜接。堅(jiān)決化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能和壓減低端低效產(chǎn)能，嚴(yán)控新增高耗煤項(xiàng)目。提升發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合蘇州、無錫、湖州、嘉興四市協(xié)同建設(shè)環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物處理利用示范區(qū)，加快推進(jìn)武進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、新北靜脈產(chǎn)業(yè)園和天寧靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。組織實(shí)施綠色技術(shù)研發(fā)重大項(xiàng)目和示范工程，支持綠建區(qū)打造長三角建筑科技創(chuàng)新中心，創(chuàng)成1-2家國家級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。

提升運(yùn)河魅力。扎實(shí)推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)，貫徹落實(shí)《大運(yùn)河文化帶常州段總體規(guī)劃》，精心打造大運(yùn)河文化帶常州段，協(xié)調(diào)推進(jìn)青果巷歷史文化街區(qū)二期、夏家大院、盛宣懷故居等重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)上爭取，摸排梳理一批大運(yùn)河文化帶建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃。強(qiáng)化對(duì)運(yùn)河文化、名人文化、紅色文化的多維宣傳，進(jìn)一步提升“常走大運(yùn)”等精品活動(dòng)影響力。

五、以民生為本，繪就和諧幸福新畫卷

推進(jìn)解決突出問題。聚焦“八個(gè)更”目標(biāo)，系統(tǒng)推進(jìn)76項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“深入排查解決突出民生問題”專項(xiàng)民主監(jiān)督要求，加強(qiáng)與民主黨派對(duì)接協(xié)調(diào)、主動(dòng)溝通。完善多元化投入機(jī)制，創(chuàng)新投融資機(jī)制，拓寬資金籌措渠道，著力破解項(xiàng)目推進(jìn)中的體制性障礙和政策性問題。協(xié)調(diào)推進(jìn)2021年民生實(shí)事項(xiàng)目，完成《常州市促進(jìn)人口發(fā)展研究》《常州市推進(jìn)基本公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展研究》課題研究，努力解難題、惠民生。

營造宜居宜業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持“房住不炒”總定位，切實(shí)做好房地產(chǎn)價(jià)格備案工作。聚焦居民日常生活，做好重要民生商品價(jià)格信息監(jiān)測發(fā)布，修訂全市物業(yè)收費(fèi)、停車收費(fèi)管理辦法，完善學(xué)校代辦費(fèi)、伙食費(fèi)、校服費(fèi)等政策，制定出臺(tái)《加快新建居住小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》，全力保障基本民生。保障能源供應(yīng)，大力推進(jìn)中天燃煤背壓熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、金壇天然氣儲(chǔ)氣庫等能源工程建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)減煤，積極發(fā)展可再生能源，有序調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，抓好油氣管道和電力安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。清理、編制重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要企業(yè)“三重”價(jià)費(fèi)目錄清單，推進(jìn)制造業(yè)降電價(jià)減負(fù)、5G基站建設(shè)高電價(jià)轉(zhuǎn)供電等工作，促進(jìn)企業(yè)減本增效。

保障糧食物資供應(yīng)。持續(xù)做好疫情常態(tài)化防控工作，加強(qiáng)糧食物資儲(chǔ)備建設(shè)管理，積極籌備建設(shè)常州市糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，健全多元主體互為補(bǔ)充的物資儲(chǔ)備制度，修訂儲(chǔ)備糧管理辦法，確保關(guān)鍵時(shí)刻各類應(yīng)急物資調(diào)得出、供得上、保障好。以糧食安全責(zé)任制考核為抓手，夯實(shí)各級(jí)政府主體責(zé)任，全力抓好糧食收購輪換，加強(qiáng)糧油市場監(jiān)測預(yù)警，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧安重任。持續(xù)做好豬肉儲(chǔ)備、軍糧供應(yīng)等工作，落實(shí)成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備計(jì)劃，高效完成1250噸大米政府實(shí)物儲(chǔ)備任務(wù)。

六、以黨建為魂，凝聚共謀發(fā)展新力量

堅(jiān)定不移強(qiáng)政治。切實(shí)提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，聚焦聚力推動(dòng)中央和省市委決策部署落地落實(shí)，通過履責(zé)記實(shí)、發(fā)改講堂等形式，推動(dòng)機(jī)關(guān)全體人員樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。用好意識(shí)形態(tài)主陣地，結(jié)合建黨100周年等重要節(jié)點(diǎn)，在黨員干部中開展形式多樣的主題教育活動(dòng)。抓好支部建設(shè)，用好“三會(huì)一課”制度，將“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化要求不折不扣落到實(shí)處，提升支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

久久為功抓作風(fēng)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“十項(xiàng)規(guī)定”。始終保持“永遠(yuǎn)在路上”的政治自覺，持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，扎實(shí)開展黨的紀(jì)律教育活動(dòng)，定期組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，強(qiáng)化黨員干部的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。重點(diǎn)圍繞“一學(xué)習(xí)兩整治”工作，開展“四風(fēng)”整治，持續(xù)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，強(qiáng)化問責(zé)問效，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，為當(dāng)好市委市政府的參謀助手提供優(yōu)良作風(fēng)保障。

打造文化強(qiáng)隊(duì)伍。加強(qiáng)干部能力建設(shè)，制定年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，通過黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“固定學(xué)習(xí)日”等途徑加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以學(xué)促干，著力提升干部隊(duì)伍的政治能力、學(xué)思能力、統(tǒng)籌能力、創(chuàng)新能力、攻堅(jiān)能力和服務(wù)能力。強(qiáng)化干部日常管理監(jiān)督，做好公務(wù)員平時(shí)考核和年度考評(píng)工作。注重典型示范、表彰激勵(lì)，調(diào)動(dòng)工作積極性，激發(fā)聰明才智，增強(qiáng)干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，關(guān)心關(guān)愛干部職工，幫助解決工作生活中的實(shí)際難題，多渠道豐富文化生活，打造機(jī)關(guān)文化環(huán)境，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、團(tuán)結(jié)和睦的融洽氛圍。