預(yù)決算信息公開(kāi)是預(yù)決算管理制度改革的核心內(nèi)容，建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度是現(xiàn)代財(cái)政制度的基本特征，是實(shí)現(xiàn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力。根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2021〕5 號(hào)）《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)部門(mén)所屬單位預(yù)算公開(kāi)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)預(yù)〔2021〕29 號(hào)）《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于做好 2024 年省以下預(yù)決算公開(kāi)工作的通知》（蘇財(cái)預(yù)〔2024〕7 號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，以及常州市財(cái)政局《2024年常州市市級(jí)預(yù)決算公開(kāi)工作方案》(常財(cái)預(yù)〔2024〕2號(hào))文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定以下工作方案。

一、基本原則

（一）堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外。除涉及國(guó)家秘密的信息外，按照市財(cái)政統(tǒng)一要求積極主動(dòng)公開(kāi)本部門(mén)預(yù)決算信息。

（二）堅(jiān)持明確和落實(shí)責(zé)任。市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)編制本部門(mén)及

所屬單位預(yù)決算公開(kāi)信息，并實(shí)現(xiàn)“雙公開(kāi)”，即在市統(tǒng)計(jì)局門(mén)戶網(wǎng)站和全省預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)上同步公開(kāi)，并保持?jǐn)?shù)據(jù)一致。

二、工作要求

（一）公開(kāi)市統(tǒng)計(jì)局部門(mén)預(yù)算

1．公開(kāi)主體：市統(tǒng)計(jì)局。

2．公開(kāi)時(shí)間：在部門(mén)預(yù)算批復(fù)后20日內(nèi)公開(kāi)。

3．公開(kāi)方式：市統(tǒng)計(jì)局門(mén)戶網(wǎng)站和全省預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)上同步公開(kāi)。

4．公開(kāi)內(nèi)容：部門(mén)概況、部門(mén)預(yù)算公開(kāi)表、部門(mén)預(yù)算公開(kāi)說(shuō)明、名詞解釋四個(gè)方面。其中部門(mén)概況包括：主要職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置及預(yù)算單位構(gòu)成情況、年度部門(mén)主要工作任務(wù)及目標(biāo)。部門(mén)預(yù)算公開(kāi)表共13張，包括：收支總表、收入總表、支出總表、財(cái)政撥款收支總表、財(cái)政撥款支出表（功能科目）、財(cái)政撥款基本支出表（經(jīng)濟(jì)科目）、一般公共預(yù)算支出表、一般公共預(yù)算基本支出表、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)會(huì)議費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)支出表、政府性基金預(yù)算支出表、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出預(yù)算表、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出表、政府采購(gòu)支出表。部門(mén)預(yù)算公開(kāi)說(shuō)明事項(xiàng)共 15 項(xiàng)，包括：收支預(yù)算總體情況、收入預(yù)算情況、支出預(yù)算情況、財(cái)政撥款收支預(yù)算總體情況、財(cái)政撥款支出預(yù)算情況、財(cái)政撥款基本支出預(yù)算情況、一般公共預(yù)算支出預(yù)算情況、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算情況、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)會(huì)議費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算情況、政府性基金預(yù)算支出預(yù)算情況、國(guó)有資本

經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出預(yù)算情況、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算情況、政府采購(gòu)支出預(yù)算情況、國(guó)有資產(chǎn)占用情況、預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況。在公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算信息時(shí)，應(yīng)包含以下內(nèi)容：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額和分項(xiàng)數(shù)額、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算總額，并對(duì)增減變化的原因進(jìn)行說(shuō)明。“公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”公開(kāi)為“公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)”和“公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”。名詞解釋主要對(duì)預(yù)算公開(kāi)中使用的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋。

（二）公開(kāi)市統(tǒng)計(jì)局部門(mén)決算

1．公開(kāi)主體：市統(tǒng)計(jì)局。

2．公開(kāi)時(shí)間：在批復(fù)部門(mén)決算后20日內(nèi)公開(kāi)。

3．公開(kāi)方式：市統(tǒng)計(jì)局門(mén)戶網(wǎng)站和全省預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)上同步公開(kāi)。

4．公開(kāi)內(nèi)容：部門(mén)概況、部門(mén)決算公開(kāi)表、部門(mén)決算情況說(shuō)明、名詞解釋四個(gè)方面。其中部門(mén)概況包括：部門(mén)主要職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成情況、年度部門(mén)主要工作完成情況。部門(mén)決算公開(kāi)表共 13張，包括：收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表、財(cái)政撥款收入支出決算總表、財(cái)政撥款支出決算表（功能科目）、財(cái)政撥款基本支出決算表（經(jīng)濟(jì)科目）、一般公共預(yù)算支出決算表（功能科目）、一般公共預(yù)算基本支出決算表（經(jīng)濟(jì)科目）、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)會(huì)議費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)支出決算表、政府性基金預(yù)算支出決算表、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算表、財(cái)政撥款機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算表、政府采購(gòu)支出決算表。部門(mén)決算公開(kāi)說(shuō)明事項(xiàng)共 15

項(xiàng)，包括：收入支出總體情況、收入決算情況、支出決算情況、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況、財(cái)政撥款支出決算情況、財(cái)政撥款基本支出決算情況、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)會(huì)議費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)支出情況、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明、財(cái)政撥款機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算情況、政府采購(gòu)支出決算情況、國(guó)有資產(chǎn)占用情況、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況。在公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)決算信息時(shí)，應(yīng)包含以下內(nèi)容： “三公”經(jīng)費(fèi)決算總額和分項(xiàng)數(shù)額、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)決算總額，并對(duì)增減變化的原因進(jìn)行說(shuō)明?！肮珓?wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”公開(kāi)為“公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)”和“公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”。“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開(kāi)要說(shuō)明因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置數(shù)及保有量，國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等情況。會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)決算公開(kāi)要說(shuō)明召開(kāi)會(huì)議和組織培訓(xùn)的次數(shù)和人數(shù)等情況。名詞解釋主要對(duì)決算公開(kāi)中使用的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋。

（三）公開(kāi)部門(mén)所屬單位預(yù)決算

1．公開(kāi)主體：部門(mén)所屬單位。

2．公開(kāi)時(shí)間：在部門(mén)批復(fù)預(yù)決算后20日內(nèi)公開(kāi)。

3．公開(kāi)方式：市統(tǒng)計(jì)局門(mén)戶網(wǎng)站和全省預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)上同步公開(kāi)。

4．公開(kāi)內(nèi)容：部門(mén)批復(fù)的單位預(yù)算、決算及報(bào)表，涉

及國(guó)家秘密的除外。具體參照部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)內(nèi)容和報(bào)表格式，并與部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)的相關(guān)內(nèi)容做好銜接。

單位預(yù)算、決算公開(kāi)基本支出和項(xiàng)目支出，單位預(yù)算、決算支出按其功能分類(lèi)公開(kāi)到項(xiàng)，按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類(lèi)，基本支出公開(kāi)到款。單位在公開(kāi)預(yù)決算時(shí)，對(duì)本單位職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、預(yù)決算收支增減變化、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排、“三公”經(jīng)費(fèi)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)事項(xiàng)作出說(shuō)明，結(jié)合工作進(jìn)展情況逐步公開(kāi)國(guó)有資產(chǎn)占用、預(yù)算績(jī)效管理等情況。

（四）部門(mén)預(yù)算績(jī)效信息公開(kāi)

1．公開(kāi)主體：市統(tǒng)計(jì)局。

2．公開(kāi)時(shí)間：在批復(fù)部門(mén)預(yù)算后20日內(nèi)公開(kāi)。

3．公開(kāi)方式：市統(tǒng)計(jì)局門(mén)戶網(wǎng)站和全省預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)上同步公開(kāi)。

4．公開(kāi)內(nèi)容：年度部門(mén)整體預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。

（五）資產(chǎn)信息公開(kāi)

1．公開(kāi)主體：市統(tǒng)計(jì)局。

2．公開(kāi)時(shí)間：在公開(kāi)部門(mén)決算時(shí)通過(guò)填報(bào)本部門(mén)決算說(shuō)明進(jìn)行公開(kāi)。

3．公開(kāi)方式：市統(tǒng)計(jì)局門(mén)戶網(wǎng)站和全省預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)上同步公開(kāi)。

4．公開(kāi)內(nèi)容：車(chē)輛信息、50萬(wàn)元以上大型設(shè)備信息。

（六）本部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)管理文件公開(kāi)

1．公開(kāi)主體：市統(tǒng)計(jì)局。

2．公開(kāi)時(shí)間：部門(mén)預(yù)算公開(kāi)時(shí)同步公開(kāi)。

3．公開(kāi)方式：市統(tǒng)計(jì)局門(mén)戶網(wǎng)站和全省預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)上同步公開(kāi)。

4．公開(kāi)內(nèi)容：本部門(mén)制定的預(yù)決算公開(kāi)管理辦法或工作方案。

三、強(qiáng)化公開(kāi)保障

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)決算公開(kāi)是依法行政的有力保障，充分認(rèn)識(shí)預(yù)決算公開(kāi)的重要意義。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“方向明確、過(guò)程可控、結(jié)果可查、易于監(jiān)督”的原則，嚴(yán)格劃分責(zé)任分工，積極抓好工作落實(shí)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅公開(kāi)紀(jì)律。預(yù)決算公開(kāi)是預(yù)算法等法律規(guī)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)，要依法及時(shí)公開(kāi)相關(guān)預(yù)決算信息。按時(shí)報(bào)送預(yù)決算公開(kāi)信息，切實(shí)推動(dòng)預(yù)決算公開(kāi)依法有序進(jìn)行。

（三）進(jìn)一步明確公開(kāi)責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，市統(tǒng)計(jì)局作為預(yù)決算公開(kāi)的主體，負(fù)責(zé)收集、匯總、審核預(yù)決算相關(guān)信息，根據(jù)方案要求及時(shí)公布。