常安監(jiān)〔2018〕134號

局機關(guān)各處室、直屬單位：

為更好貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委“十嚴禁”規(guī)定及相關(guān)實施細則，結(jié)合落實省委、市委巡查中指出問題的整改要求，嚴格執(zhí)行局有關(guān)會務(wù)接待、財務(wù)管理等規(guī)定，現(xiàn)就進一步加強局機關(guān)財務(wù)管理有關(guān)事項通知如下：

一、嚴格經(jīng)費使用預(yù)審制度

1. 各處室（單位）所需相關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費（除會議費外），均需詳細填寫《常州市安監(jiān)局工作經(jīng)費使用預(yù)審表》（見附件1），分別報業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、辦公室初核后，按照經(jīng)費審批權(quán)限分別審批，其中超過1萬元支出的事項，必須經(jīng)局黨組會或局長辦公會集體研究決定。

2.《常州市安監(jiān)局工作經(jīng)費使用預(yù)審表》是報銷憑證重要依據(jù)。沒有履行預(yù)審程序的支出，辦公室不得報銷相關(guān)費用。

3. 確因客觀原因無法提前書面預(yù)審的，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意，在相關(guān)活動結(jié)束后3個工作日補齊預(yù)審手續(xù)。

二、嚴格會議經(jīng)費管理。

1. 嚴格執(zhí)行《中共常州市委、常州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈常州市黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費實施辦法〉的通知》（常發(fā)〔2014〕17號）、《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈常州市市級機關(guān)會議管理辦法〉的通知》（常辦發(fā)〔2014〕39號）等規(guī)定，局機關(guān)及各處室（單位）召開的工作會議、業(yè)務(wù)會議，會期一般不超過1天（含報到和清場），確有特殊需要會期超過1天的,須經(jīng)市委辦公室、市政府辦公室批準同意。會期半天的會議不能安排住宿（包括午休房）。工作人員控制在會議代表的10%以內(nèi)。專題會議不超過半天，視頻會議一般不超過1.5小時。

2. 會議場所應(yīng)盡量使用行政中心或局機關(guān)現(xiàn)有的會議室。現(xiàn)有會議室滿足不了會議需求的，可安排在四星級及以下的定點飯店召開。雖未納入定點范圍，但住宿費、會議場租收費標準低于定點飯店最低標準的相關(guān)單位內(nèi)部賓館、招待所、培訓(xùn)中心等也可作為會議場所。不得在定點飯店以外的高級飯店和旅游風(fēng)景名勝區(qū)度假村、賓館、飯店等場所召開會議。承接上級部門安排在常州召開的會議，必須在定點飯店召開。

3. 會議場所一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果，不發(fā)筆和筆記本。

4. 局機關(guān)、各處室（單位）召開的會議屬于三類會議，會議費開支上限為550元/人、天，其中住宿費為340元/人、天，伙食費為130元/人、天，其他費用為80元/人、天（含會場費用），其中會場費用按照《常州市黨政機關(guān)會議定點飯店目錄》規(guī)定的協(xié)議價執(zhí)行。各項費用之間可以調(diào)劑使用。不得使用會議費購置電腦、打印機等固定資產(chǎn)，不得發(fā)放紀念品等。

5. 在定點飯店召開的會議，會議用餐應(yīng)安排自助餐，嚴禁提供高檔菜肴，不安排宴請，不上煙酒。

6. 局機關(guān)及各處室（單位）組織召開的會議，會議費由局機關(guān)承擔，不得向參會人員收取。

7. 會議費實行公務(wù)卡或國庫集中支付的形式一會一結(jié)算制度，不得多會并結(jié)。

8. 各處室（單位）應(yīng)提前填寫《會議費用預(yù)算申請審批表》（見附件2），并先后經(jīng)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意、辦公室初核，報局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。

9. 會議結(jié)束后，經(jīng)辦處室（單位）應(yīng)及時填寫《常州市市級機關(guān)定點辦會結(jié)算單》（見附件3），并提供會議通知、《會議費用預(yù)算申請審批表》、費用明細單據(jù)等憑證辦理報銷手續(xù)。對不符合規(guī)定的各項會議開支不得予以報銷。

三、嚴格培訓(xùn)經(jīng)費管理

1. 建立局機關(guān)培訓(xùn)計劃編報和審批制度，10月30日前，辦公室匯總各處室（單位）下一年度的培訓(xùn)計劃，經(jīng)局黨組會或局長辦公會研究統(tǒng)一后報市委組織部、市人力資源和社會保障局、市財政局備案。

2. 在不影響培訓(xùn)任務(wù)完成的前提下，應(yīng)充分利用行政中心會議室舉辦培訓(xùn)，或在開支范圍和標準內(nèi)，優(yōu)先選擇黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院、干部學(xué)院、部門行業(yè)所屬培訓(xùn)機構(gòu)、高校培訓(xùn)基地以及組織人事部門認可的其他培訓(xùn)機構(gòu)承辦。

3. 組織培訓(xùn)的工作人員應(yīng)控制在參訓(xùn)人員數(shù)量的10%以內(nèi)，最多不超過10人。

4. 局機關(guān)及各處室（單位）組織的各類培訓(xùn)為三類培訓(xùn)，培訓(xùn)費開支上限為550元/人、天，其中住宿費340元/人、天，伙食費為130元/人、天，場地、資料、交通費為50元/人、天，其他費用為30元/人、天。各項費用之間可以調(diào)劑使用。培訓(xùn)住宿不得額外配發(fā)洗漱用品。

5. 培訓(xùn)結(jié)束后，相關(guān)處室（單位）應(yīng)及時辦理報銷手續(xù)，并提供《常州市安監(jiān)局工作經(jīng)費使用預(yù)審表》、培訓(xùn)通知、實際參訓(xùn)人員簽到表以及發(fā)票、費用明細、講課費簽收單或合同等憑證。對未履行審批程序的培訓(xùn)以及超范圍、超標準開支的費用，不得給予報銷。

6. 局機關(guān)、各處室（單位）舉辦的培訓(xùn)，培訓(xùn)費由局機關(guān)承擔，不得向參訓(xùn)人員收取任何費用，不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁或攤派培訓(xùn)費用。

四、嚴格接待費管理

1. 嚴格按照《江蘇省黨政機關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定》（蘇辦發(fā)〔2014〕9號）開展接待工作，嚴禁違規(guī)公務(wù)接待，嚴禁公務(wù)接待飲酒，嚴禁違規(guī)相互吃請，嚴禁違規(guī)公款吃喝。

2. 局辦公室負責局機關(guān)公務(wù)接待的統(tǒng)一管理，各處室（單位）承擔具體的對口聯(lián)絡(luò)、工作匯報交流、迎送、陪同考察等公務(wù)接待工作。

3. 原則上無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待。對因突發(fā)事件，上級部門來我市開展公務(wù)活動產(chǎn)生的公務(wù)接待，可將經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)簽字的電話記錄作為來函憑證。

4. 不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送，不得打電子屏滾動標語，不得張貼懸掛標語橫幅，不得安排迎送，不得鋪設(shè)迎賓地毯等。

5. 不準同城之間安排公務(wù)用餐。確因工作需要，可以安排工作餐，用餐標準參照會議用餐標準。安排在機關(guān)食堂用餐的，人均用餐標準為60元；若接待對象為廳級及以上領(lǐng)導(dǎo)，人均用餐標準可提高至80元。接待用餐應(yīng)當供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。

6. 嚴格控制陪餐人數(shù)，接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；接待對象超過10人的，陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。

7. 接待住宿應(yīng)當嚴格執(zhí)行差旅、會議管理有關(guān)規(guī)定，不得額外配發(fā)洗漱用品。

8. 公務(wù)活動結(jié)束后，牽頭接待的處室（單位）應(yīng)填寫《常州市安監(jiān)局接待清單》（見附件4），并與《常州市安監(jiān)局工作經(jīng)費使用預(yù)審表》、對方來函、菜單、財務(wù)票據(jù)等作為憑證辦理報銷手續(xù)。

附件：1．常州市安監(jiān)局工作經(jīng)費使用預(yù)審表

2．會議費用預(yù)算申請審批表

3．常州市市級機關(guān)定點辦會結(jié)算單

4．常州市安監(jiān)局接待清單

常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2018年10月12日