一、主要職責(zé)
主要分為三大部分:一是法制宣傳教育工作,主要是協(xié)助黨委政府組織實(shí)施普法規(guī)劃,提高市民法律意識(shí),推進(jìn)民主法治建設(shè)。二是法律服務(wù)行業(yè)管理,主要是指導(dǎo)、管理、監(jiān)督律師、公證、基層法律服務(wù)以及面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定工作。三是法律保障工作。主要是指導(dǎo)管理法律援助、人民調(diào)解、多元調(diào)解工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)刑釋解教人員安置幫教工作、社區(qū)矯正工作以及組織實(shí)施常州地區(qū)國家司法考試等工作。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)機(jī)構(gòu)主要職責(zé),市司法局設(shè)13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、法制宣傳處、律師管理處、公證管理處、基層工作處、社區(qū)矯正管理處、國家司法考試處(市國家司法考試辦公室)、司法鑒定管理處、法律援助管理處(市“148”法律服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)、政策法規(guī)處(行政服務(wù)處)、計(jì)財(cái)裝備處、組織人事處、宣傳教育處。
常州市司法局下屬兩個(gè)事業(yè)單位:全額撥款事業(yè)單位常州市法律援助中心和自收自支事業(yè)單位常州市公證處。
三、2013年主要工作任務(wù)
緊扣一條主線:緊緊扣住“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”這條主線,圍繞“科學(xué)管理、人文服務(wù)”的主題,在全市司法行政系統(tǒng)扎實(shí)開展“服務(wù)管理提升年”活動(dòng),自覺將司法行政工作融入到全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)大局,全力推動(dòng)法律服務(wù)更深入、矛盾化解更有效、法制宣傳更扎實(shí)、行政管理更科學(xué)、隊(duì)伍保障更有力,努力實(shí)現(xiàn)我市司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
突出兩大重點(diǎn):一是優(yōu)化服務(wù)。法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正等工作都是為群眾服務(wù)的。要牢固樹立服務(wù)為本的理念,強(qiáng)化能動(dòng)為基層、為群眾服務(wù)的意識(shí),急基層所急,想群眾所想,千方百計(jì)幫助化解發(fā)展的難題,解決工作中的困難。二是規(guī)范管理。司法行政工作“點(diǎn)多、面廣、線長、量大”,需要規(guī)范管理的內(nèi)容很多,要進(jìn)一步提高組織化程度,構(gòu)建一套體系健全、管理規(guī)范、制度完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。
推進(jìn)三個(gè)突破。一是基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。市司法局業(yè)務(wù)辦公大樓完成裝飾裝修工程,并建成法律服務(wù)中心,有條件的轄市(區(qū))司法局也要加快推進(jìn)綜合法律服務(wù)中心大樓和司法所用房擴(kuò)建。推動(dòng)法治動(dòng)漫基地、法治文化主題公園、街區(qū)、場(chǎng)館以及矛盾糾紛調(diào)處中心、特殊人群服務(wù)管理中心等提檔升級(jí),協(xié)調(diào)配置社區(qū)矯正警用車輛,加強(qiáng)基礎(chǔ)裝備建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)司法行政信息化建設(shè),努力打造“科技化、網(wǎng)格化、數(shù)字化”管理新格局。二是公共法律服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)新突破。積極構(gòu)筑布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在全市村(社區(qū))全部設(shè)立律師工作站、調(diào)處服務(wù)站、法律援助工作站,深化法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)行動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)力量參與公益法律服務(wù)。三是調(diào)解資源整合實(shí)現(xiàn)新突破。完善多元矛盾糾紛解決機(jī)制實(shí)體運(yùn)作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)全市矛盾糾紛排查、研判、調(diào)解、處置等工作的統(tǒng)籌部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查考核工作。強(qiáng)化兩級(jí)調(diào)處服務(wù)中心和村(居)調(diào)處服務(wù)站規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)作用,實(shí)行網(wǎng)格化排查模式。
四、2013年部門預(yù)算編制的指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)市委市政府對(duì)司法行政工作的各項(xiàng)要求。預(yù)算編制保持與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相一致,與履行司法行政職能及事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),保證國家方針政策的落實(shí)和重點(diǎn)支出需要,堅(jiān)持厲行節(jié)約,從嚴(yán)從緊編制預(yù)算,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制工作的科學(xué)化、精細(xì)化水平,提高資金使用效益。
五、2013年部門預(yù)算編制要求
2013年市級(jí)部門預(yù)算編制工作按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,圍繞市委市政府確定的“十二五”規(guī)劃,進(jìn)一步加大專項(xiàng)支出的整合力度,提高預(yù)算編制的規(guī)范化和準(zhǔn)確性,為預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算公開奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。一是厲行節(jié)約,從嚴(yán)編制預(yù)算;二是做好預(yù)算編報(bào)的基礎(chǔ)性工作,提高基本支出預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性;三是積極整合專項(xiàng)支出預(yù)算,優(yōu)化資金使用方向;四是貫徹落實(shí)市委市政府重大戰(zhàn)略決策部署;五是加強(qiáng)對(duì)單位預(yù)算收入管理,提高財(cái)政資金使用效益;六是認(rèn)真編制政府采購預(yù)算,規(guī)范政府采購行為。
六、2013年部門預(yù)算編制說明
市司法局部門預(yù)算為局本級(jí)及市法律援助中心的合并預(yù)算。
?。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算
2013年市司法局收入總預(yù)算1632.39萬元,包括:1、財(cái)政撥款1598.07萬元,即市財(cái)政當(dāng)年撥付的預(yù)算內(nèi)撥款(補(bǔ)助)資金;2、非稅收入34.32萬元,即納入預(yù)算管理的國家司法考試報(bào)名收費(fèi)。
?。ǘ┲С鲱A(yù)算
2013年市司法局支出總預(yù)算1632.39萬元。
1、按照功能科目分類,包括:①公共安全支出1179.11萬元,主要用于市司法行政事務(wù)支出,包括基本支出和項(xiàng)目支出;②社會(huì)保障與就業(yè)支出260.03萬元,主要用于市司法局離退休人員工資、津補(bǔ)貼等支出;③醫(yī)療衛(wèi)生支出46.64萬元,主要用于市司法局按照國家政策規(guī)定在醫(yī)療保障方面的支出;④住房保障支出146.61萬元,主要用于市司法局按照國家政策規(guī)定在住房改革方面的支出。
2、按照經(jīng)濟(jì)科目分類,包括基本支出1255.97萬元(其中:工資福利支出746.76萬元、商品和服務(wù)支出100.28萬元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出408.93萬元)、項(xiàng)目支出376.42萬元。
附件:2013年常州市司法局部門收支預(yù)算表
|