常人社發(fā)〔2022〕138號(hào)

各轄市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，常州經(jīng)開區(qū)社會(huì)保障局，局各處室、事業(yè)單位：

       為全面反映常州市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，現(xiàn)發(fā)布2021年度常州市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

常州市人力資源和社會(huì)保障局

2022年9月2日

       （此件公開發(fā)布）

2021年度常州市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

       2021年，常州市人社局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省人社廳決策部署，緊緊圍繞全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣全年人社事業(yè)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)，有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變外部形勢(shì)和各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全年各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)順利完成，全市人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

       一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)

       全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.32萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)7.08萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在預(yù)期目標(biāo)以內(nèi)。

       幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)7.97萬人，城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)1.91萬人。新開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員410人。

       精細(xì)謀劃離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，對(duì)全市3502名離校未就業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)行了實(shí)名登記調(diào)查，調(diào)查率達(dá)100%。2021年已實(shí)現(xiàn)就業(yè)2908人，升學(xué)參軍等465人，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生年末就業(yè)率達(dá)95%以上，組織青年（含高校畢業(yè)生）參加就業(yè)見習(xí)3406人，開發(fā)見習(xí)崗位6422個(gè)，累計(jì)建立各級(jí)青年就業(yè)見習(xí)基地628家，其中國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)示范基地4家。

       主動(dòng)牽頭教育等9部門，共同籌備“創(chuàng)響江蘇”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽常州市初賽。全年全市為4129人成功發(fā)放“富民貸”9.83億元，同比分別增長(zhǎng)38.1%和78.2%。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)16497人，培育自主創(chuàng)業(yè)2.6萬人，其中農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)0.61萬人，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)0.41萬人。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)10.64萬人。

開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)23.79萬人次，其中城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)5.92萬人，新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)3.1萬人。組織人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)894人。

       二、社會(huì)保障

       全年基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)基金總收入302.14億元?；鹂傊С?89.45億元。

       （一）養(yǎng)老保險(xiǎn)

       1.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

       年末全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)245.03萬人。其中在職職工177.3萬人，離退休人員67.73萬人。

       全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入209億元，其中征繳收入202億元。基金支出201.85億元，其中基本養(yǎng)老金支出（含喪葬撫恤補(bǔ)助）198.67億元。

       2.機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

       年末全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)15.32萬人，其中在職職工9.71萬人，退休人員5.61萬人。

       全年機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入51.33億元，其中征繳收入26.83億元?；鹬С?8.14億元?；鹄塾?jì)結(jié)余5.69億元。

       3.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

       年末全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)19.18萬人，領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇人員47.95萬人。

       城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，其中，市本級(jí)（新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)）和武進(jìn)區(qū)350元，金壇區(qū)335元，溧陽(yáng)市272元，分別比上年每人每月增加50元，55元，52元。

       全年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入26.03億元，其中個(gè)人繳費(fèi)3.03億元?；鹬С?4.05億元。基金累計(jì)結(jié)余46.48億元。

       （二）失業(yè)保險(xiǎn)

       年末全市失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)146.58萬人，比上年末增加9.85萬人。年末領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)1.9萬人，比上年末減少0.04萬人。

       全年發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金3.87億元、失業(yè)補(bǔ)助金0.39億元，分別惠及1.9萬人、2.5萬人。

       全年失業(yè)保險(xiǎn)基金總收入8.88億元，其中征繳收入8.41億元?；鹂傊С?.15億元?；鹄塾?jì)結(jié)余19.39億元。

       （三）工傷保險(xiǎn)

       年末全市工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)182.05萬人。

       勞動(dòng)能力鑒定1.36萬件，達(dá)到傷殘等級(jí)1.13萬人，分別比上年增加0.15萬件和0.17萬人。

       全年工傷保險(xiǎn)基金收入6.9億元，其中征繳收入6.81億元。基金支出8.26億元?；鹄塾?jì)結(jié)余3.45億元。

       三、人才人事

       全年新增專業(yè)技術(shù)人才3.7萬人，組織專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育13.87萬人次。實(shí)施省級(jí)高級(jí)研修項(xiàng)目1期，市級(jí)高級(jí)研修項(xiàng)目7期，700余名專業(yè)技術(shù)人才參加了高級(jí)研修項(xiàng)目。我市自行評(píng)審?fù)ㄟ^具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員1114人。

       全年共有10.4萬人次取得不同等級(jí)的職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定證書）。全市新增高技能人才1.89萬人次，新增技師和高級(jí)技師1182人次，高技能人才總量達(dá)38.49萬人次，每萬名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)達(dá)1270人，位居全省第一。

       全市引進(jìn)高校畢業(yè)生及各類人才10.5萬名，其中新招博士后78人，博士后工作站在站總?cè)藬?shù)227人，新增海外留學(xué)回國(guó)人員1230人。入選省“雙創(chuàng)計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)類人才12人。全市省級(jí)以上博士后設(shè)站單位109家，36家工作站，73家省創(chuàng)新實(shí)踐基地，11家市博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地。

       年末全市共有技工院校9所，在校學(xué)生32727萬人。全年招生1.3167萬人，畢業(yè)0.8253萬人，畢業(yè)生當(dāng)年總體就業(yè)率98%，開展社會(huì)培訓(xùn)5.12萬人次。新建高水平技工學(xué)校1個(gè)、省級(jí)師資研修中心1個(gè)、一體化名師工作室3個(gè)。

       全年組織實(shí)施人事考試113項(xiàng)，累計(jì)參考人數(shù)近8.9萬人次，考試科次16.8萬，啟用考場(chǎng)數(shù)4986個(gè)，取消3項(xiàng)考試，總規(guī)模仍較上年增長(zhǎng)2.7%。人事考試項(xiàng)目規(guī)范管理達(dá)標(biāo)率100%。其中，公務(wù)員招錄筆試1.8萬人報(bào)名，事業(yè)單位招聘筆試1.1萬人報(bào)名，二級(jí)建造師考試2.2萬人參加考試，人數(shù)較上年分別增加9.7%，52.9%和50.5%，均突破歷史新高。

       組織實(shí)施全國(guó)脫貧攻堅(jiān)表彰評(píng)選推薦工作，我市2個(gè)先進(jìn)集體、2名先進(jìn)個(gè)人受黨中央、國(guó)務(wù)院表彰。組織實(shí)施全省防汛抗旱表彰評(píng)選推薦工作，我市4個(gè)先進(jìn)集體、8名先進(jìn)個(gè)人受省委、省政府表彰。組織實(shí)施全省脫貧攻堅(jiān)暨對(duì)口幫扶支援合作表彰評(píng)選推薦工作，我市23個(gè)先進(jìn)集體、35名先進(jìn)個(gè)人受省委、省政府表彰。組織開展平安常州建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰，共表彰先進(jìn)集體149個(gè)，先進(jìn)個(gè)人200名。組織開展全市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰，共表彰先進(jìn)集體148個(gè)，先進(jìn)個(gè)人199名。指導(dǎo)各轄市區(qū)開展表彰工作，各轄市區(qū)共表彰先進(jìn)集體559個(gè)，先進(jìn)個(gè)人886名。

       四、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)

       全市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高到2280元。啟動(dòng)首批2家省級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合配套改革試點(diǎn)，累計(jì)建成省級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)2個(gè)、省級(jí)示范園區(qū)13個(gè)、國(guó)家級(jí)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)5家、國(guó)家級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區(qū)1個(gè)，省級(jí)優(yōu)秀勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)83家，省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)2個(gè)。

       各級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織和勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)共接處案件15415件 。其中，全市各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)立案處理9679件，結(jié)案率95.7%。全市各級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織和仲裁機(jī)構(gòu)的爭(zhēng)議調(diào)處成功率為73.66%。

       各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理投訴舉報(bào)案件3094件，同比去年上升4.14 %，立案1401件，立案數(shù)同比去年下降7.46 %。全力處置省、部級(jí)轉(zhuǎn)辦線索，共辦結(jié)部級(jí)互聯(lián)網(wǎng)+督察線索33件，部平臺(tái)線索3614件，市級(jí)欠薪線索970條。從受理的投訴舉報(bào)案件類型來看，主要集中于拖欠工資、社會(huì)保險(xiǎn)和履行勞動(dòng)合同三類，分別占比50.03%、27.77%和3.99%。通過全面落實(shí)“雙隨機(jī)”執(zhí)法抽查、人力資源市場(chǎng)清理整頓、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)檢查，共主動(dòng)檢查用人單位4952戶，為5086名勞動(dòng)者追發(fā)工資待遇5122.5萬元。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率100%，拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件結(jié)案率100%。完成書面審查13284戶用人單位，人均“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查用人單位數(shù)61戶。我市向社會(huì)集中公布重大勞動(dòng)保障違法行為38家，將10家拖欠工資嚴(yán)重失信單位列入“黑名單”，全市勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件20件，公安立案14件，刑事拘留1人。

       五、行風(fēng)和基礎(chǔ)建設(shè)

       根據(jù)“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”要求，梳理整合業(yè)務(wù)，精準(zhǔn)確定延伸至基層辦理的59項(xiàng)人社業(yè)務(wù)事項(xiàng)。組織各部門進(jìn)一步優(yōu)流程、減材料、壓時(shí)限，提供高效服務(wù)，將許可事項(xiàng)壓縮了法定辦理時(shí)限的90%，六大類行政權(quán)力事項(xiàng)在線服務(wù)提供率達(dá)100%，不見面辦理達(dá)93%，即辦件優(yōu)化比例提升為28%，在人社業(yè)務(wù)事項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜的情況下，大部分指標(biāo)均超過了全市平均水平。

       全市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)373家，其中公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)7家，社會(huì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)366家，年?duì)I業(yè)額81.9億元。人力資源服務(wù)業(yè)專職從業(yè)人員0.39萬人，為1.83萬家次用人單位、30.06萬人次勞動(dòng)者提供各類人力資源服務(wù)。

       全市新增制卡27.8萬張，累計(jì)申領(lǐng)社保卡508.1萬張，電子社?？ㄐ略龊灠l(fā)198萬人，電子社?？ɡ塾?jì)簽發(fā)365.21萬人，超額完成2021年社會(huì)保障卡發(fā)放和電子社保卡簽發(fā)工作任務(wù)。社保卡經(jīng)辦窗口服務(wù)超30萬人次，12333咨詢電話呼入總量240.3萬個(gè)，滿意率達(dá)99.5%，在2021年全省人社咨詢服務(wù)綜合效能評(píng)估中，位居全省第一，自2013年起，已連續(xù)9年獲此佳績(jī)。