常建規(guī)〔2012〕4號

關于印發(fā)《常州市建設監(jiān)理從業(yè)人員管理規(guī)定》的通知

    金壇市住建局、溧陽市住建委、武進區(qū)住建局、新北區(qū)城建局、戚區(qū)建設局，各有關建設、施工、監(jiān)理、招標代理單位：

    《常州市建設監(jiān)理從業(yè)人員管理規(guī)定》已經(jīng)常州市城鄉(xiāng)建設局局長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

    附件：常州市建設監(jiān)理從業(yè)人員管理規(guī)定

    二〇一二年九月七日

    主題詞：印發(fā) 建設 監(jiān)理人員 規(guī)定 通知

    抄送：市監(jiān)理協(xié)會、市招標辦，各級質量、安全監(jiān)督機構

    共印100份

附件：

    常州市建設監(jiān)理從業(yè)人員管理規(guī)定

    第一章 總 則

    第一條 為規(guī)范建設工程監(jiān)理活動，提高建設工程監(jiān)理水平，促進建設監(jiān)理事業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務院《建設工程質量管理條例》、國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《江蘇省工程建設管理條例》和建設部《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319）》，結合本市實際，制定本規(guī)定。

    第二條 凡在本市市區(qū)范圍內從事建設監(jiān)理活動的人員應遵守本規(guī)定。

    第三條 本規(guī)定所稱監(jiān)理從業(yè)人員，是指從事建設監(jiān)理活動的個人，包括總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。

    第四條 常州市城鄉(xiāng)建設局負責全市監(jiān)理從業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。

    各轄市、區(qū)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域范圍內監(jiān)理從業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。

    第五條 鼓勵建設監(jiān)理行業(yè)組織建立監(jiān)理從業(yè)人員行為自律制度，加強人員培訓，提升從業(yè)人員素質。

    第二章 從業(yè)管理

    第六條 監(jiān)理從業(yè)人員實行持證上崗制度。

    總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表和專業(yè)監(jiān)理工程師應當持有建設行政主管部門核發(fā)的注冊在本單位的國家注冊監(jiān)理工程師證書或者江蘇省監(jiān)理工程師證書。

    其中，總監(jiān)理工程師應由監(jiān)理單位法定代表人書面授權?？偙O(jiān)理工程師代表應經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權。

    第七條 國家注冊監(jiān)理工程師的申報、考核和管理，依照《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》執(zhí)行。

    第八條 江蘇省監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的申報、培訓、考核和管理，依照《江蘇省建設工程監(jiān)理人員管理暫行辦法》執(zhí)行。

    第九條 建立監(jiān)理從業(yè)人員信息庫。監(jiān)理單位應及時將本單位持證監(jiān)理從業(yè)人員的信息和在辦理監(jiān)理合同登記時將監(jiān)理合同約定的在建項目監(jiān)理人員信息錄入“常州建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”。

    第十條 持證監(jiān)理從業(yè)人員工作單位發(fā)生變動，仍從事監(jiān)理工作的，必須及時辦理變更注冊手續(xù)。

    第十一條 一名總監(jiān)理工程師同時擔任的在建項目數(shù)量一般不得超過2項。如需同時擔任其他在建項目的總監(jiān)理工程師時，應征得建設單位同意，方可擔任其他在建項目的總監(jiān)理工程師，并設立總監(jiān)理工程師代表。

    其它崗位的監(jiān)理人員（建筑設備安裝專業(yè)人員除外），一般只從事一個在建項目的監(jiān)理工作。

    第十二條 在所監(jiān)理的工程項目主體驗收合格后三個月，監(jiān)理單位可向工程項目所在地建設行政主管部門申請撤銷總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表和其他監(jiān)理人員的相關信息。

    在所監(jiān)理工程項目完成施工質量驗收（竣前檢查或竣前驗收）后，監(jiān)理單位可向工程項目所在地建設行政主管部門申請撤銷監(jiān)理人員的相關信息。

    第三章 工作職責

    第十三條 監(jiān)理從業(yè)人員應當遵守職業(yè)道德，遵循公正、獨立、自主的原則，按照建設工程的有關政策、法規(guī)、規(guī)范和合同開展監(jiān)理活動。

    第十四條 工程項目監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。總監(jiān)理工程師的主要職責：

    （一）確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責；

    （二）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作；

    （三）審查分包單位的資質，并提出審查意見；

    （四）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行監(jiān)理人員調配，對不稱職的監(jiān)理人員應調換其工作；

    （五）主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令；

    （六）審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；

    （七）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；

    （八）審查和處理工程變更；

    （九）主持或參與工程質量事故的調查；

    （十）調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；

    （十一）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結；

    （十二）審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收；

    （十三）主持整理工程項目的監(jiān)理資料。

    第十五條 根據(jù)監(jiān)理工作需要，必要時可配備總監(jiān)理工程師代表?？偙O(jiān)理工程師代表須經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責和權力?？偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：

    （一）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則；

    （二）簽發(fā)工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；

    （三）審核簽認竣工結算；

    （四）調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；

    （五）根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調配，調換不稱職的監(jiān)理人員。

    第十六條 專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師領導下，根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責分工，負責實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應監(jiān)理文件的簽發(fā)權，其主要職責：

    （一）負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；

    （二）負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；

    （三）組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；

    （四）審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；

    （五）負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；

    （六）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；

    （七）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；

    （八）負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；

    （九）核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；

    （十）負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。

    第十七條 監(jiān)理員是根據(jù)《江蘇省建設工程監(jiān)理人員管理暫行辦法》的規(guī)定，經(jīng)業(yè)務培訓合格，具有同類工程相關專業(yè)知識，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。其主要職責：

    （一）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；

    （二）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；

    （三）復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；

    （四）按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；

    （五）擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告；

    （六）做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。

    第四章 監(jiān)督管理

    第十八條 監(jiān)理從業(yè)人員違反本規(guī)定第六條、第十條的規(guī)定，由項目所在地縣級以上建設行政主管部門責令改正，拒不改正的，按有關規(guī)定依法查處。

    第十九條 監(jiān)理從業(yè)人員違反本規(guī)定第十四條、第十五條、第十六條、第十七條的規(guī)定，由縣級以上建設行政主管部門責令改正，并建議發(fā)證機關依法處理。

    第五章 附 則

    第二十條 金壇市、溧陽市可參照本規(guī)定執(zhí)行。

    第二十一條 本規(guī)定自2012年10月1日起施行。2000年1月12日常州市建設委員會印發(fā)的《常州市建設監(jiān)理從業(yè)人員管理暫行規(guī)定》（常建[2000]第8號）同時廢止。