各轄市、區(qū)安監(jiān)局:
現(xiàn)將省局《關(guān)于進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的通知》(蘇安監(jiān)〔2012〕214號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市實際提出如下要求,請一并貫徹落實。
一、提高認(rèn)識,明確工作目標(biāo)。根據(jù)市政府安委會《關(guān)于在全市組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治 大執(zhí)法大督查專項行動的通知》(常安〔2012〕9號)要求,結(jié)合全市 “四項排查”工作內(nèi)容,圍繞全市職業(yè)病危害事故隱患排查工作,從提高認(rèn)識、統(tǒng)籌兼顧、突出重點,確保工作實效。各級安監(jiān)部門要認(rèn)真疏理,查漏補缺,強化措施,思想上再重視,行動上再落實,扎實推進“隱患排查治理”工作,對排查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時督促企業(yè)進行整改;對職業(yè)病危害事故要及時處置,及時報告,杜絕有重大影響的各類職業(yè)病危害事故或事件發(fā)生。
二、突出重點,狠抓整改落實。根據(jù)市安監(jiān)局《關(guān)于開展全市木制家具制造等五大行業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害專項治理工作方案的通知》(常安監(jiān)〔2012〕47號)要求,在摸清本地區(qū)木制家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包和制鞋、水泥生產(chǎn)、鉛酸蓄電池生產(chǎn)五大行業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害因素的分布和掌握企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定工作場所職業(yè)病危害專項治理方案,采取嚴(yán)格的治理措施。對職業(yè)病危害嚴(yán)重、難于整治的,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的要提請當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。
三、強化監(jiān)督,落實主體責(zé)任。各地要切實加大執(zhí)法力度,根據(jù)市安監(jiān)局《關(guān)于加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的通知》(常安監(jiān)〔2012〕48號)要求,依法查處各類職業(yè)衛(wèi)生非法違法違規(guī)行為。按照《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求,重點檢查企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度建設(shè)情況、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況、職業(yè)病危害告知情況、防護設(shè)施的配備及個人防護用品發(fā)放使用情況、工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測情況、對勞動者的職業(yè)健康檢查(上崗前、在崗期間和離崗時的體檢)及健康監(jiān)護檔案的建立、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等情況。對查出的重大隱患和嚴(yán)重職業(yè)衛(wèi)生違法行為,要采取責(zé)令整改或停產(chǎn)措施并按照相關(guān)法律法規(guī)要求予以行政處罰,以卓有成效的執(zhí)法行動來推進職業(yè)衛(wèi)生大排查、大整治、大督查工作的落實,切實落實用人單位的主體責(zé)任。
常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2012年9月10日
關(guān)于進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的通知
蘇安監(jiān)〔2012〕214號
各市安監(jiān)局:
為認(rèn)真貫徹落實省委關(guān)于在全省集中開展安全隱患等“四項排查”的工作部署,防范重大職業(yè)病危害事故的發(fā)生,現(xiàn)就進一步做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作通知如下:
一、提高認(rèn)識,精心組織隱患排查工作
開展職業(yè)病危害事故隱患排查是有的放矢做好當(dāng)前職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,遏制重大職業(yè)病危害事故發(fā)生,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧的重要舉措。各級安監(jiān)部門要把職業(yè)病危害隱患排查與安全隱患排查同安排、同部署,集中精力組織對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行認(rèn)真排查梳理,尤其對職業(yè)病危害嚴(yán)重、接觸職業(yè)病危害事故隱患人員多、易發(fā)生職業(yè)病危害群體性事件和近幾年新增職業(yè)病例較多的行業(yè)、企業(yè)進行重點排查。要督促企業(yè)加強職業(yè)病危害事故隱患的自查自糾,對職業(yè)病危害因素產(chǎn)生、使用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位逐項排查,確保排查不留死角。要加強與衛(wèi)生、人社、工會等部門的溝通協(xié)調(diào),及時掌握職業(yè)病診斷鑒定中現(xiàn)場調(diào)查以及現(xiàn)場資料判定等可能引發(fā)的問題,對轄區(qū)內(nèi)新增職業(yè)病情況、易發(fā)生職業(yè)病事件糾紛的重點企業(yè)要做到心中有數(shù)。
二、突出重點,加強職業(yè)病危害高危行業(yè)專項治理工作
各地要按照《關(guān)于印發(fā)〈全省木制家具制造等五大行業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害專項治理工作方案〉的通知》(蘇安監(jiān)〔2012〕82號)要求,結(jié)合本地區(qū)重點行業(yè)、企業(yè)職業(yè)病危害專項治理的工作安排,有針對性的開展專項治理工作。治理中要突出抓住兩個重點,一是職業(yè)病危害的重點企業(yè),要進一步加大治理力度,加強職業(yè)病危害因素的檢測和評價,加強作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生工程防護和個體防護措施,減少、消除事故隱患。二是職業(yè)病危害的重點環(huán)節(jié),對存在高毒物品和高危粉塵的工作崗位、接觸職業(yè)病危害因素人員集中的工作場所是治理的重中之重,要督促企業(yè)積極推廣使用新技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料,淘汰落后,采取措施,確保作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)濃度、強度符合要求。
三、加強執(zhí)法,切實落實企業(yè)職業(yè)病危害防治的主體責(zé)任
各地要按照《關(guān)于加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的通知》(蘇安監(jiān)〔2012〕89號)的要求,要進一步加大執(zhí)法力度,增加執(zhí)法頻次,依法查處各類職業(yè)衛(wèi)生非法違法違規(guī)行為。對查出的重大隱患和嚴(yán)重職業(yè)衛(wèi)生違法行為,該整改的要限期整改,該責(zé)令停產(chǎn)整頓的責(zé)令停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的要提請政府依法予以關(guān)閉,堅決糾正企業(yè)的違法違規(guī)行為,切實落實企業(yè)職業(yè)病危害防治的主體責(zé)任。
各地要按照事故隱患排查工作的要求和時間節(jié)點,認(rèn)真組織職業(yè)病危害事故隱患的排查工作,加強跟蹤與督導(dǎo),對排查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時督促企業(yè)進行整改;對職業(yè)病危害事故要及時處置,及時報告;對群眾的來信來訪要認(rèn)真處理,及時回復(fù),及時化解矛盾,嚴(yán)防重大職業(yè)病危害事故和群體性職業(yè)病危害事件的發(fā)生。要通過扎實有效的排查治理工作,促進全省職業(yè)病危害狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黨的十八大召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2012年8月22日
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