常統(tǒng)發(fā)〔2020〕15號

局各處室、民調(diào)中心：

　　現(xiàn)將《常州市統(tǒng)計局2020年預(yù)決算公開工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

附件：常州市統(tǒng)計局2020年預(yù)決算公開工作方案

                     常州市統(tǒng)計局

                      2020年5月29日

（此件公開發(fā)布）

常州市統(tǒng)計局2020年預(yù)決算公開工作方案

預(yù)決算信息公開是預(yù)決算管理制度改革的核心內(nèi)容，建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度是現(xiàn)代財政制度的基本特征，是實現(xiàn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要推動力。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的意見》《江蘇省預(yù)決算信息公開管理暫行辦法》以及財政部《地方預(yù)決算公開操作規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定，《常州市財政局關(guān)于印發(fā)2020年常州市市級預(yù)決算公開工作方案的通知》（常財預(yù)〔2020〕1號）文件精神，制定以下工作方案。

一、基本原則

（一）堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外。除涉及國家秘密的信息外，局機(jī)關(guān)按照市財政的統(tǒng)一要求，公開預(yù)決算信息。

（二）堅持明確和落實責(zé)任。局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)編制本單位預(yù)決算公開信息，并在門戶網(wǎng)站上公開。

二、工作要求

（一）公開2020年市統(tǒng)計局部門預(yù)算

1．公開主體：市統(tǒng)計局。

2．公開時間：在批復(fù)部門預(yù)算后20日內(nèi)公開。

3．公開方式：市統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站上和全省預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺上同步公開。

4．公開內(nèi)容：本部門概況、部門預(yù)算表、部門預(yù)算公開說明、名詞解釋四個方面。其中部門概況包括：主要職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置及預(yù)算單位構(gòu)成情況、年度部門主要工作任務(wù)及目標(biāo)。部門預(yù)算公開表共12張，包括：收支預(yù)算總表、收入預(yù)算總表、支出預(yù)算總表、財政撥款收支預(yù)算總表、財政撥款支出預(yù)算表（功能科目）、財政撥款基本支出預(yù)算表（經(jīng)濟(jì)科目）、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表（功能科目）、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表（經(jīng)濟(jì)科目）、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費會議費培訓(xùn)費支出預(yù)算表、政府性基金預(yù)算財政撥款支出預(yù)算表、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算表、政府采購支出預(yù)算表等。部門預(yù)算公開說明事項包括：部門收入支出預(yù)算總體情況、部門收入預(yù)算情況、部門支出預(yù)算情況、財政撥款收入支出預(yù)算總體情況、財政撥款支出預(yù)算情況、財政撥款基本支出預(yù)算情況、一般公共預(yù)算財政撥款支出預(yù)算情況、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出預(yù)算情況、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費會議費培訓(xùn)費支出預(yù)算情況、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出預(yù)算情況、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算情況、政府采購支出預(yù)算情況、國有資產(chǎn)占用情況、預(yù)算績效情況等共14項。在公開“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費預(yù)算信息時，應(yīng)包含以下內(nèi)容：一般公共預(yù)算財政撥款安排的“三公”經(jīng)費預(yù)算總額和分項數(shù)額、會議費和培訓(xùn)費預(yù)算總額，并對增減變化的原因進(jìn)行說明。“公務(wù)用車購置和運行費”公開為“公務(wù)用車購置費”和“公務(wù)用車運行費”。名詞解釋主要對部門預(yù)算表中的相關(guān)專業(yè)名稱進(jìn)行解釋說明。

（二）公開2019年市統(tǒng)計局部門決算

1．公開主體：市統(tǒng)計局。

2．公開時間：在批復(fù)部門決算后20日內(nèi)公開。

3．公開方式：市統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站上和全省預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺上同步公開。

4．公開內(nèi)容：部門概況、部門決算表、部門決算情況說明、名詞解釋四個方面。其中部門概況包括：部門主要職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成情況、年度部門主要工作完成情況。部門決算公開表共12張，包括：收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款收入支出決算總表、財政撥款支出決算表（功能科目）、財政撥款基本支出決算表（經(jīng)濟(jì)科目）、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表（功能科目）、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表（經(jīng)濟(jì)科目）、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費會議費培訓(xùn)費支出決算表、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出決算表、政府采購支出決算表等。部門決算公開說明事項共14項，包括：部門收入支出決算總體情況、部門收入決算情況、部門支出決算情況、財政撥款收入支出決算總體情況、財政撥款支出決算情況、財政撥款基本支出決算情況、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費會議費培訓(xùn)費支出決算情況、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算情況、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出決算情況、政府采購支出決算情況、國有資產(chǎn)占用情況、預(yù)算績效情況等。在公開“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費決算信息時，應(yīng)包含以下內(nèi)容：一般公共預(yù)算財政撥款安排的“三公”經(jīng)費決算總額和分項數(shù)額、會議費和培訓(xùn)費決算總額，并對增減變化的原因進(jìn)行說明。“公務(wù)用車購置和運行費”公開為“公務(wù)用車購置費”和“公務(wù)用車運行費”。“三公”經(jīng)費決算公開要說明因公出國（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購置數(shù)及保有量，國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費總額以及“三公”經(jīng)費增減變化原因等情況。會議費、培訓(xùn)費決算公開要說明召開會議和組織培訓(xùn)的次數(shù)和人數(shù)等情況。名詞解釋主要對部門公開決算表中的相關(guān)專業(yè)名稱進(jìn)行解釋說明。

（三）公開專項資金分配等信息（涉密項目除外）

1．公開主體：市統(tǒng)計局。

2．公開時間：根據(jù)資金分配流程及時公開。

3．公開方式：市統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站上和全省預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺上同步公開。

4．公開內(nèi)容：納入市級政府部門專項資金管理清單專項資金的分配等信息。

（四）部門預(yù)算績效信息公開

1．公開主體：市統(tǒng)計局。

2．公開時間：在批復(fù)部門預(yù)算后20日內(nèi)公開。

3．公開方式：市統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站上和全省預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺上同步公開。

4．公開內(nèi)容：年度市級預(yù)算部門整體支出績效目標(biāo)表。

（五）資產(chǎn)信息公開

1．公開主體：市統(tǒng)計局。

2．公開時間：在公開部門決算時通過填報本部門決算說明進(jìn)行公開。

3．公開方式：市統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站上和全省預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺上同步公開。

4．公開內(nèi)容：車輛信息、50萬元以上大型設(shè)備信息。

（六）本部門預(yù)決算公開管理文件公開

1．公開主體：市統(tǒng)計局。

2．公開時間：6月10日前。

3．公開方式：市統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站上和全省預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺上同步公開。

4．公開內(nèi)容：市統(tǒng)計局制定的2020年預(yù)決算公開工作方案。

三、強(qiáng)化公開保障

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)決算公開是依法行政的有力保障，充分認(rèn)識預(yù)決算公開的重要意義。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“方向明確、過程可控、結(jié)果可查、易于監(jiān)督”的原則，嚴(yán)格劃分責(zé)任分工，積極抓好工作落實。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅公開紀(jì)律。預(yù)決算公開是預(yù)算法等法律規(guī)定部門應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)，要依法及時公開相關(guān)預(yù)決算信息。按時報送預(yù)決算公開信息，切實推動預(yù)決算公開依法有序進(jìn)行。

（三）進(jìn)一步明確公開責(zé)任。按照“誰主管、誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則，市局作為預(yù)決算公開的主體，負(fù)責(zé)收集、匯總、審核預(yù)決算相關(guān)信息，根據(jù)方案要求公布。