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常州市生態(tài)環(huán)境局致全市建設(shè)單位的一封公開信 | ||||||||||||||||
各建設(shè)單位: 首先,衷心感謝各單位對常州經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)作出的巨大貢獻,以及對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持! 環(huán)境影響評價(以下簡稱“環(huán)評”)制度是依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)建立并實施的一項基本環(huán)境保護制度,是約束項目與規(guī)劃環(huán)境準入的法治保障,是在發(fā)展中守住綠水青山的第一道防線,為協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護發(fā)揮著重要作用。建設(shè)單位對環(huán)評文件質(zhì)量負有主體責(zé)任,為確保各單位更好地選擇環(huán)評編制單位、做好環(huán)評文件質(zhì)量控制,加快項目開工建設(shè),現(xiàn)將有關(guān)事項告知如下: 1.哪些建設(shè)項目需要做環(huán)評? 建設(shè)單位應(yīng)按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》(以下簡稱《名錄》)規(guī)定,分別組織編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表,不得擅自改變環(huán)境影響評價類別?!睹洝肺醋饕?guī)定的建設(shè)項目,不納入建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理。 2.如何選擇環(huán)評單位? 建設(shè)單位可以委托技術(shù)單位開展環(huán)境影響評價,編制環(huán)評文件;如建設(shè)單位具備環(huán)境影響評價技術(shù)能力,也可自行開展環(huán)境影響評價并編制環(huán)評文件。 如委托編制,我們鼓勵您參考環(huán)境影響評價信用平臺和生態(tài)環(huán)境部門的相關(guān)考核結(jié)果(常州市生態(tài)環(huán)境局官方網(wǎng)站“通知公告”欄目中公開),慎重選擇列入“重點監(jiān)督檢查名單”和“限期整改名單”,或者失信記分較多、環(huán)評工程師變動頻繁、環(huán)評文件編制數(shù)量明顯超出能力范圍的單位,優(yōu)先選擇信用良好的技術(shù)單位。生態(tài)環(huán)境部門不會指定或推薦任何技術(shù)單位,對于去建設(shè)單位招攬業(yè)務(wù)的環(huán)評中介,請您一定要慎之又慎,謹防上當(dāng)受騙。 3.建設(shè)單位如何履行主體責(zé)任? 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響報告書(表)的內(nèi)容和結(jié)論負責(zé)。建設(shè)單位委托技術(shù)單位編制環(huán)評文件的,應(yīng)當(dāng)與對方簽訂委托合同,約定雙方權(quán)利、義務(wù)、費用,明確環(huán)評文件質(zhì)量要求,加強對受委托編制單位的約束;同時在環(huán)評文件編制過程中,如實提供相關(guān)基礎(chǔ)資料,專人全程參與,對環(huán)評文件內(nèi)容和結(jié)論進行審核,加強過程管控,確保環(huán)評文件質(zhì)量,不能當(dāng)“甩手掌柜”,避免因主體責(zé)任落實不力造成不可挽回的損失并因此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 最后,再次感謝各單位長期以來對常州市生態(tài)環(huán)境工作的支持,我局將進一步優(yōu)化環(huán)評審批流程,切實提升服務(wù)質(zhì)量,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和國家、省相關(guān)規(guī)定,加大對環(huán)評編制單位和編制人員的監(jiān)管力度,加強環(huán)評溯源和責(zé)任追究,嚴厲打擊環(huán)評領(lǐng)域弄虛作假行為,共同促進環(huán)評質(zhì)量提高,為我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。 常州市生態(tài)環(huán)境局 2023年10月13日 您在辦理過程中若遇到問題,可咨詢相關(guān)部門:
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