?？瓢l(fā)〔2023〕3號

各轄市（區(qū)）科技局、財(cái)政局，常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科技金融局、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)市委、市政府“532”發(fā)展戰(zhàn)略，推動《常州市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施，圍繞“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，加快建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、人才匯聚的現(xiàn)代化常州，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，現(xiàn)啟動2023年常州市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（農(nóng)業(yè)科技支撐）項(xiàng)目的申報(bào)工作。

一、支持重點(diǎn)

圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用。重點(diǎn)支持國家、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種培育的技術(shù)創(chuàng)新，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，為確保全面建成小康社會和加快實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供科技支撐。

二、指南方向及支持方式

（一）指南方向

1.農(nóng)業(yè)新品種選育

2001收集種質(zhì)資源，開展優(yōu)質(zhì)抗逆水稻、優(yōu)良特色果蔬、畜禽、水產(chǎn)、茶葉、花卉等農(nóng)業(yè)新品種（新品系）的選育。

2002開展地方特色品種的提純復(fù)壯工作關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用示范；開展國產(chǎn)優(yōu)良新品種（新品系）的引進(jìn)與應(yīng)用示范。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)

2101開展水稻等農(nóng)作物栽培、土肥調(diào)控、有機(jī)肥替代化肥、機(jī)械化施肥等技術(shù)研究與應(yīng)用示范。

2102在畜禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖領(lǐng)域，開展數(shù)字化、智能化設(shè)施養(yǎng)殖技術(shù)研究與應(yīng)用示范。

2103在蔬菜、果樹、茶葉、花卉、食用菌、名貴中藥材等領(lǐng)域，開展機(jī)械化、數(shù)字化、智能化種植技術(shù)研究與應(yīng)用示范。

2104開展農(nóng)作物病蟲害生態(tài)防治及預(yù)警技術(shù)研究與應(yīng)用示范。

2105開展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G等農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的集成創(chuàng)新研究與應(yīng)用示范。

2106開展特色農(nóng)業(yè)裝備的智能化設(shè)計(jì)、協(xié)同制造、網(wǎng)絡(luò)化實(shí)時服務(wù)等技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范。

2107數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用示范。

3.生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)

2201面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略需求，開展農(nóng)藥化肥精準(zhǔn)減量施用、農(nóng)業(yè)溫室氣體減排關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用示范。

2202綜合利用秸稈、畜禽糞污及其他有機(jī)廢棄物，開展新型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的研究與開發(fā)。

2203開展農(nóng)業(yè)生物疫苗、生物肥料、生物農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑創(chuàng)制及應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，連作障礙的生物解除技術(shù)、土壤修復(fù)技術(shù)的研究及應(yīng)用示范。

4.農(nóng)產(chǎn)品深加工及安全技術(shù)

2301開展農(nóng)產(chǎn)品功能性物質(zhì)挖掘與高值產(chǎn)品開發(fā)。

2302開展綠色添加劑應(yīng)用技術(shù)及新型生物保鮮技術(shù)的研究與開發(fā)。

2303 食品安全檢測、預(yù)警、溯源、控制技術(shù)的研究及應(yīng)用示范。

5.  農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭骨干企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺。具體申報(bào)事項(xiàng)另行通知。

（二）支持方式

項(xiàng)目采用前資助的方式支持，即市科技局組織專家評審后擇優(yōu)下達(dá)資助經(jīng)費(fèi)，在項(xiàng)目執(zhí)行期到期后的半年內(nèi)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。

三、申報(bào)條件

（一）申報(bào)單位條件

1.申報(bào)單位應(yīng)為常州市行政區(qū)劃內(nèi)（除溧陽市）注冊的獨(dú)立法人單位。

2.申報(bào)單位具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力，具備完成項(xiàng)目所必需的人才、裝備和產(chǎn)業(yè)化條件，具備一定的前期研究工作基礎(chǔ)，能為完成項(xiàng)目任務(wù)提供必要的自籌資金。

3.申報(bào)單位應(yīng)具有健全的科研管理制度，財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)健全，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，建立研發(fā)費(fèi)用輔助賬，有研發(fā)投入且按規(guī)定進(jìn)行年度會計(jì)核算。項(xiàng)目申報(bào)時，企業(yè)應(yīng)如實(shí)填報(bào)上年度企業(yè)研發(fā)投入情況和本年度研發(fā)投入預(yù)算情況。

4.同一企業(yè)同一年度只能申報(bào)1項(xiàng)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技支撐、社會發(fā)展科技支撐）或科技成果轉(zhuǎn)化培育計(jì)劃項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人條件

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)水平、職業(yè)道德和實(shí)施項(xiàng)目所需的組織與管理協(xié)調(diào)能力。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是項(xiàng)目第一承擔(dān)單位的正式在職人員，并能在法定退休年齡前完成所申報(bào)的項(xiàng)目。

3.同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度只能申報(bào)1項(xiàng)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技支撐、社會發(fā)展科技支撐）或科技成果轉(zhuǎn)化培育計(jì)劃項(xiàng)目。

（三）申報(bào)項(xiàng)目條件

1.申報(bào)項(xiàng)目必須符合指南方向。實(shí)施方案必須科學(xué)合理，實(shí)施內(nèi)容明確，技術(shù)路線成熟，預(yù)期目標(biāo)具體，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理。

2.項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過兩年。第一承擔(dān)單位必須為項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行的主體，鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合申報(bào)。

3.項(xiàng)目主要研究和示范工作須在我市完成，并在我市有明確的應(yīng)用和推廣前景（對口合作項(xiàng)目除外）。

4.項(xiàng)目應(yīng)突出核心技術(shù)突破，獲取知識產(chǎn)權(quán)，建議企業(yè)與高校、科研院所以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合方式申報(bào)。

（四）重點(diǎn)支持類

1.重點(diǎn)支持高層次人才牽頭的項(xiàng)目。

2.重點(diǎn)支持國家、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的入駐企業(yè)、省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟所申報(bào)的項(xiàng)目。

3. 重點(diǎn)支持我市企業(yè)與陜西省安康市、重慶市云陽縣、湖北省秭歸縣、遼寧省葫蘆島市開展的農(nóng)業(yè)對口合作項(xiàng)目（附合作協(xié)議）。

4.重點(diǎn)支持能為完成任務(wù)提供充足自籌資金的項(xiàng)目。

（五）限制申報(bào)類

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)承擔(dān)的市科技計(jì)劃項(xiàng)目，存在下列情況之一，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)不得申報(bào)：

（1）未填報(bào)2022年市科技計(jì)劃在研項(xiàng)目執(zhí)行情況表；

（2）2021年1月1日起，有終止、撤銷；

（3）2022年1月1日起，有總結(jié)結(jié)題；

（4）截止2023年1月1日，有應(yīng)結(jié)未結(jié)。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人存在下列情況之一，不得申報(bào)：

（1）在研和擬申報(bào)市科技計(jì)劃項(xiàng)目達(dá)到3項(xiàng)及以上；

（2）有在研的市科技成果轉(zhuǎn)化培育計(jì)劃項(xiàng)目；

（3）有在研的市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技支撐、社會發(fā)展科技支撐）項(xiàng)目。

3.企業(yè)在研的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技支撐、社會發(fā)展科技支撐）和科技成果轉(zhuǎn)化培育計(jì)劃項(xiàng)目達(dá)到2項(xiàng)及以上，該企業(yè)不得申報(bào)。

4.研發(fā)內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。

5.已獲國家、省、市財(cái)政專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)。

6.未按要求完成上年度科技統(tǒng)計(jì)的企業(yè)不得申報(bào)。

（六）其他有關(guān)事項(xiàng)

1.  2023年常州市科技計(jì)劃體系見附件。

2.全面實(shí)施科研誠信承諾制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位必須在項(xiàng)目申報(bào)時簽署科研誠信承諾書，進(jìn)一步明確各自承諾事項(xiàng)和違背相關(guān)承諾的責(zé)任。有不良信用記錄的單位和個人，不得申報(bào)本年度市科技計(jì)劃項(xiàng)目。

3.項(xiàng)目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)傾向。研究涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動物、人工智能的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實(shí)驗(yàn)動物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。

4.嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任，項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門按照《常州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》（?？瓢l(fā)〔2021〕20號）等文件要求，對申報(bào)材料內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，在項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)和實(shí)施過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、學(xué)術(shù)剽竊、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并按《常州市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法（試行）》（常科發(fā)〔2020〕97號）做出相應(yīng)處理。

5.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險防控要求，按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部市資助經(jīng)費(fèi)，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

四、申報(bào)程序

（一）申報(bào)方式

1.采取網(wǎng)上申報(bào)和書面申報(bào)相結(jié)合的方式，要確保書面材料與網(wǎng)上材料的一致性。

2.新申報(bào)單位須注冊，由市科技局審核通過方可登錄。項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)1月11日開放。

（二）網(wǎng)上申報(bào)

通過“常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺”首頁上的“2023年常州市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)”鏈接或直接登錄常州市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站，點(diǎn)擊“企事業(yè)單位入口”， 進(jìn)入“常州市科技管理綜合服務(wù)平臺”（以下簡稱市科技服務(wù)平臺），注冊登錄后填寫并上傳材料。

高等院校與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法人用戶，登錄系統(tǒng)后，在右上角點(diǎn)擊“下屬用戶”菜單，建立下屬用戶后進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。

（三）書面材料

1.項(xiàng)目信息表、任務(wù)書摘要（或可研摘要、實(shí)施情況報(bào)告摘要）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本信息表和企業(yè)科技發(fā)展報(bào)告（在市科技服務(wù)平臺中在線填寫）；

2.設(shè)計(jì)任務(wù)書（或項(xiàng)目申報(bào)書、可研報(bào)告、實(shí)施情況報(bào)告，格式請到常州市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站通知公告欄下載）、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告；

3.每個項(xiàng)目應(yīng)提供一份市級財(cái)政專項(xiàng)資金申請使用科研誠信承諾書（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研誠信承諾書、項(xiàng)目承擔(dān)單位科研誠信承諾書，固定格式見附件或在市科技服務(wù)平臺附件中下載）。簽字蓋章后掃描并上傳至系統(tǒng)，承諾書原件不要和書面材料裝訂在一起，由主管部門匯總后統(tǒng)一提交至常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項(xiàng)目服務(wù)科（常州市廣化街1號金谷大廈9樓910室）；

4.申報(bào)項(xiàng)目需經(jīng)主管部門網(wǎng)上審核通過后，在市科技服務(wù)平臺中生成并打印帶水印的書面材料。

（四）申報(bào)推薦

1.項(xiàng)目申報(bào)按屬地化管理，市屬單位分別由各主管部門推薦，各主管部門務(wù)必認(rèn)真審核，申報(bào)材料經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)推薦后，原則上不予退回。

2.本項(xiàng)目申報(bào)采用限額制，具體限額數(shù)量如下：金壇區(qū)15項(xiàng)，武進(jìn)區(qū)15項(xiàng)（其中常州科教城不超過2項(xiàng)），新北區(qū)10項(xiàng)，天寧區(qū)5項(xiàng)，鐘樓區(qū)5項(xiàng)，常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)5項(xiàng)，常州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)5項(xiàng)，省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)各1項(xiàng)，江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟各1項(xiàng)，常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)院7項(xiàng)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所屬單位3項(xiàng)，合計(jì)80項(xiàng)。請各主管部門、相關(guān)單位嚴(yán)格按照限額數(shù)量組織申報(bào)。

3.  2022常州“國際智造”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲一、二、三等獎的企業(yè)（含獲獎團(tuán)隊(duì)注冊的企業(yè)），申報(bào)市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技支撐、社會發(fā)展科技支撐）或科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目，在符合計(jì)劃指南與申報(bào)通知要求下，不占用所在區(qū)域的申報(bào)限額。

（五）截止時間及材料報(bào)送

1.書面材料一律用A4紙打印，左側(cè)裝訂，經(jīng)主管部門審核簽章后上報(bào)一式一份。書面材料由主管部門匯總后統(tǒng)一送至常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項(xiàng)目服務(wù)科（常州市廣化街1號金谷大廈9樓910室）。

2.網(wǎng)上申報(bào)截止時間2月21日17:00，書面材料截止時間2月28日17:00。

（六）聯(lián)系方式

1.常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項(xiàng)目服務(wù)科：滕一萬，黃浩艷，李章林；聯(lián)系電話：88101380，88105072，88119160。 

2.申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系電話：88120195。

3.市科技局農(nóng)社處：湯夕勤；聯(lián)系電話：85681539。

附件：1.  2023年常州市科技計(jì)劃體系

          2.   科研誠信承諾書（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、承擔(dān)單位）

          3.   2023年常州市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（農(nóng)業(yè)科技支撐）項(xiàng)目申報(bào)書

常州市科學(xué)技術(shù)局         常州市財(cái)政局

2023年1月4日

（此件主動公開）