常安辦〔2019〕12號

各轄市、區(qū)安委會，市安委會各成員單位，市有關(guān)企業(yè)：

按照國務院安委辦《關(guān)于開展2019年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（安委辦〔2019〕10號）和省安委辦《關(guān)于開展2019年全省“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（蘇安辦〔2019〕19號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就開展2019年“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)事項通知如下：

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神，深入學習宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署。牢固樹立安全發(fā)展理念，以防范化解重大風險、及時消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標，以礦山、消防、交通運輸、建筑施工等安全為重點，以危險化學品安全為重中之重，集中開展既有聲勢又有實效的宣傳教育活動。增強全民安全意識，提升公眾安全素質(zhì)，落實安全生產(chǎn)責任，狠抓問題整改，促進全市安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為新中國成立70周年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、活動主題

防風險、除隱患、遏事故

三、活動時間

2019年6月1日至6月30日

四、組織機構(gòu)

全市“安全生產(chǎn)月”活動由市安委會統(tǒng)一組織，市安委辦牽頭協(xié)調(diào)，市安委會各成員單位結(jié)合各自職責做好相關(guān)工作。各轄市、區(qū)安委會和各行業(yè)主管部門及單位建立相應的機構(gòu)，負責組織開展本地區(qū)、本部門和本單位的“安全生產(chǎn)月”活動。

五、活動內(nèi)容

（一）組織“安全生產(chǎn)月”啟動活動。以市領導發(fā)表署名文章、開展“安全生產(chǎn)月”在線訪談、走進網(wǎng)絡直播間等形式拉開“安全生產(chǎn)月”帷幕。

（二）開展主題宣講活動。開展“安全生產(chǎn)大講堂”活動，各級安委會和相關(guān)行業(yè)主管部門負責同志要深入危險化學品、交通運輸、人員密集場所、建筑施工等重點行業(yè)領域親自宣講，深入宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，黨中央國務院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見》《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和省委省政府、市委市政府的實施意見和具體實施辦法。企業(yè)負責人要面向全體職工講一堂“安全生產(chǎn)公開課”，大力宣傳黨中央國務院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署、安全生產(chǎn)法律法規(guī)，深入一線班組面對面交流安全生產(chǎn)心得體會。邀請專家學者開展專題講座和安全診斷，組織開展危險化學品重大危險源辨識政策在線訪談等活動，精準指導企業(yè)管控風險、排除隱患，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（三）開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”活動。通過報刊、廣播、網(wǎng)絡等媒體開設宣傳專題、設置宣傳專欄、張貼宣傳掛圖、播放宣傳片等，廣泛宣傳安全知識和安全法律法規(guī)。相關(guān)行業(yè)部門牽頭開展“水上安全知識”進校園、“氣象防災減災”進農(nóng)村、“電力安全”進企業(yè)、“消防安全”進社區(qū)、“游樂設施安全”進景區(qū)以及“電梯安全”進商場等活動，提高社會公眾安全意識。

（四）開展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月16日，市安委會、鐘樓區(qū)安委會將在人員密集場所聯(lián)合舉辦全市安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印８鬏犑?、區(qū)安委會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）安委會在當?shù)貜V場、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等現(xiàn)場設置展臺，發(fā)放宣傳品、舉辦展覽展示、開展文藝演出等，用群眾喜聞樂見的方式通俗易懂地宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全科普常識、應急處置和自救互救方法等。充分利用微信公眾號等各類新媒體平臺，開展安全生產(chǎn)知識有獎問答等一系列線上聯(lián)動活動，組織VR/AR安全體驗，鼓勵開發(fā)安全生產(chǎn)知識類游戲、設計制作安全生產(chǎn)互動表情包等，將安全生產(chǎn)知識以寓教于樂的方式進行傳播，增強活動的趣味性、互動性和吸引力，營造濃厚社會氛圍。

（五）開展“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動。對重點危險化學品企業(yè)，邀請社會各界代表走進企業(yè)廠區(qū)和化工園區(qū)，通過觀摩現(xiàn)場、參觀設施、互動交流等形式，增進公眾對危險化學品企業(yè)的了解，宣傳普及危險化學品知識。全市所有消防站面向社會開放，采用預約制方式，組織單位員工、學校師生、社區(qū)居民進行參觀學習，確保所有消防中隊全覆蓋參觀。組織開展“警示教育館”開放月活動，通過本地區(qū)有關(guān)行業(yè)領域發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故圖文展示及分析，用生動鮮活的事實警示教育參觀人員，促進安全生產(chǎn)意識提高。

（六）開展安全應急演練活動。堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效原則，結(jié)合自身實際，深入開展專項、綜合應急預案演練以及多部門、多層級參與的聯(lián)合應急演練，提高科學施救和事故應急救援能力。各相關(guān)部門和單位牽頭開展好“大型游樂設施故障”“地鐵列車脫軌”“石油化工企業(yè)火災”“居民樓疏散”等應急演練活動，提高重點行業(yè)領域的應急處置能力。各類企業(yè)特別是危險化學品等重點行業(yè)領域相關(guān)企業(yè)，要認真排查梳理自身重大安全風險，廣泛開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練活動，特別是車間班組一線員工實戰(zhàn)化的初期應急處置演練，提高應急處置能力。

（七）開展事故和災害警示教育活動。各地、各部門、各單位要梳理典型生產(chǎn)安全事故，深入剖析事故原因、發(fā)生經(jīng)過、嚴重危害，引導相關(guān)企業(yè)深刻吸取事故教訓。集中組織觀看《生死之間》《隱患直擊》等警示教育片、警示教育展。采取以案說法等方式進行警示教育，舉一反三，擴大警示教育的覆蓋面和影響力，切實做到“一企出事故、全市受警示”。組織開展全市應急管理科普作品展播活動，通過圖片、文字、視頻、公益廣告等多種方式，提高社會公眾的安全生產(chǎn)和防災救災意識能力。

（八）開展安全生產(chǎn)“專題行”活動?！皩ｎ}行”活動從6月1日啟動，持續(xù)到12月份結(jié)束。一是明查暗訪專題行。結(jié)合大排查大整治和專項執(zhí)法行動，邀請專家、組織記者跟隨明查暗訪人員進行采訪報道，針對前期發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行“回頭看”，跟蹤報道整改和落實情況。宣傳整改迅速、措施有力、效果明顯的經(jīng)驗做法，曝光整改問題粗枝大葉、敷衍了事、蜻蜓點水的地區(qū)和企業(yè)。二是?；钒踩珜ｎ}行。邀請主流媒體和行業(yè)媒體的記者，深入重點化工園區(qū)、重點危險化學品企業(yè)，圍繞安全責任、安全管理、安全培訓、應急救援等內(nèi)容進行采訪報道，推動化工安全管理措施落地。三是典型宣傳專題行。深入發(fā)掘、宣傳一批奮戰(zhàn)在全市應急管理戰(zhàn)線上有代表性的先進典型，充分展示良好的職業(yè)形象和精神風貌，進一步激發(fā)廣大安全監(jiān)管工作者和安全管理人員的責任感、使命感和榮譽感。四是網(wǎng)上安全生產(chǎn)專題行。開通微信短信等網(wǎng)絡舉報平臺，鼓勵動員企業(yè)職工、媒體、社會熱心人士積極舉報，經(jīng)核查屬實的，按規(guī)定給予獎勵。在網(wǎng)上廣泛征集安全生產(chǎn)風險隱患、非法違法行為等問題線索，針對問題集中的地方和企業(yè)，組織媒體深入采訪報道，緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和安全管理方面存在的漏洞，有效發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督作用。

（九）推進安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”行動。嚴厲打擊危險化學品、建筑施工、道路交通和人員密集場所、特種設備、大型游樂設施等重點行業(yè)領域的習慣性違法、違規(guī)、違章行為，排查治理各類安全隱患，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，防范和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（十）開展各具特色的行業(yè)性活動。繼續(xù)深入開展“安康杯”“青年安全生產(chǎn)示范崗”“五好”文明家庭、“平安校園”等活動。各級宣傳部門要指導各類媒體加強宣傳，面向社會公眾開展多種形式的宣傳報道，通過播放專題節(jié)目、開設專版專欄、刊播公益廣告等形式，擴大“安全生產(chǎn)月”活動的影響力和覆蓋面。市安委會各成員單位要以“安全生產(chǎn)月”活動為平臺，結(jié)合自身特點，積極開展具有行業(yè)(領域)特色的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，發(fā)揮好示范帶頭作用。

六、有關(guān)要求

（一）加強組織領導。各地、各部門、各單位要把“安全生產(chǎn)月”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作，成立活動領導小組，指定專人負責。緊緊圍繞活動主題，認真謀劃部署，結(jié)合實際制定活動實施方案，明確責任分工，嚴格責任落實，保障經(jīng)費投入，科學組織實施。

（二）確?；顒訉嵭?。加大統(tǒng)籌力度，將“安全生產(chǎn)月”活動與安全生產(chǎn)各項重點工作相結(jié)合，和階段性重點工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。緊緊圍繞主題，聚焦危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)劝踩芾砣^程，同步推進道路交通、建筑施工等其他行業(yè)領域開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

（三）強化宣傳報道。實行市區(qū)（轄市）聯(lián)動、部門聯(lián)動、媒體聯(lián)動，營造濃厚的安全生產(chǎn)文化氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體作用，緊緊圍繞活動主題和重點內(nèi)容，推出更多形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳報道。各新聞媒體要積極參與，增強宣傳報道的針對性和實效性。集中力量、集中時間宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策文件、安全知識等。尤其要抓住正反兩方面典型，予以宣傳和公開曝光，推動地區(qū)、部門和企業(yè)切實履行責任。

（四）及時報送信息。各地、各部門、各單位指定一名活動聯(lián)絡員，負責活動的收集、整理、報送，及時總結(jié)上報好的經(jīng)驗和做法。請于5月23日前報送“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡員推薦表（附件2），于5月30日前報送“安全生產(chǎn)月”活動方案，于6月28日前以電子文本形式報送“安全生產(chǎn)月”總結(jié)報告和“安全生產(chǎn)月”活動情況統(tǒng)計表（附件3）?；顒悠陂g，請各位聯(lián)絡員于每周三報送本地區(qū)、本行業(yè)和本單位本周活動開展的視頻、圖片、文字等電子版資料。

聯(lián)系人：王燁 聯(lián)系電話：85683106

傳真：85683119 電子郵箱：2541643267@qq.com

附件：1. “安全生產(chǎn)月”活動宣傳標語

2. “安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡員推薦表

3. “安全生產(chǎn)月”活動情況統(tǒng)計表

（此件公開發(fā)布）

常州市安全生產(chǎn)委員會辦公室

2019年5月20日