信息名稱:關(guān)于在全市繼續(xù)深化安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法大督查專項行動為黨的十八大召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的通知
索 引 號:014110243/2012-00051
主題分類:安全生產(chǎn) 體裁分類:通知 組配分類:安全生產(chǎn) 市應急管理局:本機關(guān)政策文件
文件編號:常安〔2012〕15號
產(chǎn)生日期:2012-08-01
發(fā)布機構(gòu):常州市安全生產(chǎn)委員會
發(fā)布日期:2012-08-20
廢止日期:
內(nèi)容概述:為切實做好安全生產(chǎn)工作,努力減少一般事故、有效防范較大事故、堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保全市以安全穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開。按照(常安〔2012〕9號)文件部署和全國安全生產(chǎn)(季度)視頻會議要求,結(jié)合全省開展的“四項排查”工作,經(jīng)市領(lǐng)導同意,決定從8月1日起至10月31日止,集中3個月時間,在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法大督查專項行動(以下簡稱:“專項行動”)。
關(guān)于在全市繼續(xù)深化安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法大督查專項行動為黨的十八大召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的通知

常安〔2012〕15號

    


各轄市、區(qū)人民政府,市各有關(guān)部門和單位:
    為切實做好安全生產(chǎn)工作,努力減少一般事故、有效防范較大事故、堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保全市以安全穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開。按照(常安〔2012〕9號)文件部署和全國安全生產(chǎn)(季度)視頻會議要求,結(jié)合全省開展的“四項排查”工作,經(jīng)市領(lǐng)導同意,決定從8月1日起至10月31日止,集中3個月時間,在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法大督查專項行動(以下簡稱:“專項行動”)?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
    一、進一步強化組織領(lǐng)導
    為進一步加強“專項行動”的組織領(lǐng)導,市安委會成立活動領(lǐng)導小組:
    組 長:王成斌 (市政府副市長)
    副組長:陳建新 (市政府副秘書長)
    宋明崗 (市安監(jiān)局局長)
    曹玉屏 (市監(jiān)察局副局長)
    謝海明 (市公安局副局長)
    孫啟江 (市總工會副主席)
    成 員:市安委會成員單位分管領(lǐng)導。
    “專項行動”辦公室設(shè)在市安委會辦公室,市安委辦副主任張向陽兼任辦公室主任,負責“專項行動”的協(xié)調(diào)、督導工作。
    二、進一步明確工作目標
    深入學習胡錦濤總書記重要講話精神,更加堅定地貫徹落實科學發(fā)展觀。要進一步提高做好安全生產(chǎn)工作重要性、必要性和緊迫性的認識,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,切實把做好安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要政治任務。要把思想認識統(tǒng)一到市委市政府抓好安全生產(chǎn)工作的一系列部署上來,緊緊圍繞為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境總目標,認真排查治理事故隱患,以更加嚴密的管理、更加科學的方法、更加有力的措施,全力以赴、不折不扣地做好當前和下半年的安全生產(chǎn)工作。
    三、進一步細化工作措施
    第一,狠抓安全生產(chǎn)大排查行動 。要認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)工作現(xiàn)場推進會精神,以安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)為載體,按照全市“四項排查”工作部署,強化隱患排查治理工作。各地區(qū)、各部門對所屬行業(yè)和企業(yè)排查上報的隱患,要組織專人到現(xiàn)場進行實地查看,督促隱患整改。對未整改的要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任,對查出的隱患特別是重大隱患未采取整改措施的,各級政府要掛牌督辦;對隱患整改前或整改期間無法保證安全以及經(jīng)整改后不合格的,要依法予以停產(chǎn)停業(yè)整頓或關(guān)閉。在深化安全生產(chǎn)大排查行動中,要認真做好企業(yè)評估定級的工作,推進企業(yè)安全標準化建設(shè)。
    第二,狠抓安全生產(chǎn)大整治行動。根據(jù)(常安〔2012〕9號)文件部署的專項整治任務,結(jié)合全市 “四項排查”工作內(nèi)容,各級各部門要認真疏理,查漏補缺,增添措施,確保按進度完成。對跨地、跨行業(yè)的專項整治內(nèi)容,各級政府和有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),綜合治理;對整治不力,或者相互推諉扯皮的,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,絕不姑息遷就。各級政府、各有關(guān)部門要進一步強化監(jiān)管能力建設(shè),確保人員有落實,資金有投入,安全有保障。
    第三,狠抓安全生產(chǎn)大執(zhí)法行動。繼續(xù)深化“打非治違”專項行動,嚴厲查處不嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策、安全投入不到位、嚴重違反安全設(shè)施“三同時”、不按照規(guī)定進行安全培訓、特種作業(yè)人員無證上崗、安全隱患不按規(guī)定整治等一系列非法違法行為;尤其對全市“四項排查”中發(fā)現(xiàn)涉及安全生產(chǎn)的事故隱患和非法違法行為,處置要果斷,執(zhí)法要從嚴。各級政府和負有安全監(jiān)管職能的部門要各司其職、加強聯(lián)動、嚴格執(zhí)法,以富有成效的執(zhí)法行動來推進大排查、大整治、大督查工作的落實。
    第四,狠抓安全生產(chǎn)大督查行動 。各級各部門要積極支持、配合市“四項排查”督查組工作,在發(fā)動企業(yè)開展自查自糾的基礎(chǔ)上,進一步加大加密督促檢查的力度,組織專門力量深入企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)場督促指導。要認真吸取各類事故教訓,深刻反思,舉一反三,同時要注意總結(jié)好經(jīng)驗、好做法,及時加以總結(jié)推廣,運用典型推動工作。
    第五,狠抓安全生產(chǎn)應急保障。各級政府、各有關(guān)部門和單位要按照市委市政府要求,全面、務實地制定好確保十八大順利召開營造良好環(huán)境的安全保衛(wèi)工作方案,加強事故預警、預防和應急救援工作。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,遇有緊急情況主要領(lǐng)導必須親臨現(xiàn)場指揮處置,保障救援及時有效;要及時掌握安全動態(tài),嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作,確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。
    四、進一步嚴格工作要求7
    (一)思想認識要再統(tǒng)一。安全生產(chǎn)“專項行動”貫穿全年工作,既是全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、深入推進安全生產(chǎn)長效管理和企業(yè)開展安全標準化建設(shè)的載體,也是切實消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故、促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的根本途徑。各級政府、各有關(guān)部門和單位要高度重視,統(tǒng)一認識,務必做到組織宣傳再造勢、落實方案再部署、工作措施再強化。
    (二)工作責任要再落實。各級政府、各有關(guān)部門和單位要建立健全內(nèi)部工作協(xié)調(diào)、督查機制,全面了解和掌握本地區(qū)本行業(yè)和本單位安全生產(chǎn)情況,確保安全生產(chǎn)工作責任落實到位。要嚴格按照職責分工抓好“專項行動”的深化和“四項排查”工作。對工作開展不力、不到位,工作失職、瀆職,導致事故多發(fā)頻發(fā)的,將按有關(guān)規(guī)定嚴格行政問責;對引發(fā)較大以上安全事故的,嚴肅追究相關(guān)責任單位、責任人員的責任;涉嫌犯罪的,堅決依法追究刑事責任。對生產(chǎn)經(jīng)營單位不認真排查整改隱患以及引發(fā)事故的,要嚴格按照法律的上限處理單位和有關(guān)人員。
    (三)檢查力度要再加大。各地區(qū)、各部門和單位要根據(jù)通知精神,結(jié)合自身實際,迅速制訂工作計劃,精心組織檢查和督查力量,主要領(lǐng)導要親自研究部署,并參加督查檢查活動;結(jié)合全市“四項排查”內(nèi)容,要重點檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè),并將檢查情況及時報主管領(lǐng)導、相關(guān)部門和“專項行動”辦公室。市“專項行動”領(lǐng)導小組將適時組織開展工作督查和檢查。
    (四)宣傳氛圍要再營造。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,宣傳窗、公告欄、電子信息牌等宣傳工具,大力宣傳安全生產(chǎn)知識、法律法規(guī)和政策,積極倡導“安全發(fā)展”的理念,進一步提高全社會對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,提升全民安全防范意識和自我保護能力。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,實行舉報獎勵制度,鼓勵群眾舉報投訴。對工作不認真、走過場,或者督查不力的單位、人員,要予以通報。
    (五)信息反饋要再強化?!皩m椥袆印鞭k公室要定期召開工作例會,定期通報工作情況。各地區(qū)、各相關(guān)部門每周五15:00前要匯總報送本周開展工作情況。
    從即日起實行安全生產(chǎn)“零報告”制度。各安全生產(chǎn)重點單位,每日下午5時前向所屬政府主管部門有事報事,無事報平安;各級政府和相關(guān)部門按照應急值班制度,逐級報告安全生產(chǎn)情況。
    各轄市、區(qū)政府和相關(guān)部門要按照通知要求,全面負責本地區(qū)、本部門“專項行動”工作,并按照“專項行動”的內(nèi)容和時序要求及時進行工作總結(jié),以書面形式報市安委會辦公室。( 聯(lián)系人:周柯 聯(lián)系電話(傳真):85683108 電子 郵箱:czawb_001@sina.com)



常州市安委會
2012年8月1日