| 各轄區(qū)工信（經(jīng)發(fā)）局、財(cái)政局，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局，有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金管理，依據(jù)《常州市市級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法》（常財(cái)規(guī)〔2019〕2號(hào)）要求，特制定本實(shí)施細(xì)則，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：常州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則
2020年7月27日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
附件：
常州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 目的依據(jù)
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕50號(hào)）、《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于塑造高質(zhì)量工業(yè)明星城市的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（常辦發(fā)〔2019〕2號(hào)）、《市政府關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》（常政發(fā)〔2018〕115號(hào)）等文件精神，加強(qiáng)和規(guī)范常州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金的管理，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和杠桿作用，加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，大力提升智能制造名城形象和影響力，根據(jù)《常州市市級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法》（常財(cái)規(guī)〔2019〕2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 資金安排
本細(xì)則所稱工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”），是指市級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金中安排專項(xiàng)用于支持全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，塑造高質(zhì)量工業(yè)明星城市,提高“常州智造”的知名度和關(guān)注度等方面的資金。
第三條 使用原則
專項(xiàng)資金的使用，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向、塑造高質(zhì)量工業(yè)明星城市的戰(zhàn)略，符合財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，提高資金使用效益，聚焦重點(diǎn)，注重績(jī)效，確保資金使用的安全、規(guī)范和高效。
第四條 職責(zé)分工
市財(cái)政局、市工信局協(xié)同管理專項(xiàng)資金，密切配合，各司其職。
（一）市財(cái)政局職責(zé)
1、配合業(yè)務(wù)主管部門(mén)建立健全專項(xiàng)資金具體管理制度；
2、組織專項(xiàng)資金預(yù)算的編制和執(zhí)行；
3、審核專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，按規(guī)定撥付專項(xiàng)資金；
4、組織開(kāi)展專項(xiàng)資金績(jī)效管理工作，對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（二）市工信局職責(zé)
1、負(fù)責(zé)建立健全本部門(mén)專項(xiàng)資金具體管理制度，制定管理流程，明確責(zé)任主體，開(kāi)展日常檢查，規(guī)范資金管理；
2、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,提出專項(xiàng)資金年度支持重點(diǎn)和預(yù)算建議；
3、制定并發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知，組織項(xiàng)目申報(bào)、審核、評(píng)審等工作,對(duì)擬支持項(xiàng)目進(jìn)行公示，提出專項(xiàng)資金使用方案；
4、組織項(xiàng)目驗(yàn)收，跟蹤、檢查專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況，具體實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理，指導(dǎo)、督促各轄區(qū)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、項(xiàng)目使用單位開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作。
（三）各轄區(qū)財(cái)政部門(mén)職責(zé)
1、根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)通知和相關(guān)規(guī)定，配合當(dāng)?shù)毓ば挪块T(mén)做好專項(xiàng)資金申報(bào)工作，負(fù)責(zé)審核對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、資金預(yù)算的合規(guī)性；
2、監(jiān)督管理資金的預(yù)算執(zhí)行，按國(guó)庫(kù)資金支付的相關(guān)規(guī)定、政府采購(gòu)要求及工程進(jìn)度撥付、結(jié)算資金；
3、配合當(dāng)?shù)毓ば挪块T(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算及驗(yàn)收；
4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（四）各轄區(qū)工信部門(mén)職責(zé)
1、根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)通知和相關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目申報(bào)，負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目的真實(shí)性、必要性、可行性和項(xiàng)目材料的完整性；
2、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施單位按批復(fù)執(zhí)行項(xiàng)目；
3、負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)管，包括：階段性檢查和項(xiàng)目總體驗(yàn)收等，按規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門(mén)和市級(jí)工信部門(mén)報(bào)送專項(xiàng)資金的使用情況及項(xiàng)目執(zhí)行情況等資料；
4、會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)組織對(duì)項(xiàng)目考核驗(yàn)收；
5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（五）專項(xiàng)資金使用單位職責(zé)
1、根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)通知和相關(guān)規(guī)定申報(bào)項(xiàng)目，對(duì)自身的信用狀況、申報(bào)材料的真實(shí)性以及違約責(zé)任作出書(shū)面承諾，并接受工信部門(mén)的監(jiān)督管理；對(duì)各環(huán)節(jié)提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、使用效果負(fù)責(zé)；
2、按照規(guī)定范圍使用專項(xiàng)資金，并按相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，做好項(xiàng)目專項(xiàng)會(huì)計(jì)核算、專款專用；
3、配合工信部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算、決算、驗(yàn)收工作，提供相關(guān)工程和財(cái)務(wù)的報(bào)表資料；配合財(cái)政、工信部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查及績(jī)效管理工作；
4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二章 支持范圍和支持標(biāo)準(zhǔn)
第五條 支持范圍
專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持以下方向：
（一）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)
支持企業(yè)建設(shè)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的企業(yè)級(jí)、行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)項(xiàng)目；支持企業(yè)工業(yè)軟件向平臺(tái)遷移，促進(jìn)實(shí)施工具上平臺(tái)項(xiàng)目；支持企業(yè)生產(chǎn)線數(shù)據(jù)和設(shè)備上平臺(tái)項(xiàng)目；支持企業(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移至云端，促進(jìn)實(shí)施能力上平臺(tái)項(xiàng)目。
（二）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)載體
支持兩化融合基礎(chǔ)較好的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)改造的項(xiàng)目。
（三）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用
支持企業(yè)通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、個(gè)性化定制、智能化生產(chǎn)等應(yīng)用模式創(chuàng)新項(xiàng)目。
（四）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐
支持服務(wù)能力、標(biāo)識(shí)解析、工業(yè)APP、工業(yè)信息安全、工業(yè)大數(shù)據(jù)、信息基礎(chǔ)設(shè)施、兩化融合管理體系貫標(biāo)等項(xiàng)目。
（五）支持舉辦工業(yè)和能源互聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)，匯聚先進(jìn)技術(shù)成果、高端人才、產(chǎn)業(yè)投資等資源，幫助廣大企業(yè)提升信息化和節(jié)能減排水平，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（六）通過(guò)報(bào)紙刊物、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體對(duì)外宣傳我市工業(yè)形象、塑造高質(zhì)量工業(yè)明星城市品牌等各類廣告宣傳項(xiàng)目，具體范圍包括：宣傳工業(yè)經(jīng)濟(jì)“三位一體”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè);宣傳供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展;宣傳智能制造發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)邁向中高端;宣傳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展動(dòng)態(tài)，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換;宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;宣傳工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合;宣傳其它用于提升我市工業(yè)形象的宣傳項(xiàng)目。
（七）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他需要支持的事項(xiàng)。
第六條 支持標(biāo)準(zhǔn)
（一）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)
1、對(duì)企業(yè)建設(shè)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的企業(yè)級(jí)、行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)項(xiàng)目，按照不超過(guò)項(xiàng)目信息化總投資額15%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，最高100萬(wàn)元。
2、對(duì)獲評(píng)江蘇省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范企業(yè)（平臺(tái)類）的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，按類別分別給予不超過(guò)100萬(wàn)元（雙跨類）、30萬(wàn)元（行業(yè)級(jí)）、20萬(wàn)元（企業(yè)級(jí)）、10萬(wàn)元（培育類）的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)載體
1、對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）通過(guò)推動(dòng)區(qū)域范圍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與升級(jí)，搭建區(qū)域性功能服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)自主研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)展行業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)示范，打造區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通體系的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目；以及各區(qū)、龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體建設(shè)面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、安全、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用等領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、工程中心、技術(shù)中心等綜合創(chuàng)新載體項(xiàng)目，按照不超過(guò)項(xiàng)目信息化總投資額10%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，最高100萬(wàn)元。
2、對(duì)獲評(píng)工信部、江蘇省“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地的單位，分別給予不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用
1、對(duì)企業(yè)通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造的全程可視化、質(zhì)量追溯、遠(yuǎn)程咨詢和預(yù)測(cè)性維護(hù)；加快研發(fā)設(shè)計(jì)、計(jì)劃排產(chǎn)、柔性制造、物流配送、售后服務(wù)集成和協(xié)同優(yōu)化；推動(dòng)基于互聯(lián)網(wǎng)的需求感知，探索動(dòng)態(tài)可組合產(chǎn)線在特定行業(yè)中的應(yīng)用；促進(jìn)企業(yè)由提供設(shè)備向提供系統(tǒng)集成總承包服務(wù)轉(zhuǎn)變等應(yīng)用模式創(chuàng)新項(xiàng)目。按照不超過(guò)項(xiàng)目信息化總投資額10%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，最高50萬(wàn)元。
2、對(duì)獲評(píng)工信部、江蘇省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠的企業(yè)，分別給予不超過(guò)80萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐
1、對(duì)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐項(xiàng)目，按照不超過(guò)項(xiàng)目信息化總投資（總服務(wù)）額10%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，最高50萬(wàn)元。
2、對(duì)獲得國(guó)家兩化融合管理體系貫標(biāo)證書(shū)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。資金依據(jù)各轄區(qū)通過(guò)企業(yè)數(shù)，采用因素法制定分配方案切塊下達(dá)，各轄區(qū)根據(jù)工作要求自主制定分配使用方案，并報(bào)市工信局備案。
3、對(duì)評(píng)為市級(jí)及以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源池優(yōu)秀服務(wù)商的企業(yè)，給予不超過(guò)10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，入選多個(gè)類別的不重復(fù)支持。
（五）典型或示范獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)獲評(píng)工信部、江蘇省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合類典型或示范單位給予不超過(guò)50萬(wàn)元（部級(jí)）、25萬(wàn)元（省級(jí)）一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)開(kāi)展江蘇省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范企業(yè)（星級(jí)上云類）評(píng)定的三星級(jí)、四星級(jí)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，資金依據(jù)《常州市工業(yè)和信息化重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)書(shū)》中的星級(jí)上云企業(yè)數(shù)，采用因素法制定分配方案切塊下達(dá)，各轄區(qū)根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和工作要求自主制定分配使用方案，并報(bào)市工信局備案；對(duì)獲評(píng)的五星級(jí)上云企業(yè)，給予不超過(guò)10萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。
（六）工業(yè)和能源互聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)專項(xiàng)資金根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行制定管理辦法。
（七）工業(yè)和信息化媒體宣傳
工業(yè)和信息化媒體宣傳項(xiàng)目根據(jù)工業(yè)宣傳工作的年度重點(diǎn)工作目標(biāo)，提出當(dāng)年度計(jì)劃和資金安排方案，市財(cái)政局按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定撥付專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金使用中涉及政府采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
另外，對(duì)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他需要支持的事項(xiàng)，一事一議。
第七條 支持方式
專項(xiàng)資金主要采用無(wú)償補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)、切塊獎(jiǎng)補(bǔ)等方式給予扶持。
同一年度同一企業(yè)，只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，同一企業(yè)同一項(xiàng)目已獲得市級(jí)及以上其它財(cái)政專項(xiàng)資金支持的（五星級(jí)上云企業(yè)省市共同獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)政策除外），不再列入支持范圍。每年的具體支持范圍，以當(dāng)年申報(bào)通知為準(zhǔn)。
第三章 執(zhí)行流程和資金撥付
第八條 預(yù)算編制
市工信局應(yīng)當(dāng)按照部門(mén)預(yù)算編制的有關(guān)要求，在9月30日前編制下一年度專項(xiàng)資金預(yù)算，根據(jù)年度工作計(jì)劃、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況、上年度預(yù)算執(zhí)行情況提出年度部門(mén)預(yù)算建議，并按規(guī)定程序報(bào)送市財(cái)政局。
市財(cái)政局綜合考慮上年度預(yù)算執(zhí)行情況、以前年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等因素和當(dāng)年財(cái)力可能，提出扶持資金年度預(yù)算草案，并按規(guī)定程序報(bào)市人大批準(zhǔn)。
第九條 項(xiàng)目申報(bào)及審核
1、申報(bào)通知。市工信局根據(jù)年度預(yù)算安排及重點(diǎn)支持領(lǐng)域等，制定發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)通知，明確專項(xiàng)資金使用范圍、使用方式及項(xiàng)目申報(bào)的具體要求。
2、申報(bào)受理。符合條件的企業(yè)、單位，均可按申報(bào)通知的要求，向注冊(cè)地各轄區(qū)工信部門(mén)申報(bào)項(xiàng)目。市級(jí)企業(yè)、單位直接向市工信局申報(bào)項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目的企業(yè)、單位對(duì)其項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
3、申報(bào)條件。企業(yè)或單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：
（1）在常州市境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立的法人資格且正常經(jīng)營(yíng)一年以上；
（2）具有健全的財(cái)務(wù)管理制度；
（3）符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策和支持重點(diǎn)，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益良好；
（4）按《企業(yè)信息公示暫行條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第654號(hào)）要求公示相關(guān)信息，信用良好。
具體申報(bào)條件由市工信局在下發(fā)年度項(xiàng)目申報(bào)通知時(shí)一并發(fā)布。
4、項(xiàng)目初審。各轄區(qū)工信部門(mén)按照本辦法和申報(bào)通知等要求，牽頭組織項(xiàng)目申報(bào)，初審項(xiàng)目材料，并上報(bào)市工信局。
5、項(xiàng)目審核。初審合格的項(xiàng)目，由市工信局負(fù)責(zé)項(xiàng)目審核。市工信局牽頭負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目審核辦法，明確審核標(biāo)準(zhǔn)和程序，組織開(kāi)展項(xiàng)目審核等工作，必要時(shí)可采取專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)等方式進(jìn)行，確保項(xiàng)目評(píng)審工作公開(kāi)、公平、公正。
6、項(xiàng)目確定。市工信局審核確定擬扶持項(xiàng)目，除依照國(guó)家保密法律法規(guī)不宜公開(kāi)的項(xiàng)目外，擬扶持項(xiàng)目單位、項(xiàng)目名稱等信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會(huì)公示。經(jīng)公示無(wú)異議的申報(bào)項(xiàng)目列為當(dāng)年專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目。
第十條 資金下達(dá)
1、市工信局提出擬支持項(xiàng)目的資金安排方案報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局審核后會(huì)同市工信局，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度規(guī)定下達(dá)專項(xiàng)資金。
2、各轄區(qū)財(cái)政部門(mén)收到資金（或指標(biāo)文件）后，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)將資金撥付至項(xiàng)目單位。按有關(guān)規(guī)定應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金的，從其規(guī)定執(zhí)行。
3、項(xiàng)目單位收到專項(xiàng)資金后，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，做好專項(xiàng)資金的會(huì)計(jì)核算工作。補(bǔ)助類項(xiàng)目須按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施，嚴(yán)格?？顚Ｓ谩?
第十一條 信息公開(kāi)
除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的事項(xiàng)外，市工信局依法公開(kāi)本部門(mén)扶持資金分配、使用等相關(guān)情況。
第四章 績(jī)效監(jiān)督與責(zé)任追究
第十二條 績(jī)效管理
市財(cái)政局和市工信局按照中央全面實(shí)施績(jī)效管理要求，對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理。
市工信局科學(xué)合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效跟蹤和績(jī)效自評(píng)價(jià)，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，落實(shí)績(jī)效管理整改意見(jiàn)。
市財(cái)政局加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)審核，作為預(yù)算編制和資金分配的重要依據(jù)；對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度開(kāi)展監(jiān)控，及時(shí)糾正偏差，防止資金閑置沉淀和損失浪費(fèi)；組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化績(jī)效管理激勵(lì)約束，建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整的掛鉤機(jī)制。
獲得專項(xiàng)資金扶持的單位，應(yīng)加強(qiáng)資金核算和管理，妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證，積極配合市工信局、市財(cái)政局做好專項(xiàng)資金績(jī)效管理工作。
第十三條 監(jiān)督檢查
專項(xiàng)資金的安排、撥付、使用和管理，依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，并接受市人大和社會(huì)監(jiān)督，確保扶持資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。
市財(cái)政局、市工信局會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)專項(xiàng)資金使用和管理情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查。
各轄區(qū)工信部門(mén)及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題，確保項(xiàng)目實(shí)施效果。
項(xiàng)目單位應(yīng)建立項(xiàng)目管理責(zé)任制，加強(qiáng)資金核算和管理，自覺(jué)接受財(cái)政、工信、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第十四條 責(zé)任追究
申報(bào)項(xiàng)目的單位對(duì)其項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。對(duì)項(xiàng)目單位未按規(guī)定組織項(xiàng)目實(shí)施、違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，弄虛作假、截留挪用或擠占專項(xiàng)資金，不按規(guī)定報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)材料或拒絕配合績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查的，將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令〔2005〕第427號(hào)）等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
受委托的評(píng)審專家或第三方機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)評(píng)審、評(píng)估、審計(jì)和管理過(guò)程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與專項(xiàng)資金申請(qǐng)單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的，取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估、審計(jì)和服務(wù)資格，列入不誠(chéng)信中介機(jī)構(gòu)名單。同時(shí)按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。造成扶持資金損失的，依法追究法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在專項(xiàng)資金管理活動(dòng)中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等情形的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 信用管理
深化信用管理，建立項(xiàng)目申報(bào)單位事前信用承諾和事中事后信用監(jiān)管制度。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)中失信行為嚴(yán)重的單位，列入失信“黑名單”，并取消該單位一至三年內(nèi)申報(bào)財(cái)政專項(xiàng)資金的資格。
第五章 附則
第十六條 本細(xì)則由市財(cái)政局會(huì)同市工信局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。
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