常發(fā)改行服〔2024〕116號

市衛(wèi)生健康委員會：

你委《關(guān)于常州市第一人民醫(yī)院西北片區(qū)改造提升項目節(jié)能報告審查的請示》（常衛(wèi)規(guī)財〔2024〕278號）及相關(guān)資料收悉。

該項目為擴建項目（項目代碼：2402-320400-04-01-170031，行業(yè)代碼：Q8411綜合醫(yī)院），建設(shè)地點位于常州市天寧區(qū)局前街185號（常州市第一人民醫(yī)院）西北角，部分土地為醫(yī)院原有用地，新增用地面積2800平方米，項目總投資48000萬元，項目總建筑面積56250平方米，其中地上建筑面積36450平方米，地下建筑面積19800平方米，新建急診樓31450平方米，食堂5000平方米，新增CT、DR等大型醫(yī)療設(shè)備及醫(yī)療輔助設(shè)備，同步完成項目的配套設(shè)施建設(shè)。項目達到綠色建筑二星級評價標準。項目屬于公立醫(yī)院建設(shè)項目，不以盈利為目的，無需計算產(chǎn)值和增加值。

根據(jù)《江蘇省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法》（蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2023〕8號）及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審查，具體意見如下：

一、原則同意項目節(jié)能報告以及常州化工設(shè)計院有限公司出具的評審意見。

二、項目建成運營后，能源消耗品種為電力、天然氣，耗能工質(zhì)為氧氣、新水，項目年新增消耗電力1384.08萬千瓦時、天然氣79.91萬立方米、氧氣17.1萬立方米、新水13.75萬噸，年綜合能源消費量為2631.74噸標準煤（當量值）、4407.52噸標準煤（等價值），其中化石能源消費量為2121.43噸標準煤（當量值）、3364.47噸標準煤（等價值）。項目單位建筑面積綜合能耗（扣除食堂和醫(yī)療設(shè)備）及人均建筑面積綜合能耗（扣除食堂和醫(yī)療設(shè)備）均滿足《公共機構(gòu)能耗定額及計算方法》（DB32/T 4001-2021）相關(guān)要求。單位建筑面積能耗為46.79千克標準煤/平方米，優(yōu)于《上海產(chǎn)業(yè)能效指南》（2023版）先進值指標。項目主要用能設(shè)備熱水鍋爐、空調(diào)、風機等為2級能效設(shè)備，選用的變壓器、冷卻塔、空氣壓縮機、照明燈具、燃氣廚具、電機為2級能效設(shè)備，水泵滿足GB 19762節(jié)能評價值，電梯為GB/T 30559.2中高性能等級的設(shè)備。項目未采用淘汰落后設(shè)備，符合當前節(jié)能工作相關(guān)要求。根據(jù)項目節(jié)能評審意見，項目能效水平處于國內(nèi)先進水平。

三、該項目所屬行業(yè)為綜合醫(yī)院（Q8411），不屬于六大高耗能行業(yè)，也不屬于《江蘇省“兩高”項目管理目錄（2024年版）》中的“兩高”項目。本項目計劃竣工時間為2027年12月，其能源消費總量指標為我市“十五五”新增用能指標。

四、項目建設(shè)單位在落實節(jié)能報告中各項節(jié)能措施基礎(chǔ)上，要嚴格落實如下要求，并根據(jù)項目評審意見中的相關(guān)要求和意見建議加以改進。

（一）在項目運行過程中，嚴格落實節(jié)能報告中提出的各項節(jié)能技術(shù)和管理要求，進一步降低項目能耗。

（二）項目單位在設(shè)備采購階段應嚴格落實項目用能設(shè)備選型要求，確保用能設(shè)備達到相關(guān)標準規(guī)定的2級能效要求，積極選用《“能效之星”裝備產(chǎn)品目錄（2021）》等國家推薦的節(jié)能技術(shù)裝備，嚴格按相關(guān)標準規(guī)范要求進行設(shè)備配備。

（三）項目單位應通過選用高效節(jié)能設(shè)備等措施，切實降低項目能源消費。

（四）建議項目建設(shè)單位重視對能源的管理和相應的基礎(chǔ)工作，對照《能源管理體系要求及使用指南》（GB/T 23331-2020）建設(shè)完善的能源管理體系，落實相關(guān)節(jié)能措施，建設(shè)能源在線監(jiān)測平臺，提高企業(yè)能源利用率。

五、在項目竣工、使用前，項目單位自行或委托具備相應能力的第三方機構(gòu)對節(jié)能審查意見落實情況進行驗收并編制節(jié)能驗收報告。常州市衛(wèi)生健康委員會應對驗收情況進行核實，切實做好督查工作，并將驗收核實情況和督查情況及時抄報我委，未經(jīng)驗收通過不得竣工使用。

六、若項目建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動的，或年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復水平10%及以上，應向我委提交變更申請。

七、你單位須根據(jù)本審查意見和經(jīng)第三方評審機構(gòu)審定的節(jié)能報告，扎實開展項目能源消費總量及能效水平的監(jiān)督管理，對項目設(shè)計、施工、竣工驗收以及運行管理有效監(jiān)督檢查，及時報告本審查意見落實情況和項目有關(guān)重大事項。

八、你單位要會同有關(guān)部門督促項目單位加強節(jié)能技術(shù)與管理水平，優(yōu)化工藝，降低能源消耗，確保項目達到節(jié)能報告提出的能效水平，確保項目實施不影響我市“十五五”能耗強度降低目標任務的完成。

九、我委將根據(jù)相關(guān)規(guī)定適時對審查意見的落實情況組織跟蹤檢查。對未按照審查意見落實的，將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行行政處罰和失信懲戒。

十、本節(jié)能審查只負責對項目用能工藝、設(shè)備能效水平及節(jié)能管理措施提出意見。項目相關(guān)核備和報建手續(xù)須按照國省市有關(guān)規(guī)定及要求執(zhí)行和辦理。本審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效。逾期未開工建設(shè)或建成時間超過預期時間（2027年12月）2年以上的項目應重新進行節(jié)能審查。

           附件：常州化工設(shè)計院有限公司《關(guān)于常州市第一人民醫(yī)院西北片區(qū)改造提升項目節(jié)能報告的評審意見》

                       常州市發(fā)展和改革委員會

                        2024年12月3日

（此件公開發(fā)布）