常建〔2013〕148號

金壇市住建局，溧陽市住建委，武進(jìn)區(qū)住建局，新北區(qū)城建局，戚區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

    目前，我市已進(jìn)入梅雨季節(jié)，據(jù)氣象部門預(yù)測，近期將出現(xiàn)大風(fēng)、強降雨、雷暴、高溫等極端災(zāi)害性天氣，極易引發(fā)各類事故。為進(jìn)一步防范因極端天氣對建筑施工安全帶來的不利影響，切實做好汛期及高溫天氣建筑施工安全生產(chǎn)工作，減少一般安全事故發(fā)生，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

    一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實防汛和防暑降溫責(zé)任制

    各單位必須高度重視汛期及高溫天氣對建筑施工安全帶來的不利影響，認(rèn)真貫徹落實近期國家安委會和省住建廳、市安會委有關(guān)做好汛期、防暑降溫等一系列工作要求，結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的建筑施工安全生產(chǎn)重大隱患大檢查工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究，周密部署，強化落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各項安全生產(chǎn)防范措施，特別要落實以企業(yè)為核心的防汛和防暑降溫主體責(zé)任制，督促項目參建單位狠抓施工現(xiàn)場各項防汛和防暑降溫措施的落實，及時掌握汛情和災(zāi)害預(yù)報，做到早部署、早安排、勤檢查，防止因暴雨、臺風(fēng)和高溫引發(fā)的各類安全事故，確保夏季安全防汛防暑落到實處。

    二、突出重點，強化汛期安全生產(chǎn)管理

    各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要結(jié)合本地區(qū)自然災(zāi)害和次生災(zāi)害的發(fā)生特點，認(rèn)真貫徹落實市安委會辦公室《關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（常安辦〔2013〕9號）精神，認(rèn)真制定應(yīng)對汛期的強降水、大風(fēng)、雷電以及夏季高溫等天氣的防范措施和應(yīng)急搶險方案，加強對在建工程的安全管理。對所有建設(shè)工地尤其是重點工程進(jìn)行一次全面安全檢查，以深基坑、腳手架、模板支撐、建筑起重機械以及臨時設(shè)施、圍墻圍擋、臨時用電設(shè)置、專項施工方案、安全教育等為重點，加強施工期間的險情監(jiān)測，認(rèn)真排查和及時整改消除施工現(xiàn)場容易引發(fā)重大安全事故的安全隱患，確保全市汛期建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

    三、狠抓落實，切實做好防暑降溫工作

    針對夏季安全生產(chǎn)工作實際，各單位要進(jìn)一步完善各項夏季安全生產(chǎn)工作制度，落實各項措施。

    1．要合理安排高溫期間的施工作息時間。各施工企業(yè)和項目部要針對夏季施工作業(yè)人員易疲勞、易中暑、易發(fā)生事故的特點，在高溫期間要做到合理安排工序和工程量，采取“做兩頭、歇中間”的作息時間，即：當(dāng)氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止室外露天作業(yè)。氣溫達(dá)到35度以上時，中午11點至下午3點間，不安排工人從事日光直接曝曬下的施工，更不得安排室外露天作業(yè)勞動者加班。確需施工的，應(yīng)采取切實有效的防暑降溫措施，防止因高溫天氣引發(fā)的工人中暑和各類生產(chǎn)安全事故。施工現(xiàn)場應(yīng)向工人提供茶水，配備急救藥品，并安排管理人員跟班作業(yè)。

    2．要切實改善施工勞動條件。認(rèn)真遵守《勞動法》的有關(guān)規(guī)定，積極改善施工作業(yè)的勞動條件。要為一線施工人員配備透氣性好的安全帽、毛巾、清涼油、仁丹、風(fēng)油精等必要的防暑降溫用品，并保證每天供給茶水等清涼解暑飲品。在高溫期間，不得連續(xù)加班，尤其禁止擅自深夜加班施工和噪聲擾民。

    3．要認(rèn)真做好施工現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。工地臨時生活設(shè)施要保證安全、通風(fēng)、舒適、衛(wèi)生，為施工人員提供良好的休息、生活環(huán)境。要加大對工地食堂和食品衛(wèi)生管理力度，加強對食品采購、食品加工制作等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，做好防中暑、防食物中毒工作。

    四、加強監(jiān)管，確保夏季施工安全生產(chǎn)

    各施工企業(yè)要針對夏季施工特點，進(jìn)一步開展自查自糾工作，重點抓好整改；監(jiān)理單位應(yīng)加強對建筑工地防汛、防暑降溫和現(xiàn)場安全防護工作的落實情況進(jìn)行檢查；建設(shè)單位應(yīng)大力支持和配合施工企業(yè)做好防汛及相關(guān)安全生產(chǎn)工作；各級建設(shè)行政主管部門和建筑安全監(jiān)督機構(gòu)在汛期、高溫期間要加大安全生產(chǎn)巡查、執(zhí)法力度和增加檢查的頻度，強化對施工現(xiàn)場各個關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查。重點對深基坑、腳手架、支模架、起重機械設(shè)備等危險性較大分部分項工程及臨時設(shè)施、施工用電等進(jìn)行檢查。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要督促施工單位立即進(jìn)行整改，對確不能立即整改到位的，要落實整改期限，確保隱患消除。對檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或整改不力的，則采取信用考核等措施，從嚴(yán)從重查處。

    五、嚴(yán)格制度，加強應(yīng)急防范工作

    各單位應(yīng)安排好汛期與高溫建筑施工安全生產(chǎn)值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行夏季臺汛期的值班制度和事故報告制度，及時根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和修訂預(yù)案。各單位值班人員要堅守崗位，關(guān)注天氣和地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警通知，提早做好防范工作。一旦有險情或事故發(fā)生，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時上報，啟動應(yīng)急預(yù)案，并做好事故的善后工作，保障信息渠道暢通。

                                                                                   二〇一三年六月二十六日