常建〔2012〕211號(hào)

    關(guān)于我市建設(shè)工程投標(biāo)建筑業(yè)企業(yè)

    實(shí)行年度投標(biāo)保證金的通知

    金壇市住建局、溧陽(yáng)市住建委、武進(jìn)區(qū)住建局、新北區(qū)城建局、戚區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

    為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)管理，加強(qiáng)投標(biāo)人信息的保密，方便投標(biāo)人參與電子化招投標(biāo)，降低投標(biāo)企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高投標(biāo)人投標(biāo)保證金使用效益，在我市工商注冊(cè)的參與建設(shè)工程投標(biāo)的建筑業(yè)企業(yè)可以申請(qǐng)交納年度投標(biāo)保證金?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、年度投標(biāo)保證金的申請(qǐng)

    年度投標(biāo)保證金是參與建設(shè)工程投標(biāo)的建筑業(yè)企業(yè)按年度交納一定數(shù)額投標(biāo)保證金。在我市注冊(cè)的建筑業(yè)企業(yè)可以在自愿和屬地原則下交納年度投標(biāo)保證金。年度投標(biāo)保證金在全市范圍內(nèi)互認(rèn)，申請(qǐng)年度投標(biāo)保證金的建筑業(yè)企業(yè)在其工商注冊(cè)地的建設(shè)工程交易中心交納年度投標(biāo)保證金，已交納年度投標(biāo)保證金的企業(yè)在全市范圍內(nèi)參與單個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，不需再交納投標(biāo)保證金，只需將《年度投標(biāo)保證金已收證明》（見(jiàn)附件1）復(fù)印件提交給招標(biāo)人即可。

    各地不得以未在項(xiàng)目所在地交投標(biāo)保證金為由拒絕已交納年度投標(biāo)保證金的建筑業(yè)企業(yè)參與投標(biāo)。

    二、年度投標(biāo)保證金的收退和監(jiān)管

    各地建設(shè)工程交易中心負(fù)責(zé)建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金的收取和退還工作，年度投標(biāo)保證金進(jìn)入各地建設(shè)工程交易中心投標(biāo)保證金專(zhuān)用賬戶(hù)。各地建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)年度投標(biāo)保證金的收退實(shí)施監(jiān)督。

    三、年度投標(biāo)保證金的標(biāo)準(zhǔn)

    總承包企業(yè)的年度投標(biāo)保證金標(biāo)準(zhǔn)為200萬(wàn)元；專(zhuān)業(yè)工程企業(yè)的年度投標(biāo)保證金標(biāo)準(zhǔn)為100萬(wàn)元。企業(yè)有多個(gè)資質(zhì)的，按就高標(biāo)準(zhǔn)交納，不需重復(fù)交納。

    四、年度投標(biāo)保證金的辦理程序

    （一）投標(biāo)企業(yè)須提交《年度投標(biāo)保證金申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件2）、《承諾書(shū)》（見(jiàn)附件3）、企業(yè)基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證（復(fù)印件）等相關(guān)資料。

    （二）投標(biāo)企業(yè)應(yīng)從企業(yè)的基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)入建設(shè)工程交易中心投標(biāo)保證金專(zhuān)用賬戶(hù)，以其他賬戶(hù)交納的年度投標(biāo)保證金均無(wú)效。

    （三）在所交納的年度投標(biāo)保證金到賬后，次日生效。

    五、年度投標(biāo)保證金的管理

    （一）凡已交納年度投標(biāo)保證金的企業(yè)被確定為某項(xiàng)目潛在投標(biāo)人后，其年度投標(biāo)保證金具有自動(dòng)適應(yīng)性，均視同投標(biāo)人已經(jīng)交納所投標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)保證金，并承擔(dān)招標(biāo)文件規(guī)定金額的項(xiàng)目投標(biāo)擔(dān)保責(zé)任。當(dāng)單個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)保證金超過(guò)企業(yè)交納年度投標(biāo)保證金的，已付年度投標(biāo)保證金的企業(yè)不再補(bǔ)交差額。

    （二）如遇企業(yè)資質(zhì)情況發(fā)生變化，企業(yè)應(yīng)及時(shí)到原交納年度投標(biāo)保證金的建設(shè)工程交易中心申請(qǐng)辦理年度投標(biāo)保證金的變更手續(xù)。

    （三）各地建設(shè)工程交易中心應(yīng)及時(shí)將交納年度投標(biāo)保證金的投標(biāo)人名單及年度投標(biāo)保證金被沒(méi)收、抵償、賠償?shù)那闆r實(shí)時(shí)報(bào)送常州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室。常州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室將在常州市建設(shè)工程交易網(wǎng)上發(fā)布。

    六、違約行為的處理

    （一）投標(biāo)企業(yè)有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向工程項(xiàng)目所在地建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，按招標(biāo)文件規(guī)定的金額不予退還當(dāng)次投標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)保證金：

    1．放棄中標(biāo)的；

    2．拒不按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金的；

    3．投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的；

    4．不與招標(biāo)人簽訂合同的，或者在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容要求的；

    5．法律法規(guī)或招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。

    （二）交納年度投標(biāo)保證金的投標(biāo)人因違約需賠償時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)書(shū)面告知工程項(xiàng)目所在地建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。經(jīng)核實(shí)情況后，招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同工程項(xiàng)目所在地建設(shè)工程交易中心和收取年度投標(biāo)保證金的建設(shè)工程交易中心協(xié)調(diào)處理投標(biāo)保證金賠償事宜。

    （三）投標(biāo)人因違約需賠償?shù)慕痤~超過(guò)年度投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)超出部分繼續(xù)賠償。

    （四）投標(biāo)企業(yè)在有效期內(nèi)因違法違規(guī)被行政主管部門(mén)依法沒(méi)收投標(biāo)保證金的，建設(shè)工程交易中心將取消其年度投標(biāo)保證金的資格。

    （五）任何企業(yè)不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓和出借繳費(fèi)證明材料。否則，一經(jīng)核實(shí)，企業(yè)行為將被計(jì)入不良行為記錄，并依法予以嚴(yán)肅處理。

    七、年度投標(biāo)保證金的退還

    （一）企業(yè)需退還年度投標(biāo)保證金的，應(yīng)向交納的建設(shè)工程交易中心提出書(shū)面申請(qǐng)。自建設(shè)工程交易中心受理之日起，不再享有年度投標(biāo)保證金資格。各地建設(shè)工程交易中心在受理后5個(gè)工作日內(nèi)將保證金和利息退回原賬戶(hù)。

    （二）企業(yè)需延續(xù)年度投標(biāo)保證金的，應(yīng)向原交納的建設(shè)工程交易中心提出書(shū)面申請(qǐng)，重新核發(fā)《年度保證金已收證明》。

    （三）有以下情況之一不得申請(qǐng)退還：

    1．在企業(yè)投標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)有效期內(nèi)的；

    2．在調(diào)查處理投標(biāo)人違規(guī)行為期間的；

    3．年度投標(biāo)保證金期限不滿(mǎn)一年的。

    八、實(shí)行時(shí)間

    本通知自2012年11月1日起實(shí)行。常建〔2008〕58號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程投標(biāo)保證金管理的通知》與本通知不一致的部分，按本通知執(zhí)行。

    附件：

    1．年度投標(biāo)保證金已收證明

    2．年度投標(biāo)保證金申請(qǐng)表

    3．承諾書(shū)

    二〇一二年十月八日

 附件