常住建〔2021〕252號(hào)

各有關(guān)單位：

為加快建立健全住宅工程質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督體系，進(jìn)一步提高住宅工程質(zhì)量管理水平，提升住宅工程質(zhì)量品質(zhì)，根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于擴(kuò)大全省住宅工程質(zhì)量信息公示試點(diǎn)工作的通知》（蘇建質(zhì)安〔2021〕156號(hào)）文件精神，經(jīng)研究，決定在全市開(kāi)展住宅工程質(zhì)量信息公示試行工作。現(xiàn)將《常州市住宅工程質(zhì)量信息公示工作方案（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年12月2日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

常州市住宅工程質(zhì)量信息公示工作方案（試行）

為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦函〔2019〕92號(hào)）和《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于擴(kuò)大全省住宅工程質(zhì)量信息公示試點(diǎn)工作的通知》（蘇建質(zhì)安〔2021〕156號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)的通知》（蘇建規(guī)字〔2021〕3號(hào)）等文件精神，加快建立健全住宅工程質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督體系，進(jìn)一步提高住宅工程質(zhì)量管理水平，提升住宅工程質(zhì)量品質(zhì)，決定在我市開(kāi)展住宅工程質(zhì)量信息公示試行工作，特制定以下方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署以及住建部、省住建廳有關(guān)要求，進(jìn)一步完善住宅工程質(zhì)量保障體系，提升我市住宅工程質(zhì)量水平，全面推動(dòng)我市住宅工程高質(zhì)量發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展住宅工程質(zhì)量信息公示工作，進(jìn)一步壓實(shí)建設(shè)單位首要質(zhì)量責(zé)任，督促各參建單位規(guī)范建設(shè)行為、履行質(zhì)量承諾，嚴(yán)格施工過(guò)程控制；健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，保障用戶對(duì)住宅工程質(zhì)量的知情權(quán)，提高人民群眾對(duì)住宅工程質(zhì)量的滿意度。

（三）基本原則

住宅工程質(zhì)量信息公示應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)，并遵循公正、公平、合法、便民的原則。

二、試行范圍

自2022年1月1日起全市新申領(lǐng)施工許可證的住宅項(xiàng)目試行質(zhì)量信息公示工作。涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密，不適宜進(jìn)行相關(guān)信息公開(kāi)的項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行質(zhì)量信息公示。

三、試行任務(wù)

（一）質(zhì)量信息公示的時(shí)間

自工程項(xiàng)目開(kāi)工至竣工驗(yàn)收動(dòng)態(tài)全過(guò)程。

（二）質(zhì)量信息公示的內(nèi)容

1．建筑工程許可信息。建設(shè)單位應(yīng)公示建筑工程規(guī)劃許可證及施工許可證信息（含相應(yīng)附件及附圖），也可公示證書編號(hào)、二維碼以供登錄網(wǎng)上項(xiàng)目庫(kù)查詢。

2．建筑工程五方責(zé)任主體名稱及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱及統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，參建各單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名。

3．施工工期。項(xiàng)目計(jì)劃開(kāi)竣工日期，成品住宅裝飾裝修計(jì)劃開(kāi)工日期。

4．主要設(shè)計(jì)信息。建設(shè)單位應(yīng)公示工程結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計(jì)使用年限、項(xiàng)目總平面圖、戶型圖及設(shè)計(jì)建筑面積等信息。

5．主要建筑材料信息。對(duì)于以毛坯房為交房標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)對(duì)使用的鋼筋、混凝土、保溫、防水、門窗、給排水管材、電線電纜等涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的建筑材料的生產(chǎn)單位、品牌。對(duì)于以成品房為交房標(biāo)準(zhǔn)的，除應(yīng)按毛坯房主要使用材料公示外，還應(yīng)參照《關(guān)于加強(qiáng)我市新建成品住房建設(shè)管理的通知》（常住建〔2019〕275號(hào)）文件要求公示主要裝修材料、部品、設(shè)備的名稱、品牌、規(guī)格、型號(hào)、等級(jí)、產(chǎn)地等信息。

6．實(shí)體質(zhì)量公示。建設(shè)單位應(yīng)參照《關(guān)于全市實(shí)施住宅工程交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房制度的通知》（常建〔2015〕194號(hào)）及《關(guān)于加強(qiáng)我市新建成品住房建設(shè)管理的通知》（常住建〔2019〕275號(hào)）文件要求向業(yè)主公示交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房實(shí)體質(zhì)量，鼓勵(lì)建設(shè)單位在滿足安全要求的前提下開(kāi)展“住宅用戶開(kāi)放日”活動(dòng)，鼓勵(lì)邀請(qǐng)物業(yè)企業(yè)和購(gòu)房人代表參與分戶驗(yàn)收，并將相關(guān)活動(dòng)信息予以公示。

7．工程主要結(jié)構(gòu)安全及使用功能驗(yàn)收信息。工程參建相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)間和結(jié)論，成品住房實(shí)體交付樣板房書面驗(yàn)收意見(jiàn)，成品住房裝修施工前交接驗(yàn)收書面意見(jiàn)，分戶驗(yàn)收匯總表，工程竣工驗(yàn)收時(shí)間和結(jié)論；電梯檢驗(yàn)信息、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)信息；竣工驗(yàn)收備案信息。

8．群眾和社會(huì)關(guān)切的信息。建設(shè)單位應(yīng)按《關(guān)于加強(qiáng)我市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理的通知》（常住建〔2020〕245號(hào)）文件要求公開(kāi)住宅工程質(zhì)量承諾書，并在住宅小區(qū)每個(gè)單元進(jìn)出門廳內(nèi)顯著部位懸掛《住宅質(zhì)量投訴受理聯(lián)系牌》，明示建設(shè)單位質(zhì)量投訴處理負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式、維修服務(wù)承諾等信息。

（三）質(zhì)量信息公示的方式和規(guī)定

1．建設(shè)單位應(yīng)建立項(xiàng)目微信公眾號(hào)的二維碼，同時(shí)結(jié)合企業(yè)官網(wǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)、銷售現(xiàn)場(chǎng)等形式及時(shí)、分階段向社會(huì)公示住宅工程質(zhì)量信息，其中現(xiàn)場(chǎng)公示可以二維碼形式在該項(xiàng)目銷售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置進(jìn)行公示，以便于業(yè)主通過(guò)手機(jī)掃描查看。在成品住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，鼓勵(lì)使用《江蘇省商品房（成品住房）買賣合同（預(yù)售）示范文本》（JSF-2020-0101）,在合同中約定裝飾裝修主要材料、部品、設(shè)備的信息，并在施工現(xiàn)場(chǎng)、銷售現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封樣和展示。

2．建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)住宅工程質(zhì)量信息公示首要責(zé)任，按本方案要求就信息公示的時(shí)間、內(nèi)容、方式和流程等作出具體安排，各參建單位負(fù)責(zé)按要求提供住宅工程建設(shè)各階段的相關(guān)質(zhì)量信息, 其中第1、2、3、4、5項(xiàng)公示內(nèi)容應(yīng)在住宅工程開(kāi)工前予以公示，其余公示內(nèi)容建設(shè)單位應(yīng)在基礎(chǔ)主體階段、裝飾裝修階段、驗(yàn)收交付階段予以公示。建設(shè)單位對(duì)住宅工程質(zhì)量信息公示內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并對(duì)公示過(guò)程進(jìn)行留痕。

四、實(shí)施步驟

（一）第一階段：動(dòng)員部署階段（2021年12月）

印發(fā)《常州市住宅工程質(zhì)量信息公示工作方案（試行）》，大力開(kāi)展宣傳工作，積極組織相關(guān)培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、項(xiàng)目參與度和積極性，全面啟動(dòng)住宅工程質(zhì)量信息公示試行工作。

（二）第二階段：組織實(shí)施階段（2022年1月）

自2022年1月1日起，全市新申領(lǐng)施工許可證的住宅項(xiàng)目均應(yīng)按照本方案的要求實(shí)行質(zhì)量信息公示，各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，確保工作落實(shí)，全面推動(dòng)實(shí)施。

各地區(qū)應(yīng)在住宅工程質(zhì)量信息公示工作開(kāi)展后于每季度結(jié)束后第一周內(nèi)，將本地區(qū)試行情況（見(jiàn)附件）報(bào)常州市建設(shè)工程管理中心。

（三）第三階段：總結(jié)深化階段（2023年1月）

全面總結(jié)質(zhì)量信息公示試行階段優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法并予以深化，將質(zhì)量信息公示轉(zhuǎn)為常態(tài)化、日常性工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固質(zhì)量信息公示成果，全面提升我市住宅工程質(zhì)量水平。

五、工作要求

（一）高度重視，確保成效。各建設(shè)單位應(yīng)充分發(fā)揮工程建設(shè)牽頭作用，扎實(shí)推進(jìn)工程質(zhì)量信息公示工作。積極探索創(chuàng)新，對(duì)于實(shí)踐中的新思路、新舉措及遇到的問(wèn)題等，要及時(shí)向主管部門反饋。同時(shí)通過(guò)公示，進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力，加強(qiáng)過(guò)程控制，提高我市住宅工程質(zhì)量水平。

（二）齊抓共管，形成合力。此次住宅工程質(zhì)量信息公示工作是貫徹落實(shí)住建部完善質(zhì)量保障體系提升建筑品質(zhì)要求的重要舉措，各級(jí)住建行政主管部門要提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合，根據(jù)各自職能，對(duì)公示內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管。

（三）強(qiáng)化考核，壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)督查，對(duì)工作實(shí)效突出的工程項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行通報(bào)表彰；對(duì)工程質(zhì)量信息公示不及時(shí)、不規(guī)范、公示信息弄虛作假的工程項(xiàng)目延遲分戶驗(yàn)收核查。

（四）正確引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，豐富宣傳載體，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷凝聚社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與住宅工程質(zhì)量信息公示工作的良好氛圍。

聯(lián)系人：陳亮；聯(lián)系電話：0519-86021516；電子郵箱：470762216@qq.com。

附件：住宅工程質(zhì)量信息公示試行工作推進(jìn)情況表

附件

住宅工程質(zhì)量信息公示試行工作推進(jìn)情況表

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