根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),特向社會公布2011年度常州市公安局政府信息公開工作年度報告。本報告由概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況,工作存在的主要問題及改進情況,說明和附表共六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報告的電子版可在“中國常州”政府門戶網(wǎng)站(www.vraymax.com)“政府信息公開”欄目中下載。如對本報告有疑問,請與常州市政府信息公開領導小組辦公室聯(lián)系(地址:常州市龍錦路1588號;郵編:213022;電話:0519-81993031;傳真:0519-81993040)。
一、概述
推進政府信息公開是貫徹落實《條例》的重要舉措,是建設“愛民、親商、高效、廉潔”的服務性政府的一項重要工作。按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步推行政務公開的意見》(中辦發(fā)〔2005〕12號)、《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院492號令)和《江蘇省政府信息公開暫行辦法》,2011年本局政府信息公開工作在深化公開內容、建立和完善各項制度、規(guī)范公開載體形式、加強基礎性建設工作等方面取得了新的進展。
二、政府信息主動公開情況
(一)公開的主要內容
2011年,為進一步方便群眾查詢信息,主動公開信息53條,其中機構概況5條,政策法規(guī)11條,規(guī)范性文件3條,業(yè)務工作31條,其他類3條,向市檔案局及時送交紙質文件52份,讓群眾進一步了解、支持、關心公安工作。
1.管理規(guī)范和發(fā)展計劃
公開了市政府和市局產生的規(guī)范性文件,如關于印發(fā)《常州市見義勇為人員救治綠色通道暫行辦法》的通知(常義字[2011]5號)、關于印發(fā)《派出所戶籍窗口服務規(guī)范》的通知(常公局[2011]28號)和市局有關工作規(guī)劃、計劃等。
2.與公眾密切相關的重大事項
影響公眾人身和財產安全的疫情、災情,公開了警情預報及防范措施。公開了行政服務辦事流程,方便公眾辦事。如江蘇省公共租賃住房管理辦法(江蘇省人民政府令第73號)、關于印發(fā)《常州市區(qū)犬類管理專項整治行動方案》的通知(常公局[2011]141號)、關于印發(fā)《常州市公安局家庭暴力警情處置規(guī)范》的通知(常公局[2011]23號)等等。
3.機構和人事
公開了市局管理職能及其調整、變動情況方面,公開了機關管理職能、內設機構和直屬單位、主要領導人分管工作、聯(lián)系電話等信息。如《常州市公安局主要職責》、《常州市公安局領導及分工》、《常州市公安局內設機構》。
(二)公開形式
1.互聯(lián)網(wǎng)
市局門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄下設政府信息公開指南、信息公開目錄、依申請公開、機構概況、公安文件、政策法規(guī)、規(guī)劃總結、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、動態(tài)信息等子欄目。市局還設置了“服務大廳、警民互動、警務公開”等三大類37個欄目。市民通過子欄目可以查閱主動公開的政府信息,通過“依申請公開”子欄目,可以提出政府信息公開申請,并查閱政府信息公開申請?zhí)幚淼臓顟B(tài)。同時,在市局門戶網(wǎng)站開設網(wǎng)上一號窗口,對行政許可非許可項目審批內容、受理部門、辦理時限、辦理依據(jù)、收費標準、辦理流程、所需表格等8類115項辦事服務內容進行公開,提供辦事項目在線咨詢、疑難問題在線解答。
2.公共查閱點
市行政服務中心公安窗口、市車管所、出入境辦事大廳為政府公開信息集中查閱中心,為公眾提供政府機關主動公開的政府信息。
3.新聞發(fā)布會
根據(jù)實際需要不定期舉行專題新聞發(fā)布會。召開新聞發(fā)布會、通氣會10場次,主要圍繞打擊破案、隊伍建設、重要舉措等社會公眾關心和政府關注的問題。市局已建立新聞發(fā)言人制度,定期或不定期地發(fā)布重要政府信息。
三、政府信息依申請公開情況
2011年我局共收到依申請公開類申請兩次,分別為網(wǎng)上申請和書信申請。具體情況為申請公開有關小汽車的品牌型號、數(shù)量和查詢出警記錄,根據(jù)相關法律法規(guī)均已作出答復。
四、申請行政復議、提起行政訴訟和申訴的情況
全年沒有發(fā)生因違反政府信息公開工作規(guī)定而出現(xiàn)的投訴、復議、訴訟等情況。
五、存在的主要問題和改進措施
市局政府信息公開工作從總體來看,運行狀況還是比較好的,但是也有一些不足。主要有:一是由于受公安涉密文件相對較多的限制,推送到外網(wǎng)網(wǎng)站的文件從數(shù)量上和質量上仍存在量少、滯后等現(xiàn)象,往往不能滿足訪問者對公安服務公開事項的了解和掌握的需求。二是對少數(shù)咨詢的受理反饋不夠及時。三是宣傳力度不大,一些群眾對政府信息公開工作不夠清楚。今后,我局將在以下幾個方面加強政府信息公開工作。1.明確工作職責,加大工作力度,不斷擴大信息公開量,及時對政府網(wǎng)站和市局子網(wǎng)站進行更新維護。2.加強制度建設。健全和完善受依申請公開辦理程序制度、保密監(jiān)督管理制度等,使政府信息公開工作進一步制度化、規(guī)范化。3.強化業(yè)務培訓,提高辦理工作水平,不斷提高群眾滿意度。
六、說明和附表
現(xiàn)對2011年1月1日至2011年12月31日期間,常州市公安局政府信息主動公開、依申請公開、咨詢、申訴情況統(tǒng)計如下:
附表:
主動公開和依申請公開情況統(tǒng)計
指標
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單位
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數(shù)量
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主動公開動態(tài)信息數(shù)
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條
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53
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新增的規(guī)范性文件數(shù)
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件
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3
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依申請公開信息數(shù)
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條
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2
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申請總數(shù)
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條
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0
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其中:1.當面申請數(shù)
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條
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0
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2.網(wǎng)上申請數(shù)
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條
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1
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3.信函申請數(shù)
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條
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1
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4.其他形式申請數(shù)
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條
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0
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對申請的答復總數(shù)
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條
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2
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其中:1.同意公開答復數(shù)
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條
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1
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2.同意部分公開答復數(shù)
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條
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0
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3.否決公開答復總數(shù)
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條
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1
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常州市公安局
2012年3月28日
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