各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
　　《常州市戶籍準入和遷移管理規(guī)定》已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

常州市人民政府

2014年5月16日

　　第一條  為適應(yīng)常州市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平，規(guī)范本市戶籍準入和遷移管理工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革的通知》（國辦發(fā)〔2011〕9號）和《省政府辦公廳關(guān)于積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革的通知》（蘇政辦發(fā)〔2012〕54號）精神，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)的戶籍準入和遷移適用本規(guī)定。
　　第三條  公安機關(guān)是戶籍準入和遷移的主管部門，發(fā)展改革、教育、民政、財政、人社、衛(wèi)生、人口計生、房管、國土資源等部門， 在各自職責范圍內(nèi)做好戶籍準入和遷移的相關(guān)工作。
　　第四條  本市行政區(qū)域內(nèi)取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)，在本市登記的常住戶口，統(tǒng)稱為“居民戶口”，以家庭為單位設(shè)立的戶口為家庭戶，機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位設(shè)立的戶口為集體戶。登記、遷移戶口不再記載戶口性質(zhì)，本市居民已經(jīng)登記的原始戶口性質(zhì)不作變更。
　　第五條  外市居民戶口遷入本市實行以合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所為基本條件的準入制。
　　在本市內(nèi)實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的，以合法穩(wěn)定住所為基本條件的戶口遷移登記制度。
　　第六條  本規(guī)定所稱合法穩(wěn)定職業(yè)，是指有傳統(tǒng)固定工作，或依法簽訂勞動合同并繳納社會保險，或取得營業(yè)執(zhí)照、具有穩(wěn)定收入并依法納稅。
　　本規(guī)定所稱合法穩(wěn)定住所，是指購買、自建、繼承、受贈的住宅性質(zhì)產(chǎn)權(quán)房并已取得房屋所有權(quán)證，或政府提供的保障性住房并已取得房屋租賃使用證明。
　　第七條  本市居民在城鄉(xiāng)間的戶口遷移，其戶籍登記內(nèi)容依法只作公民身份信息登記，不作為有關(guān)政策福利待遇的唯一依據(jù)，戶口遷移后，其涉及社會保障、土地承包、宅基地、計劃生育、集體資產(chǎn)等事宜，由本市相關(guān)部門按規(guī)定辦理。
　　第八條  申請戶口遷入本市的人員應(yīng)當符合國家計劃生育有關(guān)規(guī)定。
　　第九條  下列人員戶籍準入，由人社部門受理審核：
　?。ㄒ唬┓媳臼幸?guī)定引進的各類優(yōu)秀、緊缺人才，及其符合隨遷條件的配偶和未婚子女；
　　（二）本市行政單位錄用的公務(wù)員，事業(yè)單位聘用的工作人員，機關(guān)、企事業(yè)單位調(diào)入人員，及其符合隨遷條件的配偶和未婚子女；
　?。ㄈ┓袭厴I(yè)生就業(yè)政策接收的大中專、技（職）校畢業(yè)生；
　?。ㄋ模┍臼杏萌藛挝讳浻玫南铝型鈦砭蜆I(yè)人員：
　　1．在本市獲得縣級以上榮譽的；
　　2．在本市取得技師以上職業(yè)資格證書的；
　　3．在本市參加社會保險滿2年，具有大專以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱的；
　　4．在本市參加社會保險滿2年，具有高級工職業(yè)資格證書的；
　　5．在本市參加社會保險滿2年，獲得本市市級以上（含市級）職業(yè)技能競賽獎項的；
　　6．在本市參加社會保險滿2年的往屆技（職）校畢業(yè)生，且在本市具有合法穩(wěn)定住所的；
　　7．在本市參加社會保險滿5年，且在本市具有合法穩(wěn)定住所的；
　?。ㄎ澹┢渌枞松绮块T受理審核的人員。
　　第十條  下列人員戶籍準入，由公安機關(guān)受理審批：
　　（一）在本市具有合法穩(wěn)定住所，并具有合法穩(wěn)定職業(yè)的，房屋所有權(quán)人及其配偶和未婚子女的戶口可以遷入本市，其中遷入市區(qū)的房屋面積不小于50平方米（含50平方米），遷入后人均居住面積不小于25平方米（含25平方米），遷入轄市的，對合法穩(wěn)定住所的面積不作限制；
　?。ǘ┰诒臼型顿Y30萬元人民幣以上，投資人及其直系親屬可遷入投資目的地落戶；
　?。ㄈ┰诒臼型顿Y20萬美元以上外資的，引薦人或投資人具有中國國籍的親屬本人及其配偶和未婚子女可遷入投資目的地落戶；
　?。ㄋ模┻B續(xù)2年納稅均達1.5萬元人民幣以上，且在本市有合法穩(wěn)定住所的人員，本人及其配偶和未婚子女可以在合法穩(wěn)定住所所在地落戶；
　?。ㄎ澹┪椿椋x婚）子女申請投靠本市父親或母親的（父親或母親在本市有合法穩(wěn)定住所，遷入后人均住房面積不小于25平方米）；
　?。┩馐腥藛T與本市居民結(jié)婚后需來常共同生活，后者在本市有合法穩(wěn)定住所的；
　　（七）城鎮(zhèn)地區(qū)已退休（或已達法定退休年齡）和農(nóng)村地區(qū)已滿50周歲的父母需投靠本市子女的（子女在本市應(yīng)具有合法穩(wěn)定住所，遷入后人均居住面積不小于25平方米）；
　?。ò耍┍臼猩吹拇笾袑?、技職校畢業(yè)生，畢業(yè)后未就業(yè)，回本市父母親戶口所在地落戶的；
　?。ň牛┸姽偌覍匐S軍遷移戶口；
　　（十）其他需公安機關(guān)受理審核的人員。
　　第十一條  經(jīng)人社部門受理審核遷入本市的人員，憑相關(guān)核準材料到遷入地轄市、區(qū)公安機關(guān)開具《戶口準予遷入證明》；經(jīng)公安機關(guān)批準的，由其直接開具《戶口準予遷入證明》；大中專、技職校畢業(yè)生，憑加蓋市、轄市人社部門專用章的《戶口遷移證》到遷入地公安派出所辦理落戶手續(xù)。具體實施細則由人社、公安等部門按照本規(guī)定制定。
　　第十二條  居民在本市范圍內(nèi)遷移戶口，由遷入地公安派出所受理，并實行網(wǎng)上一站式辦理，不再使用《戶口遷移證》和《準予遷入證明》。
　　第十三條  本市內(nèi)戶口遷移包括：
　　（一）在城鎮(zhèn)擁有合法穩(wěn)定住所的居民，需要將戶口遷往城鎮(zhèn)的；
　?。ǘ┎疬w安置在城鎮(zhèn)和相關(guān)開發(fā)區(qū)的居民，需要將戶口遷往安置地的；
　　（三）居住在符合城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的新農(nóng)村的居民，需要將戶口遷移到實際居住地的；
　?。ㄋ模┰诒臼袚碛卸嗵幒戏ǚ€(wěn)定住所的居民，需要將戶口在其多處合法穩(wěn)定住所間遷移的；
　?。ㄎ澹┰诒臼袘艨谒诘責o合法穩(wěn)定住所，需要投靠其他親屬的；
　?。┓蚱?、父母和子女互相投靠，被投靠人在本市有合法穩(wěn)定住所的；
　　（七）本市范圍內(nèi)的其他戶口遷移。
　　第十四條  農(nóng)村原村組住房已拆除，集體資產(chǎn)已股份量化，實際居住在城鎮(zhèn)（含安置社區(qū)），但戶口仍在原村組的居民，應(yīng)當將戶口遷往居住地，憑房屋產(chǎn)權(quán)證或安置協(xié)議到遷入地派出所辦理戶口遷移。
　　第十五條  凡被本市大中專院校（含技、職校，下同）錄取的本市籍學(xué)生，入學(xué)時不再遷移戶口；被本市大中專院校錄取的本省籍學(xué)生可根據(jù)本人意愿，選擇是否辦理戶口遷移手續(xù)；被本市大中專院校錄取的外省籍學(xué)生，戶口遷移仍按照國家有關(guān)規(guī)定辦理；本市籍學(xué)生被外地大中專院校錄取的，允許不遷戶口的可不遷。
　　入學(xué)不遷戶口的本市籍學(xué)生，待其畢業(yè)后根據(jù)就業(yè)去向?qū)艨谶w往工作單位所在地或?qū)嶋H居住地。
　　第十六條  凡涉及國家指令性計劃安置的人員，由相關(guān)部門按國家有關(guān)政策辦理。
　　第十七條  凡提出戶口申請的人員，應(yīng)根據(jù)申請的理由，提供相應(yīng)的證明材料。相關(guān)受理部門應(yīng)當公示需要提供的證明材料要求。以虛假證明材料騙取戶口的，依照相關(guān)法律法規(guī)處理。
　　第十八條  居住證持有人的積分落戶制度，由本市相關(guān)部門另行制定。
　　第十九條  本規(guī)定自2014年7月1日起施行。2003年6月17日發(fā)布的《常州市戶籍準入登記暫行規(guī)定》（常政發(fā)〔2003〕99號）同時廢止。