常州市國土資源服務(wù)中心（常州市土地整理中心、常州市地價監(jiān)測中心)

根據(jù)常編【2016】96號《市編委關(guān)于同意整合設(shè)立常州市國土資源服務(wù)中心的批復(fù)》，常州市國土資源服務(wù)中心于2017年5月正式設(shè)立，中心為公益一類事業(yè)單位，隸屬于市政府，委托常州市國土資源局管理，機構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于正處級，經(jīng)費渠道為自收自支，其中單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副，下設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)7個，分別為綜合科、征地服務(wù)一科、征地服務(wù)二科、土地利用規(guī)劃科、土地綜合整治科、地價服務(wù)科、檔案（地質(zhì)檔案）管理科，核定內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相當(dāng)于正科級7名，副科級7名。

中心主要職能:承辦土地利用總體規(guī)劃確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收方案的編制和申報事務(wù)性工作；協(xié)助做好土地利用總體規(guī)劃方案調(diào)整；承辦土地綜合整治工作；參與中心城區(qū)（含常州經(jīng)開區(qū)）建設(shè)用地批后監(jiān)管；負責(zé)土地評估、土地招商、地價動態(tài)監(jiān)測工作；負責(zé)國土資源檔案和地質(zhì)資料的保管等工作。

常州市土地收購儲備中心

(一).基本職能:

土地收購儲備是國土資源管理中的一項重要工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)有序持續(xù)利用城市土地的重要載體。市土地收購儲備中心是受市政府委托，代表市政府具體實施土地收購、儲備、前期開發(fā)和供應(yīng)工作的指定工作機構(gòu),主要有以下基本職能:

1.根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、年度土地用地計劃和產(chǎn)業(yè)政策制定土地收購儲備計劃，經(jīng)市國土資源局審核并報市政府批準(zhǔn)后，按計劃組織實施。

2.受市政府委托，在市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)下，對市區(qū)國有土地和可轉(zhuǎn)經(jīng)營性的用地進行收購、儲備、征用和前期開發(fā)，節(jié)約集約利用市區(qū)可開發(fā)存量用地，落實土地儲備庫存，保障土地供應(yīng)，提高凈地供應(yīng)比例。

3.按市場化原則組織資金運作，財務(wù)實行獨立核算，收支兩條線管理，接受市國土資源局、市財政局的指導(dǎo)和監(jiān)督。

4.充分利用暫不具備出讓的儲備地塊，開展資產(chǎn)管理和經(jīng)營。

(二).機構(gòu)設(shè)置:

本單位設(shè)主任一名、副主任兩名，下設(shè)綜合科、土地收儲科、前期開發(fā)科和計劃財務(wù)科。

1、中心主任

為本單位法定代表人，全面負責(zé)各項工作，主持規(guī)劃中長期發(fā)展戰(zhàn)略，制定年度工作計劃，擬定各項計劃、規(guī)章和政策，簽署經(jīng)濟活動文件，組織重大項目決策和審定，審批經(jīng)費開支，監(jiān)督指導(dǎo)部門工作，考核人員績效，協(xié)調(diào)內(nèi)外工作環(huán)境等。

2、中心副主任

對主任負責(zé)，協(xié)助主任處理日常事務(wù)，參與各項工作的研究和決策，分管主任指定的具體工作，受主任委托代理處理有關(guān)事務(wù)等。

3、綜合科

(1)、負責(zé)本單位日常內(nèi)務(wù)活動，具體包括公文管理、宣傳接待、車輛管理、外部協(xié)調(diào)、固定資產(chǎn)管理、日常采購和各項后勤管理等；

(2)、負責(zé)公文和報表管理，具體包括文件收發(fā)、檔案管理、報表匯總分析、工作計劃制定、工作總結(jié)撰寫、綜合信息收集和政策理論研究等。

(3)、負責(zé)儲備地塊管理，具體包括儲備資產(chǎn)接管，地上建筑物租賃，年租金收繳等。

4、土地收儲科

（1）、負責(zé)調(diào)查和計劃制定，具體包括地塊情況調(diào)查、中長期收儲規(guī)劃擬定、年度收儲計劃制定等；

（2）、負責(zé)控規(guī)委托，具體包括提請控規(guī)設(shè)計，建議規(guī)劃方案調(diào)整審定，辦理規(guī)劃手續(xù)等；

（3）、負責(zé)地塊收購，具體包括收購申請受理、地塊權(quán)屬核查、收購成本測算、會審方案擬訂、土地和資產(chǎn)評估委托、收購合同草擬、地塊搬遷跟蹤管理、土地權(quán)證變更、協(xié)助做好土地交接的前期準(zhǔn)備工作等。

5、前期開發(fā)科

（1）、負責(zé)拆遷方案擬訂，具體包括拆遷項目選擇、拆遷計劃擬定、拆遷成本分析與概算編制等；

（2）、負責(zé)拆遷前期準(zhǔn)備，具體包括拆遷手續(xù)辦理、工程招標(biāo)組織、工程審計委托、拆遷方案落實等；

（3）、負責(zé)拆遷進程管理，具體包括施工隊伍管理、工程進度督查、拆遷成本控制、現(xiàn)場安全管理、信訪接待組織、內(nèi)外協(xié)調(diào)活動及工程結(jié)算與審計等；

（4）、負責(zé)拆房工程，具體包括拆房方案制定、拆房收入測算、拆房招標(biāo)組織、現(xiàn)場安全管理、工程驗收和審計等。

6、計劃財務(wù)科

（1）、編制年度融資計劃、投入計劃、資金平衡計劃。

（2）、組織財務(wù)管理和會計合算。

（3）、組織資金管理（包括融資等）。

（4）、負責(zé)審計等各項委托管理工作。

（5）、編制年度報告及業(yè)務(wù)報告，接受監(jiān)督檢查。

常州市國土資源監(jiān)察支隊

具體做好對公民、法人或其他組織遵守國家土地、礦產(chǎn)資源、測繪管理法律、法規(guī)情況及其違反法律、法規(guī)規(guī)定行為的監(jiān)督檢查工作；落實國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制，組織巡回檢查督查，預(yù)防土地、礦產(chǎn)資源及測繪違法、違規(guī)行為，并對違法、違規(guī)行為責(zé)令停止；具體做好對單位、個人土地、礦產(chǎn)資源及測繪違法、違規(guī)案件的查處工作；具體做好土地、礦產(chǎn)資源和測繪違法行為的檢舉、控告受理、辦理工作；協(xié)助做好有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源和測繪行政處罰案件的強制執(zhí)行工作；具體做好土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查以及國土資源批后監(jiān)管工作；協(xié)助做好國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息化建設(shè)工作；承辦上級機關(guān)交辦的其他事項。  

常州市基礎(chǔ)地理勘測中心

常州市基礎(chǔ)地理勘測中心是隸屬于常州市國土資源局的自收自支全民事業(yè)單位。

持有測繪乙級資質(zhì)證書，主要負責(zé)市區(qū)（武進區(qū)除外）的土地勘測，地籍測繪任務(wù)，同時在常州市國土資源的領(lǐng)導(dǎo)下具體實施常州市基礎(chǔ)測繪，建立和更新常州市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。在城市基礎(chǔ)測繪、地理信息系統(tǒng)建設(shè)、城市重點地區(qū)和重點項目的測繪等多個方面，不斷擴大服務(wù)領(lǐng)域，深化服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)水平，為常州的城市發(fā)展作出了積極貢獻。

中心擁有固定GPS接收站、網(wǎng)絡(luò)RTK-GPS、超站儀、全站儀、水準(zhǔn)儀等一批先進的測繪儀器設(shè)備，可承擔(dān)GPS控制測量、地籍測繪、地形測繪、工程測量、沉降觀測、界線測繪、土地勘測、土地資源調(diào)查、地圖編制、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)、建立和更新市級基礎(chǔ)地理信息（GIS）系統(tǒng)等業(yè)務(wù)。先后為公安局、建設(shè)局、房管局、園林綠化局、廣播電視局、水文水資源局、供電公司等部門提供了豐富詳實的基礎(chǔ)地理信息資料，為這些政府部門構(gòu)建信息系統(tǒng)提供了強有力的保障。

自成立以來，勘測中心全體員工艱苦創(chuàng)業(yè)，銳意發(fā)展，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。特別是近幾年來，信息技術(shù)和通訊技術(shù)等高新技術(shù)迅猛發(fā)展，大力推動了測繪科技的自主創(chuàng)新，中心為推進地理信息化測繪體系建設(shè)，更好發(fā)揮科技對事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用，于2008年又增掛了“江蘇省地理空間信息技術(shù)工程中心常州分中心”的牌子，著重建立全市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和地理信息公共服務(wù)平臺，為“數(shù)字常州”提供地理空間信息平臺。

中心近年來完成科技項目有：

1、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫更新技術(shù)與綜合應(yīng)用研究

---2008年江蘇省測繪科研項目

2、集成衛(wèi)星遙感與地形地籍?dāng)?shù)據(jù)進行土地利用變化檢測的方法與應(yīng)用研究

---2009年江蘇省測繪科研項目

中心近年來獲得了一些榮譽有：

市級榮譽：

l     2006年度常州市“十五”建設(shè)科技先進集體

l     2006年度常州市五一勞動獎狀

l     2010年度常州市學(xué)習(xí)型班組

局級榮譽：

l    2003-2004年度局文明窗口

l    2003、2004、2006年度局文明單位

l    2006、2007、2009、2010年度 局先進集體

中心近年來獲獎項目有：

l     “土地利用基礎(chǔ)圖件與數(shù)據(jù)更新項目” 獲得江蘇省國土資源科技創(chuàng)新二等獎、測繪科技進步二等獎

l    “常州市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)”獲得江蘇省優(yōu)質(zhì)測繪工程三等獎

l    “常州市應(yīng)急警用地理信息系統(tǒng) ”獲得中國地理信息系統(tǒng)學(xué)會GIS優(yōu)質(zhì)工程金獎、2009年度江蘇省測繪科技進步獎一等獎

常州市基礎(chǔ)地理勘測中心通過這幾年的探索發(fā)展，逐漸培育了具有自身特色的技術(shù)特點和發(fā)展優(yōu)勢，在科技人才、內(nèi)部機制、專業(yè)發(fā)展等方面取得了長足進步，歡迎各行各界朋友交流合作，共圖發(fā)展。

常州市國土資源信息中心

經(jīng)常州市機構(gòu)編制委員會的批準(zhǔn)（常編辦[2002]82號），常州市國土資源信息中心為自收自支的全民事業(yè)單位，隸屬于常州市國土資源局，核定編制為9人（其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名、專業(yè)技術(shù)人員6名），單位規(guī)格相當(dāng)科級。

主要職責(zé)：

1、 在市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)、省廳信息化辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，編制全局信息化總體規(guī)劃方案　，制定全局信息化工作的方針、政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；確定信息化工作的原則及近期、中期和遠期的工作內(nèi)容；

2、 結(jié)合各分局、轄市局的信息化實際情況，確立分局、轄市局的信息化實施方案；為各轄市局、分局的信息化建設(shè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)咨詢。

3、 組織協(xié)調(diào)國家及區(qū)域國土信息網(wǎng)建設(shè)、信息技術(shù)開發(fā)、與國土相關(guān)網(wǎng)站及軟件產(chǎn)品管理和推廣應(yīng)用工作

4、 組織協(xié)調(diào)全市國土系統(tǒng)計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面的重大問題

5、 制訂國土信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范，建立市局-分局（各事業(yè)單位）-鄉(xiāng)所暢通的局域?qū)拵ЬW(wǎng)，對距離較遠的單位租用廣電的寬帶光纜進行通訊，為全局信息共享建立基礎(chǔ)。

6、 建立常州市國土資源局政府網(wǎng)站，對外介紹我局工作職能、公開辦案審批流程、發(fā)布土地交易信息、公示土地登記資料、宣傳土地管理和政策法規(guī)，

7、 配合土地利用總體規(guī)劃的修編工作，制定適應(yīng)常州市的土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，同時應(yīng)用省廳的提供的軟件建立土地利用規(guī)劃信息系統(tǒng)

8、 負責(zé)國土資源專項應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)、安裝、升級維護

9、 制訂各類信息數(shù)據(jù)規(guī)范，對各類系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行更新、維護和備份，同時對入庫的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、匯總。

10、 組織全市國土系統(tǒng)辦公自動化應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)，并負責(zé)IT應(yīng)用咨詢工作；組織和開展全國土系統(tǒng)計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員的培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動；

11、 負責(zé)提出網(wǎng)絡(luò)的安全策略，負責(zé)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護檢修和病毒防護工作。

12、 承辦局交辦的其他有關(guān)工作。 

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