常建〔2010〕288號
金壇市住建局,溧陽市住建設(shè)委,各區(qū)建設(shè)局,各有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,進(jìn)一步規(guī)范我市建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸和使用中各方責(zé)任主體安全行為,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,提升我市建筑起重機(jī)械設(shè)備安全管理水平,根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(以下簡稱《條例》)和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)的有關(guān)精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就我市建筑起重機(jī)械設(shè)備安全管理提出以下要求:
一、施工總承包單位是施工現(xiàn)場建筑起重機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,切實加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸和使用的安全管理。
二、施工總承包單位如需將建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝和拆卸分包給專業(yè)承包單位的,應(yīng)在建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝前,與符合相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)要求的專業(yè)承包單位簽訂《專業(yè)承包合同》,并按規(guī)定到工程所在地的施工專業(yè)承包合同管理部門見證?!秾I(yè)承包合同》中應(yīng)明確總、分包單位安全生產(chǎn)職責(zé),明確專業(yè)承包單位的項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員等管理人員。
施工總承包單位應(yīng)向?qū)I(yè)承包單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資料,確保建筑起重機(jī)械進(jìn)場安裝、拆卸所需的施工條件;審核建筑起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件;審核專業(yè)承包單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理資格和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書;審核專業(yè)承包單位制定的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、使用情況。
當(dāng)施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機(jī)作業(yè)時,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)組織制定并實施防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。
三、在建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝和拆卸前,應(yīng)按《規(guī)定》的要求,安裝單位應(yīng)將建筑起重機(jī)械安裝或拆卸工程專項施工方案、負(fù)責(zé)安裝或拆卸管理人員和特種作業(yè)人員名單、安裝或拆卸時間等材料報有關(guān)施工總承包單位、監(jiān)理單位審核同意后,告知工程所在地建設(shè)行政主管部門或建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
四、安裝單位應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案。建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料:
?。ㄒ唬┌惭b、拆卸合同及安全協(xié)議書;
?。ǘ┌惭b、拆卸工程專項施工方案;
?。ㄈ┌踩┕ぜ夹g(shù)交底的有關(guān)資料;
?。ㄋ模┌惭b工程驗收資料;
?。ㄎ澹┌惭b、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
五、建筑起重機(jī)械安裝完畢后,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)組織安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗收。建筑起重機(jī)械經(jīng)驗收合格后方可投入使用,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得使用。
建筑起重機(jī)械在驗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢驗檢測合格。檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)法律責(zé)任。
六、自建筑起重機(jī)械安裝驗收合格之日起30日內(nèi),施工總承包單位應(yīng)將建筑起重機(jī)械安裝驗收資料、建筑起重機(jī)械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等,向工程所在建設(shè)行政主管部門或建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建筑起重機(jī)械使用登記。登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
七、安裝單位應(yīng)加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝后、驗收前的管理,造成生產(chǎn)安全事故的,安裝單位為事故的第一責(zé)任人。
八、工程監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理,及時審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件,及時審核建筑起重機(jī)械安裝專業(yè)承包單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理證書和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書;及時審核建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項施工方案,加強(qiáng)安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項施工方案情況和使用情況的監(jiān)督檢查。
發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)單位限期整改,對拒不整改的,及時向建設(shè)單位和工程所在地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。
九、各級建設(shè)行政主管部門和建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對建筑起重機(jī)械設(shè)備安全管理的監(jiān)督,定期或不定期地組織開展專項督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位立即進(jìn)行整改,對存在重大安全隱患或嚴(yán)重違規(guī)行為的,要責(zé)令有關(guān)單位停止使用,并在整改結(jié)束后,由總承包單位組織檢測和驗收后方能投入使用。對涉及違法違規(guī)的,依法予以行政處罰。
二〇一〇年十一月十六日
主題詞:建筑業(yè)起重機(jī)械管理通知
抄送:市安監(jiān)局,市質(zhì)監(jiān)局,各級建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)
常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室 2010年11月16日印發(fā)
共印200份
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