常建〔2010〕240號(hào)
關(guān)于對(duì)江蘇星火太陽(yáng)能照明有限公司等
64家單位不良行為處理的決定
各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步深化工程建設(shè)專項(xiàng)治理工作，有效遏制招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，依照蘇建招[2009]140號(hào)、蘇建稽[2009]92號(hào)和常建[2008]58號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)江蘇星火太陽(yáng)能照明有限公司等64家單位在招投標(biāo)活動(dòng)中的不良行為作出處理，根據(jù)不同情況作出以下處理決定:
一、高架二期道路照明工程燈桿采購(gòu)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)一系列公開(kāi)招標(biāo)程序后，于2010年5月9日開(kāi)標(biāo)結(jié)束，公示兩日后最終確定江蘇星火太陽(yáng)能照明有限公司為中標(biāo)人。但該中標(biāo)人以中標(biāo)價(jià)低于成本為由價(jià)拒絕領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)、拒絕簽訂合同，嚴(yán)重影響了工程的進(jìn)度。
鑒于上述情況，根據(jù)江蘇省建設(shè)廳、江蘇省監(jiān)察廳文件《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的若干規(guī)定〉的通知》（蘇建招[2009]140號(hào)）第十九條規(guī)定，對(duì)江蘇星火太陽(yáng)能照明有限公司作以下處理:
（1）沒(méi)收投標(biāo)保證金12萬(wàn)元；
（2）將該單位的不良行為進(jìn)行網(wǎng)上公示;
（3）一年內(nèi)政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)人不接受該單位投標(biāo)。
二、綿竹市就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心綠化工程，常州市鐘樓區(qū)園林綠化有限公司、常州市紅梅公園管理處、常州市苗圃有限公司3家投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)均超過(guò)了招標(biāo)控制價(jià)。
為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，現(xiàn)對(duì)上述3家單位作出如下處理：招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管部門對(duì)上述單位在網(wǎng)上公告1個(gè)月。在此期間，其他政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)人可以據(jù)此不接受上述單位的投標(biāo)。
三、開(kāi)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)：金壇市澤宇園林綠化有限公司、常州市武進(jìn)新城建筑工程有限公司、常州市百丈建筑工程有限、常州天馬萬(wàn)象裝飾有限公司、江蘇鑫洋裝飾工程有限公司的投標(biāo)光盤，在制盤、刻盤過(guò)程中管理混亂，此行為不符合投標(biāo)文件編制的規(guī)定要求。
為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，對(duì)上述5家單位作出如下處理：招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管部門對(duì)上述單位在網(wǎng)上公告1個(gè)月。在此期間，其他政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)人可以據(jù)此不接受上述單位的投標(biāo)。
四、寶勝科技創(chuàng)新股份有限公司、常州市銀洲建筑裝飾工程有限公司、鎮(zhèn)江京通安裝工程有限公司、江蘇國(guó)強(qiáng)鍍鋅實(shí)業(yè)有限公司、江蘇宏達(dá)交通工程有限公司、揚(yáng)州遠(yuǎn)通交通有限公司、江陰市青舜冷彎型鋼制造有限公司、蘇州交通工程集團(tuán)有限公司、江蘇中路交通工程有限公司、江蘇耀鑫交通設(shè)施有限公司、蘇州市安泰交通安全設(shè)施工程有限工程、宜興市園林綠化工程有限公司、常州創(chuàng)新園林工程有限公司、常州中藝園林綠化有限公司、常州市利達(dá)綠化工程有限公司、常州青清景觀工程有限公司、常州市振興園林綠化有限公司、江蘇金苗園林建設(shè)發(fā)展有限公司、常熟市報(bào)慈綠化工程有限公司、常州市交通設(shè)施有限公司、南京華路公路設(shè)備工程有限公司、常州中建裝飾工程有限公司、江蘇華盛裝飾工程有限公司、江蘇百力慕墻裝飾有限公司、常州市亞焊金屬制品有限公司、常州市南宣建筑裝飾工程有限公司、常州市日臣藝術(shù)裝飾材料有限公司、常州華景花木園林建筑工程有限公司、丹陽(yáng)市瑞清園林建筑工程有限公司、常州市天成景觀工程有限公司、常州消防工程有限公司、江蘇先行工業(yè)設(shè)備安裝有限公司、常州綠誠(chéng)園林綠化有限公司、常州夏溪園林綠化工程有限公司、江蘇天開(kāi)景觀工程有限公司、江蘇廣順建設(shè)有限公司、常州新區(qū)恒偉市政建設(shè)工程有限公司、常州華飛建設(shè)工程總承包有限公司、常州市新橋建筑工程有限公司、揚(yáng)州市新城建筑安裝工程有限公司、常州業(yè)盛園林建設(shè)工程有限公司、江蘇通達(dá)園林工程有限公司、江蘇凱業(yè)建設(shè)工程有限公司、江蘇省金陵建工集團(tuán)有限公司、常州市焦溪建筑工程有限公司、上海瑞成建設(shè)工程有限公司、上海天德建設(shè)發(fā)展有限公司、常州市嘉恒建筑工程有限公司、常州榮建建設(shè)工程有限公司、昆山巴城德隆塑料有限公司、常州華基建設(shè)工程有限公司、江蘇天目建設(shè)集團(tuán)有限公司、常州三建建設(shè)有限公司、常州市頂尖文化傳媒有限公司、常州市明珠文化傳媒有限公司等55家單位，有些未參加開(kāi)標(biāo)、有些委托人（項(xiàng)目經(jīng)理）未在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間前到達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)、還有的未攜帶有效的身份證明文件或標(biāo)書(shū)封裝錯(cuò)誤。
為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，同時(shí)鑒于55家單位的具體原因和對(duì)此的認(rèn)識(shí)態(tài)度較為端正，向招投標(biāo)監(jiān)管部門提交由法定代表人簽字并加蓋公章的情況說(shuō)明，對(duì)上述55家單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和書(shū)面告誡。
希望各投標(biāo)單位，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，共同維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)正常秩序。在今后的招投標(biāo)活動(dòng)中，如發(fā)現(xiàn)類似行為將從嚴(yán)處理。
以上決定，自公布之日起施行。
二〇一〇年九月二日
主題詞：招投標(biāo) 不良行為 處理 決定
常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室 2010年9月2日印發(fā)
共印40份
