常建〔2010〕82號(hào)

 

 

 

關(guān)于2010年元旦春節(jié)期間全市建設(shè)領(lǐng)域

拖欠工程款和農(nóng)民工工資處理情況的通報(bào)

 

各轄市（區(qū)）建設(shè)局、駐常辦事處，各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位：

2010年元旦、春節(jié)期間，全市各級(jí)建設(shè)行政主管部門和建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位高度重視建設(shè)領(lǐng)域工程款和農(nóng)民工工資清欠工作，克服各種矛盾、困難，采取積極有效措施，及時(shí)籌措資金，較好地維護(hù)了全市建筑市場(chǎng)正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定。但仍有少數(shù)企業(yè)和農(nóng)民工組織者沒(méi)有妥善處理好清欠防欠工作，先后發(fā)生了一些惡意討薪事件，造成較壞社會(huì)影響。為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我市建筑市場(chǎng)秩序，凈化市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，堅(jiān)決打擊不法行為，杜絕因拖欠問(wèn)題造成群體上訪事件的發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

1.浙江環(huán)宇建設(shè)集團(tuán)有限公司承接常州世茂房地產(chǎn)有限公司開發(fā)的世茂香檳湖苑1、2、3號(hào)房住宅工程，項(xiàng)目經(jīng)理王原根，農(nóng)民工組織者武劍峰、杭啟斌拖欠農(nóng)民工工資。2010年2月9日——12日期間30余農(nóng)民工圍堵建設(shè)單位辦場(chǎng)所，多次集訪新北區(qū)政府、常州市信訪局，施工企業(yè)不配合協(xié)調(diào)處理，造成極其惡劣社會(huì)影響。

2.浙江廣大建設(shè)有限公司承接奧金（金壇）鱷魚開發(fā)有限公司金壇鱷魚園綜合樓的圍墻工程，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人袁增建，拖欠農(nóng)民工工資。袁增建隱匿，2009年9年6月—9月多次集訪金壇市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、建設(shè)局、信訪局，造成極其惡劣社會(huì)影響。

3.北京市費(fèi)爾消防技術(shù)工程有限公司徐州分公司承建奧金（金壇）鱷魚開發(fā)有限公司的金壇芭堤雅大酒店的消防工程，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人汪凱然，拖欠農(nóng)民工工資。2010年2月9日多名農(nóng)民工越級(jí)上訪江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，造成極其惡劣社會(huì)影響。

4.福建省高德工程建設(shè)有限公司承建的溧陽(yáng)峰達(dá)置業(yè)有限公司開發(fā)的溧陽(yáng)美景天城工程，項(xiàng)目經(jīng)理杜劍平，實(shí)際承包人周根寶，農(nóng)民工組織者張堯剛、方元福。拖欠農(nóng)民工工資及材料款， 2010年3月8日張堯剛組織多名農(nóng)民工和材料商威脅項(xiàng)目承包人到集訪溧陽(yáng)市政府，方元福攜同多名農(nóng)民工于2010年春節(jié)前多次集訪溧陽(yáng)市政府，且福建省高德工程建設(shè)有限公司一直未能派員前來(lái)處理，造成極其惡劣社會(huì)影響。

5.上海瑞成建筑工程有限公司承建江蘇意達(dá)置業(yè)有限公司開發(fā)的溧陽(yáng)意達(dá)花園住宅工程，實(shí)際承包人鐘上泉，農(nóng)民工組織者姚厚發(fā)。姚厚發(fā)與項(xiàng)目部發(fā)生糾紛，2010年2月7日攜同10多名農(nóng)民工集訪溧陽(yáng)市政府，造成不良社會(huì)影響。

6.江蘇省第一建筑安裝工程有限公司承建常州榮亨房地產(chǎn)發(fā)展有限公司開發(fā)的榮亨逸都8、9、18、19、20號(hào)樓住宅工程，項(xiàng)目經(jīng)理袁順根，項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人顧國(guó)良。2010年2月該公司項(xiàng)目部管理人員及50多名農(nóng)民工多次到常州市鐘樓區(qū)政府和常州市信訪局集訪，以拖欠農(nóng)民工工資為由，要求解決工程款支付糾紛，造成嚴(yán)重社會(huì)影響。

7．江蘇中淮建設(shè)集團(tuán)有限公司承接常州中房實(shí)業(yè)股份有限公司開發(fā)的香江庭院二標(biāo)段土建工程，常州分公司負(fù)責(zé)人周明德，項(xiàng)目經(jīng)理袁光軍，項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人薛平華，農(nóng)民工組織者為徐保水、鮑易湯等人。因薛平華隱匿，部分農(nóng)民工組織者拖欠農(nóng)民工工資、偽造欠條，于2009年12月9、10日帶領(lǐng)數(shù)十位農(nóng)民工用五輛面包車圍堵香江庭院大門，之后多次集訪常州市建筑業(yè)管理處、常州市信訪局，造成嚴(yán)重社會(huì)影響。

8.無(wú)錫市偉力建筑安裝工程有限公司承接常州市曙光凈化技術(shù)有限公司辦公樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理為余國(guó)華，因質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)工程款結(jié)算糾紛，拖欠農(nóng)民工工資。 2010年2月9—11日數(shù)名農(nóng)民工多次到新北區(qū)政府上訪，施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人始終不出面協(xié)調(diào)，造成嚴(yán)重社會(huì)影響。

9.江蘇省金陵建工集團(tuán)有限公司承接常州市中科電器設(shè)備制造有限公司車間四工程，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人趙衛(wèi)兵、勞務(wù)負(fù)責(zé)人梁定遠(yuǎn)。趙衛(wèi)兵一直避而不見，2010年1月數(shù)十位農(nóng)民工上訪常州市信訪局，要求支付拖欠工資。

10常州市蘭新建筑工程有限公司承建常州金新房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的金百花園住宅項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理王建新，實(shí)際負(fù)責(zé)人為楊興平，拖欠民工工資。因楊興平隱匿，2009年5月至2010年春節(jié)期間，農(nóng)民工多次上訪，常州市建筑業(yè)管理處造成嚴(yán)重社會(huì)影響。

11.常州龍虎建筑工程有限公司承接常州中意房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的中意寶第9號(hào)住宅工程，項(xiàng)目經(jīng)理萬(wàn)國(guó)英，項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人劉培榮，農(nóng)民工組織者王元增。王元增攜款隱匿，拖欠7位農(nóng)民工工資，2010年2月農(nóng)民工數(shù)次上訪常州市信訪局、常州市建筑業(yè)管理處，且實(shí)際負(fù)責(zé)人劉培榮消極處理，造成惡劣社會(huì)影響。

12.江蘇金東建設(shè)工程有限公司承接常州市豐林木業(yè)有限公司車間、檢驗(yàn)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理賀飛，農(nóng)民工組織者汪倫。2010年2月汪倫以項(xiàng)目部拖欠農(nóng)民工工資為由，組織20多名農(nóng)民工兩次封堵常州市豐林木業(yè)有限公司大門，并集訪武進(jìn)區(qū)建設(shè)局，造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。

13.個(gè)體承包者王建倫承建的常州市歐朗塑料制品有限公司車間工程（屬違章工程），拖欠農(nóng)民工工資。因其隱匿， 2010年2月9日，近40名農(nóng)民工封堵武進(jìn)區(qū)南夏墅街道辦事處大門，造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。

14.常州市常武建設(shè)工程有限公司承接的武進(jìn)區(qū)豐樂(lè)尚都工程，項(xiàng)目經(jīng)理杭金飛，常州市晶磊海峽建設(shè)工程有限公司學(xué)府東苑商鋪工程，項(xiàng)目經(jīng)理柳曉峰，農(nóng)民工組織者均為徐文德。因徐文德隱匿，2010年2月9日40多名農(nóng)民工圍堵常武路BRT公交線路，并集訪武進(jìn)區(qū)建設(shè)局，造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。

15.金壇市儒林建筑安裝工程有限公司承接我市新北區(qū)薛家工業(yè)園常州山崎摩托車有限公司車間二工程，項(xiàng)目經(jīng)理劉國(guó)華，工程實(shí)際承包人為尹海波，與建設(shè)單位存在工程款結(jié)算糾紛，拖欠農(nóng)民工工資。2010年10月40余民工圍堵建設(shè)單位生產(chǎn)辦公場(chǎng)所，造成不良社會(huì)影響。

16.江蘇宏大建設(shè)集團(tuán)有限公司承接常州福地置業(yè)有限公司開發(fā)的福地聚龍?jiān)?span lang="EN-US">1號(hào)房工程，項(xiàng)目經(jīng)理為劉嘉春，農(nóng)民工組織者周寬友。農(nóng)民工組織者周寬友攜款逃逸，2010年2月10日30余名農(nóng)民工集訪常州市信訪局，造成不良社會(huì)影響。

17.江蘇延陵建設(shè)有限責(zé)任公司承接新北區(qū)新惠小區(qū)3號(hào)房住宅工程，項(xiàng)目經(jīng)理季國(guó)民，施工單位將外墻保溫、面磚勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給農(nóng)民工組織者陳鑫，發(fā)生結(jié)算矛盾，拖欠農(nóng)民工工資。2010年2月陳鑫和10余農(nóng)民工多次集訪新北區(qū)政府和常州市信訪局，造成嚴(yán)重社會(huì)影響。

18.江蘇天開景觀工程有限公司承接新北區(qū)春江鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心工程，項(xiàng)目經(jīng)理李國(guó)平，實(shí)際承包人為方義勝，施工單位與承包人之間存在工程款結(jié)算矛盾，拖欠農(nóng)民工工工資。2010年2月2日30余農(nóng)民工集訪新北區(qū)政府，造成嚴(yán)重社會(huì)影響。

19.中宇建設(shè)集團(tuán)有限公司承接金壇美地奇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的金壇美地藍(lán)庭住宅小區(qū)項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理曹青崗，農(nóng)民工組織者嚴(yán)留平，王四平，拖欠農(nóng)民工工資。王四平攜款逃逸，2010年2月10日，農(nóng)民工組織者董能義、劉祖云及20余名農(nóng)民工集訪金壇市建設(shè)局，造成不良社會(huì)影響。

20.金壇市白塔建筑工程有限公司承建金壇市三木新材料有限公司廠房項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際負(fù)責(zé)人朱平，拖欠農(nóng)民工工資。因朱平隱匿， 2009年12月農(nóng)民工多次上訪金壇市建設(shè)局，造成不良社會(huì)影響。

21.江蘇魯人建設(shè)發(fā)展有限公司承接金壇市天霸房地產(chǎn)有限公司金壇怡沁園1-3號(hào)工程，項(xiàng)目經(jīng)理錢網(wǎng)羅，農(nóng)民工組織者馬紅富、徐紅聯(lián)，拖欠農(nóng)民工工資。因錢網(wǎng)羅、徐紅聯(lián)隱匿，2009年12月10余名農(nóng)民工多次集訪金壇市勞動(dòng)和社會(huì)保障局，造成不良社會(huì)影響。

22.江蘇圣豐建設(shè)有限公司承建溧陽(yáng)市新鴻昌制品有限公司車間工程，實(shí)際承包人金風(fēng)祥，農(nóng)民工組織者王立文。在未到約定支付日期，王立文于2010年1月31日組織30多名農(nóng)民工集訪溧陽(yáng)市政府，造成不良社會(huì)影響。

23.常州豪聯(lián)建筑安裝工程有限公司承建的江蘇海博箱包有限公司車間工程，實(shí)際承包人周志軍，農(nóng)民工組織者汪振富。甲、乙雙方及周志軍已于2008年6月終止合同，承包人周志軍逃逸，汪振富于2010年2月1日組織20多名農(nóng)民工集訪溧陽(yáng)市政府，造成不良社會(huì)影響。

24. 江蘇安順建設(shè)集團(tuán)有限公司自建辦公樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理王留宇，農(nóng)民工組織者耿忠賢，耿忠賢和項(xiàng)目部發(fā)生糾紛， 2010年2月9日組織農(nóng)民工租車用土方圍堵江蘇安順建設(shè)集團(tuán)有限公司的辦公樓大門，造成不良社會(huì)影響。

25.江蘇金沙建設(shè)有限公司承建溧陽(yáng)社渚星河精密機(jī)械有限公司車間及辦公樓、別墅工程，實(shí)際承包人虞金才，拖欠農(nóng)民工工資。2010年2月13日虞金才組織40多位農(nóng)民工的集訪溧陽(yáng)市政府，造成不良社會(huì)影響

二、處理結(jié)果

對(duì)上述通報(bào)的單位和個(gè)人處理結(jié)果如下：

（一）下列企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師），不得在本市行政區(qū)域內(nèi)承接新工程，清出本市建筑市場(chǎng)。

企業(yè)名稱（4 家）

1．浙江環(huán)宇建設(shè)集團(tuán)有限公司

2. 浙江廣大建設(shè)有限公司

3. 北京市費(fèi)爾消防技術(shù)工程有限公司

4. 福建省高德工程建設(shè)有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）姓名（11人）

袁光軍、袁順根、王原根、余國(guó)華、袁增建、曹青崗、錢網(wǎng)羅、朱平、汪凱然、顧國(guó)良、杜劍平

（二）下列企業(yè)被列為重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)。

企業(yè)名稱（4家）

1．江蘇中淮建設(shè)集團(tuán)有限公司

2．江蘇省第一建筑安裝工程有限公司

3. 無(wú)錫市偉力建筑安裝工程有限公司

4．常州市蘭新建筑工程有限公司

（三）對(duì)薛平華等38位建筑業(yè)農(nóng)民工組織者（見附件）予以通報(bào)批評(píng)。

（四）暫停注冊(cè)建造師劉培榮（證號(hào)：蘇232070808456）在本市承接工程資格6個(gè)月，自發(fā)文之日起執(zhí)行；

（五）建議江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳吊銷楊興平注冊(cè)建造師（證號(hào)：蘇232050801679）資格。

（六）對(duì)以下企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

企業(yè)名稱（5家）

1. 江蘇金東建設(shè)工程有限公司

2. 常州市常武建設(shè)工程有限公司

3. 常州市晶磊海峽建設(shè)工程有限公司

4. 江蘇天開景觀工程有限公司

5. 江蘇延陵建設(shè)有限責(zé)任公司

上述六類通報(bào)處理結(jié)果將作為企業(yè)和個(gè)人不良行為，記入其信用檔案，自發(fā)文之日起執(zhí)行。

三、相關(guān)要求

（一）以下13家企業(yè)雖能配合有關(guān)部門妥善處理農(nóng)民工工資投訴，發(fā)生農(nóng)民工集訪事件的工程所在地建設(shè)主管部門對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。

1．常州龍虎建筑工程有限公司

2．金壇市儒林建筑安裝工程有限公司

3．江蘇省金陵建工集團(tuán)有限公司 

4. 江蘇宏大建設(shè)集團(tuán)有限公司

5．中宇建設(shè)集團(tuán)有限公司

6．金壇市白塔建筑工程有限公司

7．江蘇魯人建設(shè)發(fā)展有限公司

8． 江蘇圣豐建設(shè)有限公司

9. 常州豪聯(lián)建筑安裝工程有限公司

10. 上海瑞成建筑工程有限公司、

11. 福建省高德工程建設(shè)有限公司

12. 江蘇安順建設(shè)集團(tuán)有限公司

13. 江蘇金沙建設(shè)有限公司

（二）在我市承接工程的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)拒絕使用上述通報(bào)批評(píng)的薛平華等38人組織的施工作業(yè)，對(duì)本通報(bào)發(fā)布之日起仍使用其組織施工作業(yè)的建筑業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師），將嚴(yán)肅處理。造成后果的，將限制該企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）在我市從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（三）各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)被通報(bào)單位和個(gè)人的監(jiān)管力度，及時(shí)收繳其農(nóng)民工工資保證金，全市建筑業(yè)企業(yè)要引以為誡，認(rèn)真落實(shí)建筑勞務(wù)市場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定，切實(shí)抓好勞務(wù)隊(duì)伍管理工作，維護(hù)好我市建筑業(yè)和諧穩(wěn)定大局。

 

附件：薛平華等38位農(nóng)民工組織者情況表

 

 

二〇一〇年三月二十五日

 

 

 

主題詞：建設(shè)領(lǐng)域  清欠  情況  通報(bào)

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