常建〔2010〕63號(hào)

各轄市（區(qū)）建設(shè)局、常州市燃?xì)夤芾碚荆?span lang="EN-US">

2009年，全市各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T認(rèn)真落實(shí)《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》及相關(guān)管理規(guī)定，在保障燃?xì)夤?yīng)和安全運(yùn)行等方面做了大量工作，并取得了新的成效。為切實(shí)履行職責(zé)，進(jìn)一步做好今年的燃?xì)夤芾砉ぷ?，現(xiàn)根據(jù)《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2010年全省城市建設(shè)與管理工作要點(diǎn)》，結(jié)合我市實(shí)際情況，對(duì)2010年我市燃?xì)夤芾砉ぷ魈岢鋈缦乱庖姡?span lang="EN-US">

一、切實(shí)提高對(duì)燃?xì)獍踩芾砉ぷ髦匾缘恼J(rèn)識(shí)

城市燃?xì)庑袠I(yè)屬高危行業(yè)，燃?xì)獍踩P(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來，我市認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理規(guī)定，強(qiáng)化措施，開展了一系列的燃?xì)馐袌?chǎng)治理整頓工作。但隨著燃?xì)庑袠I(yè)的快速發(fā)展，燃?xì)獍踩芾砣源嬖谝恍┎蝗莺鲆暤膯栴}：一些單位和個(gè)人對(duì)燃?xì)獍踩J(rèn)識(shí)不足，使用不合格、報(bào)廢、超期未檢鋼瓶，家庭使用無煙道熱水器；無證經(jīng)營(yíng)瓶裝液化氣；燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全設(shè)備不到位，維護(hù)不及時(shí)，入戶檢查項(xiàng)目不全等，這些問題已成為影響燃?xì)馐袌?chǎng)安全運(yùn)行的重大隱患。對(duì)此，必須引起我們的高度重視，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，采取有力措施，消除事故隱患，杜絕各類燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。

二、進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管

1．切實(shí)貫徹《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和有關(guān)燃?xì)獍踩囊?guī)章制度。認(rèn)真開展燃?xì)夤芾?#8220;三個(gè)一”活動(dòng)，做到“每季度安全檢查一次，每季度召開安全例會(huì)一次，每季度有針對(duì)性的開展行政執(zhí)法一次”；強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管，健全安全管理制度；組織和指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練，提高處理突發(fā)事故的能力；做好對(duì)重大節(jié)假日、季節(jié)性等安全工作的督查。

2．落實(shí)安全責(zé)任制。按照各自職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將安全目標(biāo)分解落實(shí)到部門、班組與崗位，確保安全目標(biāo)、安全責(zé)任、安全措施落到實(shí)處。

3．加強(qiáng)對(duì)“川氣東送”天然氣利用工程建設(shè)的安全監(jiān)管。結(jié)合省廳《江蘇省燃?xì)庠O(shè)施安全檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》編寫的配合工作，采用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的檢查評(píng)價(jià)，提高對(duì)“川氣東送”天然氣工程建設(shè)的監(jiān)管要求，確保重點(diǎn)工程設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行。

三、開展行業(yè)綜合整治，規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)

1．各轄市（區(qū)）燃?xì)夤芾聿块T，要結(jié)合本地實(shí)際，有針對(duì)性地科學(xué)制定年度燃?xì)庑姓?zhí)法工作方案，以主動(dòng)巡查和接報(bào)查處相結(jié)合的方式，及時(shí)取締、打擊違規(guī)違法行為，進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)維護(hù)燃?xì)馄髽I(yè)和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益。方案要突出重點(diǎn)、季度有亮點(diǎn)、月度有動(dòng)作。行政執(zhí)法工作的開展要實(shí)行制度化、經(jīng)?；?。

各轄市（區(qū)）燃?xì)夤芾聿块T在上報(bào)年度工作計(jì)劃時(shí)一并報(bào)送年度燃?xì)庑姓?zhí)法方案。

2．針對(duì)部分轄市（區(qū)）周邊地區(qū)瓶裝燃?xì)鉄o證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象多發(fā)的情況，要在爭(zhēng)取上級(jí)部門支持的同時(shí)，加強(qiáng)橫向管理部門的配合，積極組織開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法行動(dòng)。

3．繼續(xù)推進(jìn)對(duì)液化石油氣儲(chǔ)配站的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理工作，在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控安裝完成的基礎(chǔ)上，逐步建立企業(yè)和各地燃?xì)夤芾聿块T的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作，以利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)違法行為。

4．根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于實(shí)施燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》的要求，對(duì)未取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的燃?xì)饩甙惭b維修單位和未取得從業(yè)上崗證的個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以嚴(yán)厲查處。對(duì)具備資質(zhì)的單位應(yīng)落實(shí)安全責(zé)任制的年度考核，從源頭消除安全隱患。同時(shí)，要采取有力措施，加大對(duì)目前在用的無煙道和直排式燃?xì)鉄崴鞯恼呐c取締。

5．根據(jù)《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》及相關(guān)管理規(guī)定，做好燃?xì)馐马?xiàng)的行政許可等工作，落實(shí)好兩年一次的《江蘇省瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證》重新申領(lǐng)工作。

6．根據(jù)《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和《江蘇省液化石油氣供應(yīng)站點(diǎn)布局規(guī)劃編制綱要》的要求，全面完成《常州市液化石油氣供應(yīng)站點(diǎn)布局規(guī)劃》的編制工作并加以實(shí)施。

四、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理與宣傳教育

1．要強(qiáng)化自身內(nèi)部管理與建設(shè)，提高管理能力與應(yīng)變能力。在基礎(chǔ)管理上達(dá)到六個(gè)統(tǒng)一，即“統(tǒng)一基礎(chǔ)管理臺(tái)賬、統(tǒng)一安全目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則、統(tǒng)一安全檢查記錄手冊(cè)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信管理記錄、統(tǒng)一各類行政許可事項(xiàng)辦理、統(tǒng)一從業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育考核”，不斷提高行業(yè)規(guī)范化管理水平，以適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求。

2．要根據(jù)季節(jié)時(shí)段的特點(diǎn)，有重點(diǎn)地利用各種媒體做好燃?xì)獍踩麄鹘逃?，進(jìn)一步督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)（供應(yīng)）單位履行燃?xì)獍踩麄鹘逃x務(wù)。

以上工作意見，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                              二〇一〇年三月十八日

主題詞：城市  燃?xì)?span lang="EN-US">  管理  意見

共印16份

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