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各直屬單位，機關(guān)各處室：
根據(jù)市委常委學組辦發(fā)〔2009〕7號《關(guān)于開展“改進作風，開拓創(chuàng)新，增強科學發(fā)展能力”大討論活動的通知》要求，現(xiàn)就文廣新系統(tǒng)開展解放思想大討論活動提出如下方案：
一、討論主題
改進作風、開拓創(chuàng)新，增強科學發(fā)展能力。
二、時間要求
2009年3月下旬——2009年4月下旬
三、討論目的
黨員干部緊密文廣新系統(tǒng)和本單位的實際情況，通過大討論，深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，做到“三個對照、三個強化”，即:對照人民群眾的新期盼，清醒認識思想作風上存在的差距和不足，強化宗旨意識，切實從“利益本位”中解放出來；對照先進地區(qū)的新成就，清醒認識開拓創(chuàng)新上存在的差距和不足，強化爭先意識，切實從“小進即滿”中解放出來；對照發(fā)展階段的新特征，清醒認識素質(zhì)能力上存在的差距和不足，強化憂患意識，切實從“既有經(jīng)驗”中解放出來。以思想上的新飛躍、理念上的新突破、實踐上的新思維推動常州文化大發(fā)展，促進常州文化大繁榮。
四、討論內(nèi)容
著重圍繞以下內(nèi)容進行深入討論：
（一）如何正確把握全市發(fā)展大局中本單位、處室 、個人的職責定位，做到守土有責、服務(wù)大局，切實增強推進常州文化發(fā)展的主動性、創(chuàng)造性；
（二）如何正確界定文廣新工作在全市、全省乃至全國中的目標定位，進一步開闊眼界、開闊胸襟、開闊思路，做到敢為人先、爭創(chuàng)一流；
（三）如何正確認識已有的成績和經(jīng)驗、面臨的挑戰(zhàn)與機遇，變換視角、創(chuàng)新思維、拓展思路，不斷推動科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，增強文廣新系統(tǒng)的競爭力；
（四）如何正確對待名利和待遇，樹立正確的政績觀，干出經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績，進一步精心研究并拿出文化惠民、利民的方案和舉措；
（五）如何正確理解“支持企業(yè)天經(jīng)地義、服務(wù)企業(yè)關(guān)愛有加”，做到把文化企業(yè)、新聞出版、印刷企業(yè)的事當作自己的事來處理，增強服務(wù)文化企業(yè)的主動性；
（六）如何正確面對基層遇到的實際困難，真正做到眼睛向下、換位思考、幫助基層謀實招、辦實事、出實效；
（七）如何正確分析文化大發(fā)展大繁榮對素質(zhì)能力提出的全新挑戰(zhàn)，做到素質(zhì)能力上有危機感、緊迫感，形成奮發(fā)進取、永不停滯的精神狀態(tài)；
（八）如何正確借鑒當代公共管理的新理論新思維新方法，形成正確的工作導向、利益導向和考核導向，提升機關(guān)部門基層單位的服務(wù)效能。
五、方法步驟
（一）加強學習，深化認識。在繼續(xù)認真學習規(guī)定讀本的同時，認真組織學習領(lǐng)會市委、市政府關(guān)于實踐科學發(fā)展觀、推進基本現(xiàn)代化一系列決策部署。局黨委成員要精讀《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導干部學習文件選編》，深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，準確把握文廣新系統(tǒng)實踐科學發(fā)展所取得的成績以及存在的問題。舉辦兩場專題報告會，分別請市委分管領(lǐng)導鄒宏國副書記和市政府分管領(lǐng)導王成斌副市長為全系統(tǒng)黨員作專題輔導報告，提高堅持科學發(fā)展的認識，提升踐行科學發(fā)展的素質(zhì)和能力。出臺《2009年文廣新工作意見》、《文廣新系統(tǒng)組織人才工作意見》，重新梳理全年工作目標要求。通過學習實踐，深化認識，統(tǒng)一思想，為有效參加大討論打牢思想基礎(chǔ)。
（二）圍繞目標，深化討論。各單位各部門要制定大討論活動計劃，組織黨員干部緊扣“改進作風，開拓創(chuàng)新，增強科學發(fā)展能力”這一主題，聯(lián)系個人思想和工作實際，有針對性地選擇討論內(nèi)容，圍繞如何做到“三個對照、三個強化”，深入開展討論，積極開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，并提出解決問題的辦法和思路，推動大討論活動扎實有效開展。
（三）精心準備，組織討論。在加強學習、深化認識、深入調(diào)研、把握情況的基礎(chǔ)上，組織兩次大討論：4月上旬，以黨支部為單位，全體黨員干部參加的大討論；4月下旬，組織中層以上干部和各直屬單位黨政主要負責人開展大討論。討論要突出主題，把握正確導向，發(fā)揚民主作風，鼓勵暢所欲言，排找差距，找準問題。通過討論,讓文廣新人在解放思想中統(tǒng)一思想，在轉(zhuǎn)變觀念中明確思路，在發(fā)揚民主中集中民智，在深化認識中提高績效，以思想解放引領(lǐng)實踐創(chuàng)新，促進科學發(fā)展。
中共常州市文化廣電新聞出版局委員會
2009年3月30日
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