各轄市（區(qū)）安監(jiān)局、各有關單位：
　　現(xiàn)將制定的《常州市危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化三級企業(yè)評審辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
　　二○一二年五月十五日
　　常州市危險化學品從業(yè)單位
　　安全生產標準化三級企業(yè)評審辦法
　　第一章 總則
　　第一條 根據國家安監(jiān)總局《關于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產標準化工作的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕24號）、《關于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號)、《江蘇省危險化學品企業(yè)安全生產標準化評審標準（試行）》（蘇安監(jiān)〔2011〕202號）、《常州市工貿企業(yè)安全生產標準化三級企業(yè)考評辦法的通知》（常安監(jiān)規(guī)〔2012〕1號）等文件精神，為加強我市危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化三級企業(yè)（以下簡稱標準化三級企業(yè)）評審管理，規(guī)范評審工作，指導全市危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化建設，特制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱危險化學品從業(yè)單位是指本市范圍內危險化學品生產和儲存企業(yè)、有固定儲存設施的危險化學品經營企業(yè)、使用危險化學品從事化工生產的企業(yè)。危險化學品從業(yè)單位標準化三級企業(yè)（以下簡稱申請企業(yè)）的評審和監(jiān)督管理適用本辦法。
　　第三條 標準化三級企業(yè)評審，主要依據《江蘇省危險化學品企業(yè)安全生產標準化評審標準（試行）》中的A類《評審標準》和B類（補充規(guī)定），由企業(yè)自主申請，按照申請、審查、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進行。
　　第四條 全市危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審組織單位和評審組工作，受常州市工貿企業(yè)安全生產標準化建設領導小組的領導。
　　第二章 評審組織與職責
　　第五條 常州市安全生產協(xié)會作為評審組織單位，承擔我市?；钒踩a標準化三級企業(yè)評審組織工作。常州市安監(jiān)局組織評審員和化工技術專家組成評審組，具體負責三級企業(yè)達標現(xiàn)場評審工作。
　　第六條 評審組應根據申請企業(yè)規(guī)模以及行業(yè)特點，從評審員和化工技術專家中臨時確定評審組長，組員由3～５名評審員和化工專家組成。評審組組長負責制定評審計劃和安排現(xiàn)場評審日程，并報市安監(jiān)局。
　　第七條 評審組應結合企業(yè)現(xiàn)場實際，編制現(xiàn)場檢查表。對首次評審的企業(yè)，評審內容應覆蓋江蘇省《評審標準》的11個A級要素和企業(yè)所有生產經營活動的過程、場所。評審樣本的采集量應符合相關規(guī)定要求，企業(yè)有夜班作業(yè)的，應對夜班作業(yè)現(xiàn)場和人員進行抽樣檢查。
　　第三章 申請與受理
　　第八條 申請標準化三級企業(yè)評審的企業(yè)，應滿足以下基本條件：
　　1、已依法取得有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的相應安全生產行政許可；
　　2、已開展安全生產標準化建設8個月（含）以上，并按規(guī)定進行自評，自評得分在80分（含）以上，且每個A級要素自評得分均在60分（含）以上；
　　3、申請之日前1年內未發(fā)生人員死亡或者造成1000萬元以上直接經濟損失的火災、爆炸、泄漏、中毒等生產安全事故。
　　第九條 申請達標企業(yè)應將申請材料報企業(yè)所在地轄市（區(qū)）安監(jiān)局進行基本條件的審查。符合條件的，由轄市（區(qū)）安監(jiān)局在企業(yè)評審申請表上簽署意見并蓋章，申請材料報送常州市安監(jiān)局?；?；不符合條件的，退回申請企業(yè)并說明理由。申請達標企業(yè)應提交以下申請材料：
　　1、危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化三級企業(yè)評審申請表一式4份（見附件1）；
　　2、企業(yè)基本情況資料（裝訂成冊），包括：
　　（1）企業(yè)簡介（主要內容：企業(yè)性質、地理位置和交通、主要產品及生產規(guī)模、從業(yè)人員、企業(yè)下屬單位情況等）；
　?。?）企業(yè)平面布置圖；
　　（3）企業(yè)組織機構圖及各機構的工作職責；
　?。?）重大風險清單；
　?。?）重大危險源清單；
　?。?）關鍵裝置和重點部位清單。
　?。?）相關安全生產許可證復印件；
　?。?）工商營業(yè)執(zhí)照復印件；
　　3、企業(yè)安全生產標準化自評報告一式4份（見附件2）。
　　第十條 市安監(jiān)局對通過各轄市（區(qū)）安監(jiān)局初審的企業(yè)申請材料進行受理審查。審查通過的，轉交評審組并書面通知（見附件3）被審企業(yè)做好現(xiàn)場評審準備。
　　第四章 現(xiàn)場評審
　　第十一條 被審企業(yè)接到現(xiàn)場評審通知書后，應做好相關標準化文本、臺賬、檔案資料準備，供評審員現(xiàn)場查證，指派聯(lián)絡員協(xié)調現(xiàn)場評審。
　　第十二條 評審組組長對現(xiàn)場評審工作負總責。評審員應按照評審計劃和任務分工實施現(xiàn)場評審，主要從企業(yè)安全管理制度、規(guī)程、臺賬、檔案、崗位等方面切入，全面系統(tǒng)地引申查證企業(yè)資源管理、生產裝置、安全設施和作業(yè)場所等，按10～30%比例抽考企業(yè)班組崗位安全標準化建設情況，觀察詢問有關人員落實崗位職責、執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程以及掌握相關安全知識、操作技能、應急措施等情況。評審組對企業(yè)安全生產標準化各要素符合情況和實施效果逐項評分，如實記錄評審情況。認真匯總評審得分（見附件4），將不符合項匯總表（見附件5）和限期整改建議提交企業(yè)，由企業(yè)負責人簽字確認，同時抄送市安監(jiān)局和當?shù)匕脖O(jiān)部門。
　　第十三條 現(xiàn)場評審完成后，評審組應編制評審報告（見附件6），作出評審結論，上報市安監(jiān)局。
　　第十四條 評審計分方法：
　　1、每個A級要素滿分為100分，各個A級要素的評審得分乘以各自對應的權重系數(shù)（見附件7），加和得到評審總分。評審總分滿分為100分，計算方法如下：
　?。停?
　　式中：Ｍ—總分值；
　　Ki—權重系數(shù)；
　　Mi—各A級要素得分值；
　　n—A級要素的個數(shù)(1≤n≤11)。
　　2、企業(yè)A級要素中存在不涉及的B級要素時，缺項的B級要素按零分計，該項A級要素得分值折算方法如下：
　　Mi=
　　式中：Mi實—A級要素實際得分值；
　　Mi滿—扣除缺項的B級要素后的A級要素滿分值。
　　3、每個B級要素分值扣完為止。
　　4、評審總分在80分（含）以上，且每個A級要素評審得分在60分（含）以上的，評審結論為建議通過或建議原則通過三級企業(yè)評審，否則為建議不通過。
　　第十五條 評審組應當在收到評審材料之日起１個月（不含整改時間）內完成現(xiàn)場評審工作。
　　第五章 審核公告
　　第十六條 申請企業(yè)應按評審組的要求，在期限內完成整改，并將整改情況報市安監(jiān)局和所在地安監(jiān)局進行復核，必要時可組織原評審組有關評審員到現(xiàn)場驗收確認，并由評審組出具企業(yè)整改驗收報告。如申請企業(yè)未限期完成整改或不整改的，按整改不合格處理。
　　第十七條 市安監(jiān)局收到評審組報送的評審報告后，對評審資料進行審核。評審資料包括：現(xiàn)場評審計劃表、評審記錄表、評審計分表、不符合項報告、評審報告等。審核通過的，由市安監(jiān)局發(fā)布公告（10個工作日）；審核不通過的，由市安監(jiān)局書面通知申請企業(yè)限期整改。
　　第十八條 經公告無異議的企業(yè)，由常州市安監(jiān)局頒發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化三級企業(yè)證書和牌匾。
　　第六章 復評與換證
　　第十九條 危險化學品從業(yè)單位通過標準化三級企業(yè)評審后，應持續(xù)推進安全生產標準化管理運行，每年至少開展一次自評，并形成自評報告。企業(yè)在每年1月31日之前，將上一年度標準化自評報告分別報企業(yè)所在地安監(jiān)局和市安監(jiān)局備案。
　　企業(yè)發(fā)生新、改、擴建項目或者遷移生產經營、儲存場所等重大事項變更的，在變更發(fā)生后，應對本企業(yè)安全生產標準化運行體系及時更新、調整，并開展自評。變更后的自評報告應及時向市和轄市（區(qū)）安監(jiān)局備案。
　　第二十條 標準化三級企業(yè)證書有效期3年，期滿需延期的應提前３個月向市安監(jiān)局提出復審申請。逾期未申請復審的，原標準化三級企業(yè)證書自動作廢。
　　標準化三級企業(yè)復審，應重點審核企業(yè)取得標準化三級企業(yè)證書后3年內的生產安全事故情況、標準化運行記錄和自評報告、企業(yè)重要事項變更后標準化相應要素的符合情況和實施效果。
　　第二十一條 企業(yè)提出復審申請的，市安監(jiān)局組織審核，必要時組織評審員到現(xiàn)場進行復核。企業(yè)滿足以下條件的，可換發(fā)證書：
　　1、取得標準化三級企業(yè)證書后3年內未發(fā)生人員死亡，或者10人以上重傷，或者造成1000萬元以上直接經濟損失的火災、爆炸、泄漏、中毒等安全生產責任事故的；
　　2、安全生產標準化持續(xù)有效運行，保持完整有效記錄，按規(guī)定要求開展自評，編制自評報告并報相關部門備案的；
　　3、安全監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查中，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大事故隱患的；
　　4、企業(yè)3年內有重大事項變更后，標準化相應要素的符合情況和實施效果滿足標準要求的。
　　第七章 監(jiān)督管理
　　第二十二條 市和轄市（區(qū)）安監(jiān)局應指派職能處（科）室業(yè)務人員參與整個評審過程的監(jiān)管工作。
　　第二十三條 市和各轄市（區(qū)）安監(jiān)局每年按照一定比例，對標準化三級企業(yè)組織抽查，重點抽查企業(yè)自評報告與實際情況的符合性、標準化持續(xù)運行情況以及企業(yè)整改完成情況，三年內覆蓋全部安全標準化三級企業(yè)。
　　第二十四條 危險化學品從業(yè)單位有下列行為之一的，市安監(jiān)局將取消其安全生產標準化三級企業(yè)稱號：
　　1、發(fā)現(xiàn)其隱瞞真實情況，出具虛假資料、報告的；
　　2、企業(yè)不接受安監(jiān)部門抽查，或抽查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有不符合三級企業(yè)評審標準要求的；
　　3、安監(jiān)部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大事故隱患且未按規(guī)定完成整改的；
　　4、未按評審組提出的整改建議進行整改或整改不合格，且無合理理由的；
　　5、發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在非法生產、經營、建設行為的；
　　6、在證書有效期內發(fā)生較大以上或產生重大社會影響的火災、爆炸、泄漏、中毒等安全生產責任事故的。
　　標準化三級企業(yè)稱號被取消的，由市安監(jiān)局發(fā)布公告。
　　第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。