1 總則

1.1 編制目的

有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康和生命安全，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《常州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案主要適用于常州市范圍內(nèi)的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

凡涉及跨本市行政區(qū)域的，或超出本市處置能力的，或需要由國務(wù)院、省政府負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，分別依據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》處置。

1.4 工作原則

遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，明確職責(zé)、屬地管理，依法規(guī)范、快速反應(yīng)，依靠科技、加強(qiáng)協(xié)作，平戰(zhàn)結(jié)合、資源共享的原則。

2 事件分級(jí)

根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

2.1 特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級(jí)）

有下列情形之一的為特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級(jí)）：

（1）肺鼠疫、肺炭疽在我省大、中城市發(fā)生，疫情有擴(kuò)散趨勢(shì)；或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及包括我省在內(nèi)的2個(gè)以上的省份，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)；

（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，疫情有擴(kuò)散趨勢(shì)；

（3）涉及包括我省在內(nèi)的多個(gè)省份的群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)；

（4）發(fā)生新傳染病，或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病在我省發(fā)生或傳入我省，并有擴(kuò)散趨勢(shì)；或發(fā)現(xiàn)我國已消滅傳染病在我省重新流行；

（5）發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件；

（6）周邊以及與我省通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴(yán)重危及我省公共衛(wèi)生安全的事件；

（7）國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他危害特別嚴(yán)重的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2.2 重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級(jí)）

有下列情形之一的為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級(jí)）：

（1）在市內(nèi)1個(gè)轄市、區(qū)范圍內(nèi)，1個(gè)平均潛伏期內(nèi)（6天）發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相關(guān)聯(lián)的疫情波及市內(nèi)2個(gè)以上的轄市、區(qū)；

（2）腺鼠疫發(fā)生流行，在我市范圍內(nèi)，1個(gè)平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例以上，或流行范圍波及包括我市在內(nèi)的2個(gè)以上市；

（3）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；

（4）霍亂在我市范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例以上；或疫情波及包括我市在內(nèi)的2個(gè)以上市，有擴(kuò)散趨勢(shì)；

（5）乙類、丙類傳染病疫情波及我市2個(gè)以上轄市、區(qū)，1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；

（6）我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病在我省發(fā)生或傳入我省，尚未造成擴(kuò)散；

（7）發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到轄市、區(qū)以外的地區(qū)；

（8）發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件；

（9）預(yù)防接種或群體預(yù)防性用藥出現(xiàn)人員死亡事件；

（10）一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例；

（11）一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人以上；

（12）境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我境內(nèi)人員感染或死亡的；

（13）省級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他危害嚴(yán)重的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2.3 較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級(jí)）

有下列情形之一的為較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級(jí)）：

（1）發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例，1個(gè)平均潛伏期內(nèi)（6天）病例數(shù)未超過5例，流行范圍在市內(nèi)1個(gè)轄市、區(qū)以內(nèi)；

（2）腺鼠疫發(fā)生流行，在市內(nèi)1個(gè)轄市、區(qū)范圍內(nèi)，1個(gè)平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10例以上，或流行范圍波及我市2個(gè)以上轄市、區(qū)；

（3）霍亂在我市1個(gè)轄市、區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病10-29例；或疫情波及我市2個(gè)以上轄市、區(qū)；或我市城區(qū)首次發(fā)生；

（4）1周內(nèi)在市內(nèi)1個(gè)轄市、區(qū)范圍內(nèi)，乙類、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；

（5）在市內(nèi)1個(gè)轄市、區(qū)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病；

（6）預(yù)防接種或群體預(yù)防性用藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；

（7）一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；

（8）一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10-49人，或死亡5人以下；

（9）市級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2.4 一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級(jí)）

有下列情形之一的為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級(jí)）：

（1）腺鼠疫在市內(nèi)1個(gè)轄市、區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生，1個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過10例；

（2）霍亂在市內(nèi)1個(gè)轄市、區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病10例以下；

（3）一次食物中毒人數(shù)30-99人，未出現(xiàn)死亡病例；

（4）一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現(xiàn)死亡病例；

（5）縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

上述有關(guān)數(shù)量的表述中，"以上"含本數(shù)，"以下"不含本數(shù)。

3 組織體系

3.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

市衛(wèi)生局依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的實(shí)際需要，向市政府提出成立常州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的建議。

各轄市、區(qū)衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，在本級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的實(shí)際需要，向本級(jí)政府提出成立相應(yīng)的地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的建議。

市、轄市（區(qū)）政府根據(jù)本級(jí)衛(wèi)生行政部門的建議和實(shí)際工作需要，決定是否成立相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。

各級(jí)政府及有關(guān)部門和單位要按照屬地管理的原則，切實(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。

3.1.1 常州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部

常州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部作為本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的成員單位，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定。

3.1.2 轄市、區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部

各轄市、區(qū)成立相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，由轄市、區(qū)有關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)制定和完善本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，按照屬地管理的原則，切實(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置和日常管理工作。

3.2 日常辦事機(jī)構(gòu)

市衛(wèi)生局設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，作為全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的日常辦事機(jī)構(gòu)。

各轄市、區(qū)衛(wèi)生局要結(jié)合各自實(shí)際情況，指定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的日常管理、協(xié)調(diào)工作。

3.3 專家咨詢委員會(huì)

市衛(wèi)生局聘請(qǐng)有關(guān)專家，組成市突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)。

各轄市、區(qū)衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的需要，組織突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置專家咨詢委員會(huì)。

3.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部

發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，由市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部、事件發(fā)生地的轄市、區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位人員組成，下設(shè)若干應(yīng)急小組，必要時(shí)吸收相關(guān)專家參與現(xiàn)場(chǎng)指揮工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)由突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮委派。各應(yīng)急小組組長(zhǎng)由市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和地方政府有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

3.5 專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，要根據(jù)本單位的職責(zé)，開展專業(yè)技術(shù)人員處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓(xùn)，提高快速反應(yīng)能力和技術(shù)水平。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員必須服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，開展應(yīng)急處置工作。

4 監(jiān)測(cè)、報(bào)告與預(yù)警

4.1 監(jiān)測(cè)

建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測(cè)工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

4.2 報(bào)告

任何單位和個(gè)人均有權(quán)向各級(jí)政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。

4.2.1 責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

（1）責(zé)任報(bào)告單位：各級(jí)衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門，縣級(jí)以上地方政府及其他有關(guān)單位。

（2）責(zé)任報(bào)告人：執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員。

4.2.2 報(bào)告時(shí)限和程序

突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告；接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在２小時(shí)內(nèi)盡快向本級(jí)人民政府報(bào)告。

各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取必要的控制措施，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況。

4.3 預(yù)警

各級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析其對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共衛(wèi)生事件作出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。

5 應(yīng)急響應(yīng)

5.1 應(yīng)急響應(yīng)原則

發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，事件發(fā)生地的轄市（區(qū)）政府及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則，作出相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別，以有效控制事件，減少危害和影響。

各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)在學(xué)校、地區(qū)性或全國性重要活動(dòng)期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件要高度重視，可相應(yīng)提高報(bào)告和響應(yīng)級(jí)別，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施來控制事態(tài)發(fā)展。

事發(fā)地之外的各級(jí)衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后，要及時(shí)通知相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，組織做好應(yīng)急處置所需的人員和物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并服從上一級(jí)衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng)，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處置工作。

5.2 應(yīng)急響應(yīng)措施

5.2.1 各級(jí)政府

（1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。

（2）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的需要，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處置工作。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品管理和運(yùn)輸安全的，有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，防止事故發(fā)生。

（3）劃定控制區(qū)域：甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣級(jí)以上地方政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)地方政府決定，可以宣布疫區(qū)范圍；經(jīng)省政府決定，可以對(duì)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖；其中封鎖大、中城市的疫區(qū)或者跨?。▍^(qū)、市）的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通的，由省政府報(bào)國務(wù)院決定。對(duì)重大食物中毒和職業(yè)中毒事故，根據(jù)污染食品擴(kuò)散范圍和職業(yè)危害因素波及范圍，劃定控制區(qū)域。

（4）疫情控制措施：地方政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施；臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。

（5）流動(dòng)人口管理：對(duì)流動(dòng)人口采取預(yù)防工作，落實(shí)控制措施，對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。

（6）實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫：組織鐵路、交通、民航、檢驗(yàn)檢疫等部門在交通站點(diǎn)和出入境口岸設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站，對(duì)出入境、進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗(yàn)，對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)和向地方衛(wèi)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)移交。

（7）信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定做好信息發(fā)布工作。。

（8）開展群防群控：街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居委會(huì)、村委會(huì)要協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離以及公共衛(wèi)生措施的實(shí)施工作。

（9）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：組織有關(guān)部門保障商品供應(yīng)，平抑物價(jià)，防止哄搶；嚴(yán)厲打擊造謠傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì)治安的行為。

5.2.2 衛(wèi)生行政部門

（1）組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處置。

（2）組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置專家咨詢委員會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評(píng)估，提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的級(jí)別。

（3）根據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防性用藥等應(yīng)急控制工作。

（4）組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。

（5）市衛(wèi)生行政部門根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門授權(quán)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息或公告，及時(shí)向市各有關(guān)部門和各轄市、區(qū)衛(wèi)生行政部門以及毗鄰和可能波及的其他市衛(wèi)生行政部門通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。對(duì)涉及跨境的疫情線索，及時(shí)上報(bào)情況。

（6）針對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件等，及時(shí)組織開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。

（7）根據(jù)事件性質(zhì)有針對(duì)性地開展衛(wèi)生知識(shí)宣教，提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙，開展心理危機(jī)干預(yù)工作。

（8）組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置情況進(jìn)行綜合評(píng)估，包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置概況、病人救治情況、所采取的措施及效果評(píng)價(jià)等。

5.2.3 醫(yī)療機(jī)構(gòu)

（1）開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，實(shí)行重癥和普通病人分開管理，對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診。

（2）協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。

（3）做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。

（4）做好傳染病病人和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。

（5）做好群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。重大中毒事件，按照現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處置。

（6）開展與突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)國內(nèi)外交流與合作。

5.2.4 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告：各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報(bào)告與分析工作。

（2）開展流行病學(xué)調(diào)查：疾病預(yù)防控制人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，盡快制定流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案，地方專業(yè)技術(shù)人員按照計(jì)劃和方案，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施；對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈，并向相關(guān)地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

（3）實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)：省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在地方專業(yè)機(jī)構(gòu)的配合下，按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)或送省實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，查找致病原因。

（4）開展技術(shù)培訓(xùn)：市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄市、區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。轄市、區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）進(jìn)行培訓(xùn)。

（5）開展國內(nèi)外交流與合作，加快病源查尋和病因診斷。

5.2.5 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

（1）在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)、檢查。

（2）圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，開展食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

（3）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，協(xié)助衛(wèi)生行政部門調(diào)查處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的違法行為。

5.2.6 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，調(diào)動(dòng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)技術(shù)力量，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門做好口岸的應(yīng)急處置工作。

（2）及時(shí)上報(bào)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和情況變化。

5.2.7 非事件發(fā)生地的應(yīng)急響應(yīng)措施

未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)上級(jí)政府和有關(guān)部門的要求，做好相關(guān)工作。

5.3 分級(jí)響應(yīng)

對(duì)本市發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，屬于較大或一般的，由市和事件發(fā)生地負(fù)責(zé)及時(shí)、果斷處置，同時(shí)及時(shí)向市衛(wèi)生應(yīng)急辦公室作出報(bào)告。發(fā)生特別重大或重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。

5.3.1 特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)

市和事件發(fā)生地轄市、區(qū)政府在省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。非事件發(fā)生地的轄市、區(qū)政府要認(rèn)真做好預(yù)防控制工作，并積極支援事件發(fā)生地的應(yīng)急處置工作。

5.3.2 重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)

市、事件發(fā)生地的轄市、區(qū)政府及有關(guān)部門在省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)控制措施。非事件發(fā)生地的轄市、區(qū)政府要服從省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心的調(diào)度，支援事件發(fā)生地的應(yīng)急處置工作，同時(shí)采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。

5.3.3  較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)

（1）市、轄市（區(qū)）政府應(yīng)急響應(yīng)

較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，市、轄市（區(qū)）政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好信息收集、人員疏散安置，依法進(jìn)行疫區(qū)的確定與封鎖、隔離和輿論宣傳工作；保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需的醫(yī)療救治和預(yù)防用防護(hù)設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等物資供應(yīng)和資金保障。

（2）市、轄市（區(qū)）衛(wèi)生行政部門應(yīng)急響應(yīng)

立即組織專家進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)，并對(duì)疫情進(jìn)行綜合評(píng)估。同時(shí)，迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、致病致殘人員的隔離救治、密切接觸者的隔離、環(huán)境生物樣品采集和消毒處理等緊急控制措施，并按照規(guī)定向當(dāng)?shù)卣?、省衛(wèi)生行政部門報(bào)告調(diào)查處理情況。

5.3.4 一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)

一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，轄市、區(qū)政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

轄市、區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即組織專家進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)，并對(duì)疫情進(jìn)行綜合評(píng)估。同時(shí)，迅速組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)處置工作，并按照規(guī)定向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

市級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)快速組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

5.3.5 次生、衍生和耦合事件的應(yīng)急處置

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，對(duì)可能導(dǎo)致的次生、衍生或耦合事件，由各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)做好處置工作。

5.4 應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長(zhǎng)潛伏期無新的病例出現(xiàn)。

上級(jí)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)下級(jí)衛(wèi)生行政部門的請(qǐng)求，及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。

6 后期處理

6.1 善后處置

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，救濟(jì)救助受災(zāi)人員，恢復(fù)正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。省、市有關(guān)部門會(huì)同當(dāng)?shù)卣?lián)合組成善后處置工作小組，做好受災(zāi)人員的安置工作，確?；旧畋Ｕ?，做好現(xiàn)場(chǎng)污染物收集、清理與處置工作。

6.2 社會(huì)救助

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作需要，組織動(dòng)員社會(huì)各界開展捐贈(zèng)活動(dòng)。

6.3 后期評(píng)估

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估報(bào)告上報(bào)本級(jí)政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門。

6.4 撫恤、補(bǔ)助與補(bǔ)償

各級(jí)政府要組織有關(guān)部門對(duì)因參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對(duì)參加應(yīng)急處置一線工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工作需要制訂合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后，各級(jí)政府要組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處置期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估，及時(shí)給予補(bǔ)償。

7 保障措施

7.1 技術(shù)保障

7.1.1 信息系統(tǒng)

建立全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)，承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和信息傳遞等工作。

7.1.2 疾病預(yù)防控制體系

建立統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制體系。市、轄市（區(qū)）要加快疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制的責(zé)任；建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)；改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件；加強(qiáng)疾病預(yù)防控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?

7.1.3 應(yīng)急醫(yī)療救治體系

按照"中央指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局"的原則，逐步建成符合市情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系。

7.1.4 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系

建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要明確職能，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。

7.1.5 應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍

市、轄市（區(qū)）衛(wèi)生行政部門根據(jù)不同類型突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的需要，分別組建相應(yīng)的應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍，并加強(qiáng)管理培訓(xùn)。

7.1.6 培訓(xùn)與演練

加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警應(yīng)急管理人員、專業(yè)應(yīng)急防治隊(duì)伍等應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展全員培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)衛(wèi)生人員突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)能力、應(yīng)急防治能力。

市、轄市（區(qū)）衛(wèi)生行政部門要采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。

7.1.7 科研與交流

有計(jì)劃地開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的科學(xué)研究，包括現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查方法、實(shí)驗(yàn)室病因檢測(cè)技術(shù)、藥物治療、應(yīng)急反應(yīng)裝備、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結(jié)合防治等，做到技術(shù)上有所儲(chǔ)備。同時(shí)，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)的國內(nèi)外交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、裝備和方法，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。

7.2 通信與交通保障

各級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要，配備通信設(shè)備和交通工具。

7.3 物資保障

建立健全市級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，增強(qiáng)市級(jí)調(diào)控能力，建立市級(jí)應(yīng)急物資倉儲(chǔ)站，儲(chǔ)備應(yīng)急所需物資。各轄市（區(qū)）衛(wèi)生、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)配合，建立處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲(chǔ)備。

7.4 資金保障

各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防治體系項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定落實(shí)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)。

各級(jí)政府應(yīng)積極通過多渠道籌集資金，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。

7.5 宣傳教育

市、轄市（區(qū)）政府要組織有關(guān)部門利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮各類學(xué)校和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和衛(wèi)生科普知識(shí)方面的作用。

8 獎(jiǎng)懲

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

市、轄市（區(qū)）政府和人事部門、衛(wèi)生行政部門對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；民政部門對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為革命烈士。

各級(jí)政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和規(guī)定，根據(jù)本預(yù)案要求認(rèn)真履行職責(zé)。對(duì)履行職責(zé)不力、造成應(yīng)急處置工作延誤的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

9 附則

9.1 名詞術(shù)語解釋

突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年發(fā)病率水平的情況。

群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內(nèi)，某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)的病人，且病例數(shù)不斷增加，范圍不斷擴(kuò)大，又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。

重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。

新傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。

我國尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。

我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。

9.2 預(yù)案管理

本預(yù)案由市衛(wèi)生局會(huì)同市有關(guān)部門制定，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

9.2 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。