局屬各基層單位、機關(guān)各相關(guān)處室：

為認真落實中央巡視江蘇反饋意見的整改要求和省委十三屆四次全會、市委十二屆六次全會決策部署，推動解決“四風(fēng)”問題，鞏固拓展中央八項規(guī)定精神落實成效，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市開展作風(fēng)建設(shè)自查自糾專項行動的通知》要求，現(xiàn)將全系統(tǒng)開展作風(fēng)建設(shè)自查自糾專項行動有關(guān)事項通知如下，請認真貫徹落實。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神，按照省委十三屆四次全會、市委十二屆六次全會決策部署，緊扣落實中央巡視反饋意見和省委、市委整改工作要求，在全系統(tǒng)開展作風(fēng)建設(shè)自查自糾專項行動，立足“當(dāng)下改”，著眼“長久立”，堅持糾正“四風(fēng)”突出問題與貫徹作風(fēng)建設(shè)最新部署要求相結(jié)合，查處糾正個案問題和舉一反三解決面上問題相結(jié)合，全面自查自糾與推進源頭治理相結(jié)合，堅決糾正公務(wù)接待、辦公用房、通信補貼、會議管理、公務(wù)用車等領(lǐng)域存在的“四風(fēng)”問題，實現(xiàn)制度規(guī)定更加完善、監(jiān)督管理更加有力、紀(jì)律執(zhí)行更加自覺，切實鞏固省委巡視期間發(fā)現(xiàn)問題整改成果，推動作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定落地生根、化風(fēng)成俗。

二、主要內(nèi)容

各單位對照中央巡視反饋意見中指出的“四風(fēng)”頑固問題和中央、省委、市委作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定，就上一輪中央巡視以來作風(fēng)建設(shè)相關(guān)情況，結(jié)合當(dāng)下省委巡視組正在巡視常州情況，扎實開展自查自糾：

（一）執(zhí)行公務(wù)接待和商務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定情況。（牽頭處室：局辦公室，配合處室：局財務(wù)處）

主要包括：

1.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于公務(wù)接待和商務(wù)接待禁止飲酒相關(guān)事項的通知》執(zhí)行情況，是否存在公務(wù)接待、商務(wù)接待活動中違規(guī)飲酒，以及使用公款購買各種酒類飲品等情況；

2.接待審批制度和接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，是否制定和執(zhí)行公務(wù)接待開支具體標(biāo)準(zhǔn)，是否存在無公函接待、擴大接待范圍、超標(biāo)準(zhǔn)超規(guī)格接待等情況；

3.公務(wù)接待經(jīng)費管理使用情況，是否執(zhí)行公務(wù)接待清單制度，是否存在坐支或沖抵接待費、向其他單位轉(zhuǎn)嫁接待費等情況；

4.有無接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，是否做到不組織、不參加與工作有關(guān)的私人宴請，不在工作期間飲酒，不在任何場所酗酒。

（二）執(zhí)行黨政機關(guān)辦公用房制度規(guī)定情況。（牽頭處室：局辦公室）

主要包括：

1.辦公用房建設(shè)審批制度執(zhí)行情況，是否存在未經(jīng)審批擅自建設(shè)、以下屬單位名義建設(shè)或以租代建等方式規(guī)避審批，以及超規(guī)模、超投資概算建設(shè)辦公樓等情況；

2.辦公用房標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，是否存在超標(biāo)準(zhǔn)配備使用辦公用房、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用辦公用房等情況；

3.超標(biāo)辦公用房清理整改情況，是否存在未及時整改或騰退、敷衍整改甚至虛假整改、辦公用房資源閑置浪費等情況。

（三）使用公款為干部職工辦理通信套餐等情況。（牽頭處室：局辦公室，配合處室：局財務(wù)處、組織人事處）

主要包括：

1.是否擅自擴大范圍或提高標(biāo)準(zhǔn)列支移動辦公經(jīng)費，為個人辦理通信套餐；

2.是否存在違規(guī)用公款發(fā)放通信補貼，或支付應(yīng)由個人承擔(dān)的通信費用；

3.是否存在其他濫發(fā)津補貼或福利問題。

（四）執(zhí)行會議經(jīng)費使用管理規(guī)定情況。（牽頭處室：局辦公室，配合處室：局財務(wù)處）

主要包括：

1.會議費開支范圍執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)發(fā)放補貼、發(fā)放紀(jì)念品以及借會議名義組織會餐或宴請等情況；

2.會議費開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，是否超出定額標(biāo)準(zhǔn)；

3.會議費報銷支付制度執(zhí)行情況，是否存在虛列或多列會議費、列支招待費或其他與會議無關(guān)的費用等情況。

（五）執(zhí)行公務(wù)用車使用管理規(guī)定情況。（牽頭處室：局辦公室）

主要包括:

1.是否存在違規(guī)使用應(yīng)急和機要通信用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、業(yè)務(wù)用車、工作用車等情況;

2.是否存在換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人車輛等情況;

3.是否存在接受企事業(yè)單位和個人贈送車輛等情況。

（六）本單位違反中央八項規(guī)定和實施細則精神其他問題情況。（牽頭處室：局辦公室、財務(wù)處）

三、時間安排

8月中旬，對專項行動作出統(tǒng)一部署。

8月25日前，各單位組織開展自查，列出問題清單，提出整改措施。

9月25日前，各單位主動整改糾正，加強監(jiān)督檢查，完善制度規(guī)定。

四、實施步驟

全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)自查自糾專項行動在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展，各單位自查自糾工作按照以下重點組織實施：

1.對標(biāo)找差，查擺問題。對照中央巡視反饋意見和省委、市委整改工作方案和自查自糾專項行動的主要內(nèi)容，通過征求干部群眾意見、開展談心談話等方式，對作風(fēng)建設(shè)情況逐條逐項開展自查，找準(zhǔn)找實找全當(dāng)前存在的“四風(fēng)”問題，列出問題清單，深入剖析根源，明確整改方向。

2.即知即改，注重實效。對中央巡視反饋問題和自身查擺的“四風(fēng)”問題，逐條制定整改措施，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，倒排時序進度，逐項對賬銷號。能夠立行立改及時糾正的，要雷厲風(fēng)行推進整改落實，抓緊整改到位；需要一個過程才能解決的，要提出具體辦法，明確完成時限，確保年底前整改到位。

3.完善制度，標(biāo)本兼治。把制度建設(shè)貫穿作風(fēng)建設(shè)自查自糾專項行動全過程，對本單位作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定進行一次系統(tǒng)梳理，結(jié)合深化作風(fēng)建設(shè)遇到的新情況新問題，查找制度機制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，督促相關(guān)主管部門及時修訂完善制度規(guī)定，加強長效監(jiān)管，推進源頭防范。

五、明確責(zé)任

各單位要把開展作風(fēng)建設(shè)自查自糾專項行動作為落實中央巡視反饋意見的一項重要任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感，切實擔(dān)負統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實的主體責(zé)任，推動專項行動取得實效，確保中央巡視反饋意見和省委、市委整改工作要求不折不扣落到實處。

1.強化主體責(zé)任。各單位主要負責(zé)人負總責(zé)，要切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，提高政治站位，從筑牢“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治高度狠抓作風(fēng)建設(shè)，對自查自糾專項行動親自部署、親自過問，以上率下、層層帶動，形成“頭雁”效應(yīng)。

2.強化“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，要在嚴(yán)肅開展個人自查自糾、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的同時，認真查找自己在落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，指導(dǎo)、檢查和推進分管范圍內(nèi)作風(fēng)建設(shè)的情況，把自查自糾各項要求融入分管業(yè)務(wù)，嚴(yán)抓嚴(yán)管，傳導(dǎo)壓力，推動解決“四風(fēng)”問題。

3.強化請示報告。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度，強化政治敏感性，按規(guī)定及時請示報告本單位重大問題事件，尤其在本單位發(fā)生的“四風(fēng)”問題，要第一時間上報局黨委，不得瞞報漏報、拖延緩報。如造成重大影響，將嚴(yán)肅問責(zé)。

4.強化監(jiān)督監(jiān)管。相關(guān)牽頭處室要認真自查監(jiān)管責(zé)任是否履行到位，進一步發(fā)揮職能作用，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專項檢查和督查督辦，認真梳理分析面上存在的問題，研究制定強化監(jiān)管的具體措施，推動源頭治理、長效監(jiān)管，不斷鞏固發(fā)展作風(fēng)建設(shè)齊抓共管的工作格局，確保專項行動順利推進、取得實效。

建立作風(fēng)建設(shè)自查自糾專項行動聯(lián)席會議制度，在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，局辦公室以及財務(wù)處、組織人事處等職能處室，加強信息溝通、政策研究、綜合協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)，完善制度規(guī)定，推進標(biāo)本兼治。

在各單位自查自糾基礎(chǔ)上，局黨委將適時組織開展督查，結(jié)合巡視巡察發(fā)現(xiàn)、群眾信訪舉報、輿論媒體曝光的問題線索，督辦查處頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為以及自查自糾工作中瞞報漏報、敷衍整改、虛假整改等問題，及時通報曝光，確保中央巡視反饋意見和省委整改工作要求落到實處。

請各單位于8月25日前，將本單位專項行動部署開展情況、自查自糾問題清單及情況統(tǒng)計表報送局辦公室。

附件：1.作風(fēng)建設(shè)自查自糾問題清單

      2.開展作風(fēng)建設(shè)自查自糾專項行動情況統(tǒng)計表

中共常州市文化廣電新聞出版局委員會

                             2018年8月17日

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