陳舒冰委員：

您提出的“關(guān)于支持郵政通過多模式多渠道促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城出省的建議”的提案收悉，經(jīng)會(huì)商相關(guān)部門，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，我局與有關(guān)部門大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城出省工作，高效暢通農(nóng)產(chǎn)品物流“最后一公里”，更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興。推動(dòng)市政府辦出臺(tái)《常州市加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案》，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局等多部門聯(lián)合印發(fā)了《常州市“交通運(yùn)輸+郵政快遞+農(nóng)村社區(qū)”農(nóng)村寄遞物流服務(wù)模式推廣工作方案》。重點(diǎn)推動(dòng)落實(shí)四方面工作:

一是布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品公共配送中心。農(nóng)產(chǎn)品寄遞物流網(wǎng)絡(luò)不斷完善，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)、直達(dá)鎮(zhèn)村的農(nóng)村寄遞物流網(wǎng)絡(luò)，行政村快遞服務(wù)通達(dá)率達(dá)100%，武進(jìn)、金壇、溧陽3個(gè)涉農(nóng)市（區(qū)）通過省農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣驗(yàn)收。建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)寄遞公共配送中心18個(gè)。綜合利用農(nóng)村現(xiàn)有場地設(shè)施資源，建成村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)450個(gè)，其中在農(nóng)村社區(qū)黨群服務(wù)中心（新時(shí)代文明實(shí)踐站）疊加寄遞物流服務(wù)功能的站點(diǎn)12個(gè)。支持常州郵政物流樞紐中心等郵政項(xiàng)目列入“532”年度重點(diǎn)項(xiàng)目清單，積極爭取列入市重大項(xiàng)目庫。

二是農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)創(chuàng)新模式加快應(yīng)用。全面推廣“交郵社”合作模式，制定《常州市“交通運(yùn)輸+郵政快遞+農(nóng)村社區(qū)”農(nóng)村寄遞物流服務(wù)模式推廣工作方案》，聚力建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)寄遞公共配送中心、打造交郵融合鎮(zhèn)村公交示范線路、建設(shè)村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品物流綜合服務(wù)站、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品上行寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城出省，充分發(fā)揮大型電商平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營主體和市場主體的優(yōu)勢，積極探索發(fā)展直采直供、冷鏈配送、社區(qū)團(tuán)購等新型業(yè)態(tài)，舉辦電商營銷促銷和直播帶貨活動(dòng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的市場主體和小農(nóng)戶協(xié)同發(fā)展。

三是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品上行寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)農(nóng)村綜合服務(wù)示范社與快遞企業(yè)深度合作，采用“合作共建、市場運(yùn)營”模式，增加農(nóng)產(chǎn)品展示展銷、農(nóng)村物流運(yùn)輸、銷售培訓(xùn)等多種功能。2023年常州市申報(bào)郵政快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市級(jí)項(xiàng)目5項(xiàng)，縣級(jí)項(xiàng)目2項(xiàng)產(chǎn)生服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目郵（快）件3540.64萬件，2023年常州市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額超80億，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收。

下一步，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與有關(guān)部門聚焦“532”發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，重點(diǎn)圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值提升、農(nóng)產(chǎn)品推廣和為農(nóng)服務(wù)等方面，與中國郵政集團(tuán)有限公司常州分公司開展深度合作，有效推進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。主要在以下三方面：

一是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈深度開發(fā)。聚焦常州優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌推廣，開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品返城項(xiàng)目合作，針對(duì)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目（春茶、陽湖水蜜桃、焦溪翠冠梨、長蕩湖大閘蟹）協(xié)同運(yùn)作，并通過政府資源及媒體資源進(jìn)行品牌、產(chǎn)品的廣泛宣傳，提高農(nóng)村電商服務(wù)體系的社會(huì)知曉度。利用中國郵政物流配送體系的資源優(yōu)勢，加速農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品的雙向流動(dòng)。在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主辦的各類農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展活動(dòng)（年貨大街等）、以及蘇貨新農(nóng)人直播、網(wǎng)紅達(dá)人線上農(nóng)產(chǎn)品推薦、鄉(xiāng)村振興論壇等活動(dòng)中，與郵政公司充分合作。

二是支持我市郵政等企業(yè)建設(shè)改造提升縣級(jí)物流配送中心縣級(jí)寄遞公共配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn)、村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷完善三級(jí)物流體系。推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，農(nóng)貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改造提升，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。開展電商助農(nóng)活動(dòng)，實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村，鼓勵(lì)我市農(nóng)產(chǎn)品為特色的電商平臺(tái)和企業(yè)積極參與線上促消費(fèi)活動(dòng)，推動(dòng)線上線下銷售渠道深度融合。

三是聚力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)物流寄遞服務(wù)。針對(duì)我市農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作社眾多，農(nóng)產(chǎn)品及各類衍生品眾多，銷售渠道相對(duì)單一的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合中國郵政常州分公司，以“優(yōu)質(zhì)、優(yōu)先、優(yōu)惠”為原則，為各類農(nóng)業(yè)主體提供多體系多資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各類寄遞服務(wù)，全面滿足各類農(nóng)產(chǎn)品寄遞需求。同時(shí)通過郵政自有線上線下渠道，優(yōu)先為合作企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等各類服務(wù)。

四是提升農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)水平。完善水產(chǎn)品、果蔬、肉類等保鮮、冷藏、冷凍、運(yùn)輸、查驗(yàn)等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣應(yīng)用條形碼、RFID等技術(shù)，建立冷鏈物流產(chǎn)品監(jiān)控和追溯系統(tǒng)培育和壯大凌家塘物流、新運(yùn)冷鏈等本地冷鏈物流運(yùn)作主體，打造一批國內(nèi)一流的農(nóng)產(chǎn)品物流項(xiàng)目，構(gòu)建集倉儲(chǔ)、加工、配送、交割、電子商務(wù)、保稅于一體的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。建設(shè)常州市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流公共信息平臺(tái)和展示交易平臺(tái)，發(fā)展“生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”和“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的模式，以完備的現(xiàn)代物流體系為支撐，開展連鎖分銷。

五是構(gòu)建一體化城鄉(xiāng)高效配送網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建物流園區(qū)、配送中心、末端網(wǎng)點(diǎn)（配送站）三級(jí)物流配送網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)凌家塘物流中心、金壇物流中心建設(shè),形成輻射區(qū)域的中轉(zhuǎn)集散物流網(wǎng)絡(luò)加快推進(jìn)兩湖物流園、東部物流中心建設(shè)，健全公共配送（分撥）中心網(wǎng)絡(luò)。完善統(tǒng)一存儲(chǔ)、集中分揀、共同配送等功能，滿足公共倉儲(chǔ)、零售門店、網(wǎng)購快遞等各類企業(yè)的配送需求。合理配置社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)等末端智能快遞柜、社區(qū)取貨點(diǎn)等配送設(shè)施。依托空間優(yōu)化保留的項(xiàng)目，推進(jìn)配送中心的改造提升，加快補(bǔ)齊公共配送（分撥）中心、末端配送站等基礎(chǔ)設(shè)施。

六是創(chuàng)新集約高效的配送模式。加快發(fā)展“落地配”、連鎖企業(yè)統(tǒng)一配送、全鏈條共同配送、020集配送、生鮮產(chǎn)品集采共配、農(nóng)村末端配送、城鄉(xiāng)往返配送、循環(huán)取送貨等集約化運(yùn)輸組織式。支持第三方配送企業(yè)發(fā)展統(tǒng)一配送、集中配送、分時(shí)配送、共同配送、無接觸配送、夜間配送等集約化運(yùn)輸組織模式。鼓勵(lì)快遞企業(yè)合作建設(shè)共同配送平臺(tái)開展統(tǒng)倉共配，推廣服務(wù)城鄉(xiāng)直達(dá)區(qū)鎮(zhèn)的全域配送交付服務(wù)模式。鼓勵(lì)生鮮電商平臺(tái)、大型零售企業(yè)發(fā)展“連鎖+冷鏈配送”、“網(wǎng)絡(luò)化冷庫+生鮮配送”、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“冷鏈央廚+食材冷鏈配送”、“生產(chǎn)基地+電商+冷鏈快遞+智能菜柜”等物流配送模式。

簽 發(fā) 人：馮旭江

經(jīng) 辦 人：湯  琪

聯(lián)系電話：81668001

常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年6月14日

（此件公開發(fā)布）

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