一、用心用情辦好“常有安居”民生實(shí)事
(一)加快推進(jìn)配售型保障性住房建設(shè)工作。督促各轄市區(qū)嚴(yán)格落實(shí)保障性住房建設(shè)計(jì)劃,新建項(xiàng)目盡快完善土地手續(xù),存量項(xiàng)目明確轉(zhuǎn)化或收購路徑。開發(fā)保障性住房申購系統(tǒng),建立保障性住房輪候庫,實(shí)現(xiàn)意向登記、房源預(yù)定、搖號選房等功能。
(二)持續(xù)更新既有住宅品質(zhì)功能。全面完成36個老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,積極引入專業(yè)化物業(yè),確保老舊小區(qū)改造成果保持長久“光鮮”。完成新增既有住宅加裝電梯180部,探索平層入戶方式加裝電梯,研究解決相關(guān)技術(shù)瓶頸問題,解決居民錯層入戶“最后九級臺階”困擾。完成全市新增居住區(qū)及周邊電動汽車公共充電樁500個。在穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造入庫年度計(jì)劃項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,積極探索城中村自主更新的新路徑、新方式、新舉措。
(三)持續(xù)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。年內(nèi)新增省級特色田園鄉(xiāng)村10個以上,完成住房條件改善1.5萬戶,完成農(nóng)村低收入群體危房改造100戶。
(四)全面提升物業(yè)服務(wù)管理水平。一是認(rèn)真抓好新《常州市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》的宣貫和培訓(xùn);二是持續(xù)推進(jìn)住宅小區(qū)物管會(業(yè)委會)的組建工作,年內(nèi)完成200 個住宅小區(qū)物管會(業(yè)委會)組建目標(biāo),對已經(jīng)成立的物管會(業(yè)委會)加強(qiáng)工作指導(dǎo),不斷提升自治管理水平;三是積極推動有公共收益的住宅小區(qū)物管會(業(yè)委會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)、屬地街道)在銀行開設(shè)公共收益資金管理賬戶,向業(yè)主實(shí)時公開公共收益資金賬戶的基本信息及收支明細(xì),確保公共收益資金公開、透明、合法使用。
二、真抓實(shí)干提高城市功能品質(zhì)
(一)深入推動老城廂復(fù)興發(fā)展。充分發(fā)揮老城廂辦公室牽頭協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)、現(xiàn)場督導(dǎo)的工作職責(zé),積極推動項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早竣工、早見效,確保新建季子文化展示中心、亞細(xì)亞現(xiàn)代影視城改擴(kuò)建、工人文化宮東南轉(zhuǎn)角樓改造、紅梅公園提升、天寧寺山門改造項(xiàng)目2024年內(nèi)完工。
(二)全力推進(jìn)城市更新工作。積極落實(shí)省廳出臺的城市更新若干舉措,對項(xiàng)目加大政策支持。全力挖掘項(xiàng)目,緊緊圍繞城市體檢報告,拓寬更新領(lǐng)域,在“城中村改造、一老一小”完整社區(qū)建設(shè)、低效產(chǎn)能活力提升、歷史文化傳承保護(hù)等領(lǐng)域開展更新活動。
(三)積極完善城市路網(wǎng)建設(shè)。推動大明路、白云南路、春江路、聚湖西路、山水路、幸安路等道路建設(shè)工作,全力優(yōu)化市民出行條件。
(四)深化實(shí)施城市生命線安全工程建設(shè)。年內(nèi)基本完成市級監(jiān)管系統(tǒng),完善物聯(lián)感知監(jiān)測設(shè)備布設(shè),實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。
(五)深入推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。研究出臺《常州市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動實(shí)施方案》、《常州市加快推進(jìn)建筑領(lǐng)域光伏應(yīng)用行動方案》、《常州市建筑垃圾資源化利用管理辦法》等政策文件,從提升綠色建筑品質(zhì)、提高新建建筑能效水平、建筑垃圾減量化、加強(qiáng)綠色運(yùn)營管理等方面著手,積極構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。
三、集中力量推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
(一)統(tǒng)籌加強(qiáng)建筑行業(yè)高效有序發(fā)展。一是積極培育建筑領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。全面推行綠色建造相關(guān)技術(shù)與政策,牽頭研究制定《江蘇省綠色建造評價標(biāo)準(zhǔn)》,全力支持常州市地鐵5號線工程打造全國首條綠色建造城軌示范線路。二是加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管。持續(xù)保持高壓態(tài)勢打擊“三包一靠”違法違規(guī)行為,開展勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查,加大對項(xiàng)目經(jīng)理及總監(jiān)隨意變更、考勤不達(dá)標(biāo)等行為的懲處力度,確保建筑市場正規(guī)有序。三是提高工程質(zhì)量管理水平。在全市推行“業(yè)主開放日”和物業(yè)承接查驗(yàn)制度,啟動住宅工程質(zhì)量多發(fā)問題整治行動,推進(jìn)政府購買第三方巡查服務(wù)。開展工程質(zhì)保金監(jiān)管制度研究,推動工程質(zhì)量缺陷保修責(zé)任落實(shí)。
(二)全面推進(jìn)公用行業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展。一是加快推進(jìn)“532”發(fā)展戰(zhàn)略及行業(yè)年度重點(diǎn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)“污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)”建設(shè),持續(xù)推進(jìn)濱湖污水處理廠二期工程、陽湖廠、江邊五期項(xiàng)目進(jìn)度,年內(nèi)完成溧陽花園污水處理廠改擴(kuò)建工程完工,完成污水管網(wǎng)新建、檢測和修復(fù)年度目標(biāo)任務(wù)。二是積極做好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作。全面跟進(jìn)住建領(lǐng)域重點(diǎn)突出環(huán)境問題整改情況,開展?jié)撛趩栴}梳理排查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠專項(xiàng)檢查,督促各板塊針對重點(diǎn)河道開展巡查監(jiān)測,確保問題整改到位。三是推動城鄉(xiāng)污水治理一體化體制機(jī)制完善,重點(diǎn)推動鐘樓鄒區(qū)“廠、站、網(wǎng)”一體化暫未落實(shí)、武進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)維尚未統(tǒng)一、新北區(qū)西部片區(qū)建管尚不明確、溧陽市城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理主體未統(tǒng)一等短板問題解決。
(三)全力保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。一是推進(jìn)已出臺政策措施的落地。積極推行征收房票安置,推動商品房去庫存,加快推動房地產(chǎn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,順應(yīng)人民群眾生活水平的提高,更好發(fā)揮商品房市場滿足群眾改善型住房需求的作用。二是積極防控房地產(chǎn)市場風(fēng)險。持續(xù)加大房地產(chǎn)項(xiàng)目日常巡查力度,完善預(yù)警機(jī)制,做好動態(tài)監(jiān)管和應(yīng)急處置,對具有重大風(fēng)險隱患的項(xiàng)目及時啟動應(yīng)急響應(yīng),項(xiàng)目實(shí)行封閉管理,強(qiáng)化預(yù)售資金監(jiān)管,根據(jù)工程進(jìn)度定向支付給相關(guān)參建單位,確保項(xiàng)目盡快竣工交付。同時,積極防范企業(yè)總部注冊地在我市的房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,避免產(chǎn)生新一輪集中違約。三是繼續(xù)儲備相關(guān)政策。加強(qiáng)市場監(jiān)測分析,開展項(xiàng)目走訪調(diào)研,及時掌握市場運(yùn)行動態(tài),做好政策儲備,納入房地產(chǎn)長效機(jī)制政策工具箱,為上級決策提供有效參考。
四、堅(jiān)定不移維護(hù)安全發(fā)展大局
(一)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩矫妗@^續(xù)深入貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于燃?xì)獍踩喂ぷ鞲黜?xiàng)要求,突出餐飲企業(yè)等人員密集場所和瓶裝液化氣全鏈條安全管理,確保存量安全隱患逐項(xiàng)及時整改到位。全面開展燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全綜合評價工作,繼續(xù)推進(jìn)非居民用氣場所“瓶改管”“氣改電”工作,加大違法違規(guī)行為的聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,全力打造安全用氣環(huán)境。扎實(shí)開展燃?xì)獍踩咝麄骱途窘逃行嵘鐣娭鲃酉細(xì)獍踩L(fēng)險隱患的意識和能力,力爭將安全燃?xì)獍踩WR和應(yīng)急處置知識覆蓋更廣行業(yè)領(lǐng)域、覆蓋更多居民群眾。
(二)房屋安全方面。將自建房暨既有建筑專項(xiàng)整治工作抓緊抓實(shí)抓到位,爭取于今年三季度末提前完成整治任務(wù)。自建房方面,明確各轄市區(qū)按照不低于全省采取工程措施進(jìn)行整治平均水平的要求制定切實(shí)可行的計(jì)劃,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保按時完成整治;對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房必須全部采取工程措施解危。既有建筑方面,要求各地對尚未完成整治銷號的隱患建筑加快推進(jìn)整治,確保完成整治計(jì)劃,對未采取工程措施解危的要確保管控措施長期有效。公共建筑方面,將排查出來的安全隱患納入本地區(qū)既有建筑整治計(jì)劃,督促各行業(yè)主管部門配合屬地于年底前完成整治。
(三)建筑施工安全方面。深入開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,大力推廣《江蘇省房屋市政工程高處墜落預(yù)防措施圖集》、口袋書第四輯《高處作業(yè)與消防安全教育專輯》,深入落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全員履職行為的通知》,切實(shí)筑牢建筑施工安全生產(chǎn)防線。扎實(shí)做好建筑工地?fù)P塵防治工作,開展揚(yáng)塵第三方技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),有序推進(jìn)建筑施工揚(yáng)塵污染特征及監(jiān)管策略課題研究。
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