各轄市、區(qū)安委會(huì)，市安委會(huì)各成員單位，駐常有關(guān)單位：

新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱新《安全生產(chǎn)法》）于2021年6月10日，由全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過，并將于2021年9月1日起施行。為深入宣傳貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，營造新《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施的良好社會(huì)氛圍，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》的自覺性主動(dòng)性

新《安全生產(chǎn)法》的頒布是我國安全生產(chǎn)法治建設(shè)中非常重要的一件大事，作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)性、綜合性的法律，新《安全生產(chǎn)法》適應(yīng)了新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局對(duì)安全生產(chǎn)提出的更高要求，也是對(duì)黨中央國務(wù)院尤其是習(xí)近平總書記對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出的一系列重要指示批示精神的有效落實(shí)。新《安全生產(chǎn)法》突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；始終堅(jiān)持人民至上、生命至上、把保護(hù)人民生命安全擺在首位，繼續(xù)牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針；嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”。新《安全生產(chǎn)法》的頒布為推進(jìn)依法治理、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序提供了強(qiáng)大的法律武器，也為安全生產(chǎn)監(jiān)管提供了有效的法律支撐。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)新《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)的重大意義，從以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感，以自覺的行動(dòng)，采取切實(shí)有效措施，自覺主動(dòng)抓好新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，不斷提高廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全生產(chǎn)法治意識(shí)，營造尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍，有力推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、運(yùn)用多種形式，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》的熱潮

（一）廣泛開展社會(huì)性宣傳。各地、各部門和各單位要結(jié)合實(shí)際，將新《安全生產(chǎn)法》列入“八五”普法重要內(nèi)容，創(chuàng)新開展有針對(duì)性和實(shí)效性的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。充分運(yùn)用各級(jí)各類媒體，以寓教于樂、喜聞樂見的形式，大力宣傳新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高安全生產(chǎn)法律意識(shí)，營造依法治安氛圍。

運(yùn)用全媒體廣覆蓋地開展宣傳。發(fā)揮各級(jí)黨報(bào)黨刊、廣播電視主流媒體在安全生產(chǎn)法制宣傳上的主導(dǎo)作用，通過專版專欄、專題節(jié)目集中宣傳新《安全生產(chǎn)法》的修訂背景、重大意義、主要內(nèi)容，及時(shí)宣傳各地、各部門和各單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》的進(jìn)展情況和典型做法。發(fā)揮各級(jí)安全監(jiān)管、司法行業(yè)媒體在安全生產(chǎn)法制宣傳上的特色優(yōu)勢(shì)，通過權(quán)威釋義、專家解讀集中宣傳新《安全生產(chǎn)法》的重點(diǎn)內(nèi)容、法律術(shù)語、法律責(zé)任，及時(shí)回應(yīng)各地、各部門和各單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》過程中的熱點(diǎn)難點(diǎn)和重大關(guān)切。發(fā)揮各類新興媒體在安全生產(chǎn)法制宣傳上的重要作用，加強(qiáng)網(wǎng)站、微博微信、新聞客戶端等的協(xié)同配合，堅(jiān)持多渠道傳播、多形態(tài)展現(xiàn)，形成宣傳新《安全生產(chǎn)法》的網(wǎng)絡(luò)矩陣和集群化效應(yīng)。

開展各種形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。各地、各部門和各單位要通過舉辦專題宣講、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、有獎(jiǎng)問答、文藝演出等向各級(jí)各類人員廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法工作，集中開展送新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所活動(dòng)。要在車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、高速公路入口、公交地鐵、市民廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域等張貼、懸掛標(biāo)語、橫幅、宣傳畫，營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》的濃厚氛圍。

（二）抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)管執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各地、各部門和各單位要將新《安全生產(chǎn)法》納入干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，通過舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)和講座等方式，對(duì)各級(jí)政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題培訓(xùn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法抓安全生產(chǎn)工作的能力，提升領(lǐng)導(dǎo)干部以法治思維、法治方式抓安全生產(chǎn)工作的水平。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要分期、分批組織本系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》全文，深刻領(lǐng)會(huì)法規(guī)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確理解條款具體內(nèi)涵，提升監(jiān)管執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)和依法行政的能力水平。

（三）認(rèn)真組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展新《安全生產(chǎn)法》的教育培訓(xùn)。各地、各部門要將新《安全生產(chǎn)法》納入生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、廣大從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，有計(jì)劃、分層次的推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、一線從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，讓生產(chǎn)經(jīng)營單位及其相關(guān)人員了解、明確各自安全生產(chǎn)方面的法定權(quán)利和法定義務(wù)，增強(qiáng)尊法、學(xué)法、守法、用法的意識(shí)和能力。

三、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓緊做好新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各地、各部門和各單位要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》作為做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，列入本單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，確保工作取得實(shí)效。要制定本地區(qū)新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作方案，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有目的地推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳工作，為新《安全生產(chǎn)法》的全面實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）抓緊制定修訂有關(guān)配套制度。各地、各部門、各單位要根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，抓緊制定修訂有關(guān)安全生產(chǎn)制度。各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要對(duì)照新《安全生產(chǎn)法》及時(shí)梳理已發(fā)布的規(guī)范性文件，凡有抵觸的要修改或者廢止，確保相關(guān)規(guī)定制度合法化、規(guī)范化。

（三）督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》。各地、各部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位做一次全面的排查梳理，對(duì)新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施后所調(diào)整的對(duì)象、所涉及的單位，要早宣傳、早告知、早服務(wù)，督促、指導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》，落實(shí)各項(xiàng)安全措施和法定要求，不斷提高安全生產(chǎn)保障水平。

（四）依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。各地、各部門要將學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》與開展“八五”普法教育結(jié)合起來，與切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來，瞄準(zhǔn)突出矛盾和問題短板，著力在預(yù)防治本和遏制重特大事故上下功夫，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域依法治理。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要依法改進(jìn)工作方式，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”和重點(diǎn)監(jiān)察雙線檢查方式，嚴(yán)格按照法定程序、準(zhǔn)確適用法律規(guī)范，以強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法確保新《安全生產(chǎn)法》各項(xiàng)規(guī)定、要求落到實(shí)處、發(fā)揮作用。

附件：學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施方案

常州市安全生產(chǎn)委員會(huì)

2021年8月20日

（信息公開形式：主動(dòng)公開）

附件

學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣貫為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)和宣傳貫徹《習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》以及黨中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神，牢固樹立“以人為本、人民至上、生命至上”的理念，增強(qiáng)紅線意識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，著力營造學(xué)法、懂法、守法和用法的濃厚氛圍，廣泛深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》，不斷提高監(jiān)管人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

大力宣傳新《安全生產(chǎn)法》的修訂背景、重大意義、主要內(nèi)容、特色特點(diǎn)；大力宣傳新《安全生產(chǎn)法》的全文、釋義、法律術(shù)語；大力宣傳各地、各部門、各單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》的進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法。

三、工作措施

（一）組織開展市級(jí)層面新《安全生產(chǎn)法》專題培訓(xùn)。市安委會(huì)近期將邀請(qǐng)省安全生產(chǎn)有關(guān)專家進(jìn)行專題宣講。

（二）組織新《安全生產(chǎn)法》在線訪談，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)切。

（三）主流媒體、行業(yè)媒體、新媒體集中宣傳新《安全生產(chǎn)法》的修訂背景、重大意義、主要內(nèi)容、權(quán)威釋義、專業(yè)解讀、特色特點(diǎn)；及時(shí)宣傳各地、各部門和各單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》的進(jìn)展情況和典型做法。

（四）開展送新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所活動(dòng)。

（五）組織發(fā)放新《安全生產(chǎn)法》單行本以及新《安全生產(chǎn)法》釋義、專家解讀。

（六）將新《安全生產(chǎn)法》納入生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn)內(nèi)容，各地持續(xù)開展集中培訓(xùn)。

（七）組織面向全社會(huì)開展以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問答。

（八）組織編印面向重點(diǎn)人群的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)小手冊(cè)。

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