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各轄市、區(qū)安委辦，常州經(jīng)開區(qū)安委辦，市各有關(guān)部門：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，深刻吸取黎巴嫩貝魯特港爆炸等事故教訓(xùn)，持續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)防控工作，根據(jù)省安委會(huì)辦公室《硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患第三輪專項(xiàng)排查治理工作方案》的安排部署，在前兩輪安全專項(xiàng)排查治理的基礎(chǔ)上，決定在全市開展硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患第三輪專項(xiàng)排查治理?，F(xiàn)將《常州市硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患第三輪專項(xiàng)排查治理工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好工作落實(shí)。
常州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2020年10月10日
常州市硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患第三輪專項(xiàng)排查治理工作實(shí)施方案
為深入推進(jìn)落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》和危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，深刻吸取黎巴嫩貝魯特港爆炸等事故教訓(xùn)，持續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)防控工作，根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)辦公室《硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患第三輪專項(xiàng)排查治理工作方案》和省安委會(huì)辦公室《硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患第三輪專項(xiàng)排查治理工作方案》，在前兩輪安全專項(xiàng)排查治理的基礎(chǔ)上，開展硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患第三輪專項(xiàng)排查治理，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，把危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)防控作為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重中之重，按照“鞏固、深化、拓展”的要求，堅(jiān)持“一企一策”，推進(jìn)我市前兩輪硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品安全專項(xiàng)排查治理發(fā)現(xiàn)的問題隱患整治到位；堅(jiān)持舉一反三，延伸開展生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)（以下簡稱五類企業(yè)）的安全專項(xiàng)排查治理；堅(jiān)持由點(diǎn)至面，推進(jìn)對全部危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)進(jìn)行檢查督導(dǎo)，建立問題隱患和整改措施清單，落實(shí)各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)全市硝酸銨生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控、特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)管控水平有效提升、重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化防控機(jī)制有效運(yùn)行，堅(jiān)決防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。
二、排查對象及內(nèi)容
（一）硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)。重點(diǎn)檢查前兩輪安全專項(xiàng)排查治理交辦問題隱患的整改落實(shí)情況，硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)“一企一策”整治措施的制定和實(shí)施情況，包括涉及固體硝酸銨產(chǎn)品企業(yè)倉庫最大儲(chǔ)存量核定情況，儲(chǔ)存安全設(shè)施完善情況，硝基復(fù)合肥產(chǎn)能調(diào)峰配套情況，硝酸銨倉庫納入重大危險(xiǎn)源管理情況，液體硝酸銨儲(chǔ)存安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況等。
（二）五類重點(diǎn)涉爆危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。重點(diǎn)檢查液氯生產(chǎn)企業(yè)、使用液氯從事生產(chǎn)的化工企業(yè)、有儲(chǔ)存設(shè)施的液氯經(jīng)營企業(yè)貯槽廠房密閉情況，泄漏報(bào)警裝置與吸收系統(tǒng)聯(lián)鎖情況，萬向管道充裝系統(tǒng)完好情況等；重點(diǎn)檢查硝化工藝反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估及結(jié)果運(yùn)用情況，控制室遠(yuǎn)離裝置設(shè)置及限制現(xiàn)場作業(yè)人數(shù)情況，自動(dòng)化控制及報(bào)警聯(lián)鎖功能符合情況；重點(diǎn)檢查硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉生產(chǎn)企業(yè)，使用硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉從事生產(chǎn)的化工企業(yè)，有儲(chǔ)存設(shè)施的硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉經(jīng)營企業(yè)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全措施落實(shí)情況（排查表見附件2-5）。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)。重點(diǎn)檢查重大危險(xiǎn)源罐區(qū)倉庫安全、消防設(shè)施設(shè)備的完好有效情況，三四級(jí)重大危險(xiǎn)源有關(guān)監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)接入風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的情況，每一處重大危險(xiǎn)源明確并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人包保管控責(zé)任的情況，對上一輪交辦的隱患整改情況進(jìn)行復(fù)核（排查表見附件6）；同時(shí)檢查各地應(yīng)急管理部門和消防救援機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制落實(shí)情況。
（四）涉及爆炸性危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)，以及涉及爆炸性危險(xiǎn)貨物的港口、碼頭、堆場、化工園區(qū)。重點(diǎn)檢查前兩輪交辦問題隱患的整改情況，重大安全風(fēng)險(xiǎn)排查管控情況，安全管理責(zé)任落實(shí)情況等。
三、排查組織方式
（一）組建工作專班
市、各地安委辦組建硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患第三輪排查治理工作專班（以下簡稱工作專班，市級(jí)工作專班名單見附件1），研究制定專項(xiàng)排查治理工作排查治理工作實(shí)施方案，整體協(xié)調(diào)并全過程調(diào)度專項(xiàng)排查治理工作和隱患整改。
（二）排查任務(wù)分工
市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)問題隱患的整改情況進(jìn)行“回頭看”，組織制定硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)“一企一策”整治措施，推動(dòng)實(shí)施并負(fù)責(zé)驗(yàn)收；統(tǒng)籌組織對五類涉爆企業(yè)進(jìn)行全面安全排查治理。
發(fā)展改革部門依據(jù)工作職責(zé)，持續(xù)推進(jìn)本部門開展的安全專項(xiàng)整治。
工信部門重點(diǎn)排查治理民用爆炸物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)部位安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
公安部門重點(diǎn)排查治理爆炸性危險(xiǎn)化學(xué)品、液氯銷售、購買許可審批和流向信息登記制度落實(shí)情況。
生態(tài)環(huán)境部門重點(diǎn)排查治理硝酸銨和液氯等5類企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集、處置、貯存等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
交通運(yùn)輸部門重點(diǎn)排查治理涉及爆炸性危險(xiǎn)貨物的港口、碼頭、物流園區(qū)和堆場等運(yùn)輸、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)部位安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
海關(guān)重點(diǎn)排查涉及爆炸性危險(xiǎn)貨物進(jìn)出境監(jiān)督規(guī)定落實(shí)情況。
上述部門按照職責(zé)和任務(wù)分工，對前兩輪專項(xiàng)檢查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的港口、碼頭、堆場、化工園區(qū)和企業(yè)的問題隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”。
各地應(yīng)急管理部門和消防救援機(jī)構(gòu)按照今年5至6月重大危險(xiǎn)源檢查督導(dǎo)的“消地協(xié)作”模式，對危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查督導(dǎo)。
（三）市安委會(huì)辦公室統(tǒng)籌推進(jìn)硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患第三輪專項(xiàng)排查治理，對各地、各有關(guān)部門專項(xiàng)排查治理工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
四、時(shí)間安排
2020年9月30日至12月31日分四個(gè)階段推進(jìn)，各地、各部門可以根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行合理統(tǒng)籌。
（一）動(dòng)員部署（9月30日至10月10日）。各地、各部門進(jìn)行動(dòng)員部署，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，明確職責(zé)分工，細(xì)化時(shí)間安排，啟動(dòng)相關(guān)工作。
（二）企業(yè)自查（10月11日至10月20日）。硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)按照交辦整治措施和問題隱患清單列明的時(shí)限要求，逐一落實(shí)整改，并舉一反三進(jìn)行自查自改；五類企業(yè)及危化品重大危險(xiǎn)源企業(yè)，對照檢查表認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，抓好整改；納入排查治理范圍的其他企業(yè)（單位）全面開展自查。企業(yè)自查要形成問題隱患和整改措施清單。
（三）督導(dǎo)檢查（10月21日至12月10日）。市應(yīng)急管理局組織對硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)以及硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉涉及硝化工藝企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查；各地應(yīng)急管理部門對液氯企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查，市級(jí)進(jìn)行抽查，對企業(yè)自查自改情況進(jìn)行驗(yàn)證，對新發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行督辦整改；各地應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)對危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查督導(dǎo)，市級(jí)進(jìn)行抽查，對問題隱患進(jìn)行督辦整改；市應(yīng)急管理、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、海關(guān)等部門按照職責(zé)任務(wù)分工，對港口、碼頭、堆場、化工園區(qū)和有關(guān)企業(yè)進(jìn)行安全檢查，督導(dǎo)檢查問題隱患清單交企業(yè)整改。
（四）整改驗(yàn)收（12月11日至12月31日）。企業(yè)對自查和政府排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要立查立改；市應(yīng)急管理局和工信局完成硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)“一企一策”整治情況驗(yàn)收；市安委辦負(fù)責(zé)五類企業(yè)重大隱患整改掛牌督辦并組織驗(yàn)收；各地安委辦完成重大危險(xiǎn)源企業(yè)重大隱患整改驗(yàn)收；本輪排查治理工作任務(wù)完成驗(yàn)收后，各地安委辦、市有關(guān)部門分別形成工作總結(jié)，12月17日前報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
五、工作要求
（一）提高政治站位。各地、各有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，充分認(rèn)清抓好危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)防控的重要意義，按照國務(wù)院安委會(huì)辦公室專題會(huì)議部署要求，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施專項(xiàng)排查治理工作。
（二）分類精準(zhǔn)施策。各地要強(qiáng)化工作舉措，確保硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉退出、停產(chǎn)整改、產(chǎn)品調(diào)整、裝置改造等“一企一策”整治措施實(shí)施到位。要突出重大風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)防控，對五類企業(yè)摸清底數(shù)、排查問題、完善措施。要完善“消地協(xié)作”機(jī)制，優(yōu)化監(jiān)管資源配置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)，采用“集中執(zhí)法檢查”“執(zhí)法+服務(wù)”等方式扎實(shí)開展重大危險(xiǎn)源企業(yè)檢查督導(dǎo)。
（三）嚴(yán)格整改督辦。各地檢查組檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要建立工作清單，依法督促企業(yè)整改。市工作專班負(fù)責(zé)對市級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患跟進(jìn)督辦整改，并對各地排查治理專項(xiàng)工作情況進(jìn)行“周調(diào)度”“半月通報(bào)”，對好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行宣傳，對工作措施不力、推進(jìn)遲緩、任務(wù)落實(shí)不到位、檢查督導(dǎo)走過場的，采取通報(bào)、約談等措施，情節(jié)嚴(yán)重的依法依紀(jì)依規(guī)移交問責(zé)處理，共性問題納入該地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)問題清單和制度清單，集中整治。
（四）強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng)。各地要實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，堅(jiān)決治理到位，守牢安全底線。要結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全整治和淘汰退出工作，通過專項(xiàng)檢查，加快推動(dòng)不符合安全條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)關(guān)閉退出一批、停產(chǎn)整頓一批、限期整改一批。要針對檢查情況舉一反三，加強(qiáng)系統(tǒng)治理，推動(dòng)解決根源性問題，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。
（五）加強(qiáng)宣傳曝光。各地要協(xié)調(diào)地方主流媒體宣傳報(bào)道典型經(jīng)驗(yàn)做法，曝光重大隱患整改不力、進(jìn)展緩慢的企業(yè)。市安委會(huì)辦公室適時(shí)協(xié)調(diào)市主流媒體組織集中曝光，強(qiáng)力推動(dòng)各地區(qū)抓好工作落實(shí)，確保專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。
（六）加強(qiáng)信息報(bào)送。各地要對五類企業(yè)及?；分卮笪ｋU(xiǎn)源企業(yè)進(jìn)行全面摸底，檢查資料和相關(guān)材料建檔立賬。各地工作情況實(shí)行“日匯總”，周工作總結(jié)及重大隱患清單（蓋章），每周一上午10時(shí)前報(bào)市工作專班。市工作專班每半月通報(bào)各地排查治理進(jìn)展情況。
附件：1.市硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患第三輪排查治理工作專班成員名單
2.液氯企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表
3.硝化工藝安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表
4.氯酸鉀、氯酸鈉企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表
5.氯酸鉀、氯酸鈉企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表
6.重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表
聯(lián)系人：王 俊 手機(jī)：18015077256（市應(yīng)急管理局）
李向陽 手機(jī)：13407565768（市消防救援支隊(duì)）
聯(lián)系電話：025-85683117，郵箱：1025183093@qq.com
附件1
市硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患第三輪排查治理工作專班成員名單
組 長：李士慶 市應(yīng)急管理局副局長
副組長：王琪潔 市應(yīng)急管理局四級(jí)調(diào)研員
成 員：曹 軍 市公安局治安支隊(duì)五大隊(duì)教導(dǎo)員
王 波 市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處（行政服務(wù)處）處長
黃 亮 市消防救援支隊(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練科科長
王曉輝 市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處（行政服務(wù)處）副處長
李向陽 市消防救援支隊(duì)防火監(jiān)督科副科長
王 俊 市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處（行政服務(wù)處）科員
束堯宸 市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處（行政服務(wù)處）科員
陳二泉 市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處（行政服務(wù)處）科員
錢 健 市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處（行政服務(wù)處）科員
附件2
液氯企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表
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序號(hào)
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排查內(nèi)容
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1
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液氯企業(yè)外部安全防護(hù)距離是否滿足GB/T 37243的要求。
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2
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液氯氣瓶充裝廠房、液氯重瓶庫是否多點(diǎn)配備可移動(dòng)式非金屬軟管吸風(fēng)罩，并與事故氯吸收裝置相連。
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3
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是否在涉氯工作場所設(shè)置事故通風(fēng)裝置及與通風(fēng)系統(tǒng)相聯(lián)鎖的泄漏報(bào)警裝置；通風(fēng)裝置的控制是否分別設(shè)置在室內(nèi)、室外便于操作地點(diǎn)。
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4
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液氯氣化器、貯槽（罐）等設(shè)施設(shè)備的壓力表、液位計(jì)、溫度計(jì)是否裝有帶遠(yuǎn)傳報(bào)警的安全裝置。
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5
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液氯氣化器、預(yù)冷器及熱交換器等設(shè)備是否裝有排污裝置和污物處理設(shè)施，并定期分析NCl3含量（排污物中NCl3含量不應(yīng)大于60g/L）。
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6
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是否嚴(yán)格禁止液氯＞1000kg的容器直接液氯氣化，禁止液氯貯槽（罐）、罐車或半掛車槽罐直接作為液氯氣化器使用。
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7
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使用氯氣作為生產(chǎn)原料時(shí)，是否使用盤管式或套管式氣化器的液氯全氣化工藝；是否控制液氯氣化溫度不得低于71℃，熱水控制溫度75～85℃；采用特種氣化器（蒸汽加熱），是否控制溫度不得大于121℃；氣化壓力與進(jìn)料調(diào)節(jié)閥是否聯(lián)鎖控制，氣化溫度與蒸汽調(diào)節(jié)閥是否聯(lián)鎖控制。
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8
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液氯貯槽（罐）廠房是否采用密閉結(jié)構(gòu)，同時(shí)配備事故氯處理裝置；建構(gòu)筑物設(shè)計(jì)或改造是否防腐蝕。
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9
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液氯貯槽（罐）液面計(jì)是否采用兩種不同方式，采用現(xiàn)場顯示和遠(yuǎn)傳液位顯示儀表各一套，遠(yuǎn)傳儀表是否采用罐外測量的外測式液位計(jì)。液氯貯槽（罐）的就地液位指示，是否禁止選用玻璃板液位計(jì)。
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10
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液氯充裝是否使用萬向管道充裝系統(tǒng)，液氯管道是否禁止采用金屬軟管。
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11
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使用氣瓶時(shí)，是否有稱重衡器；使用前和使用后是否登記重量、瓶內(nèi)液氯不能用盡。
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12
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是否禁止液氯的實(shí)瓶露天堆放。
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13
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液氯倉庫是否設(shè)置事故氯吸收（塔）裝置，具備24小時(shí)連續(xù)運(yùn)行的能力，并與電解故障停車、動(dòng)力電失電聯(lián)鎖控制。
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14
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液氯儲(chǔ)存是否至少配備一臺(tái)體積最大的液氯槽（罐）作為事故液氯應(yīng)急備用受槽（罐）。
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15
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液氯儲(chǔ)存、充裝和氣化崗位的作業(yè)人員是否取得特殊作業(yè)人員資格證書。
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16
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是否嚴(yán)格落實(shí)氯氣管道禁止穿越除廠區(qū)（包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外公共區(qū)域的要求。
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全流程自動(dòng)化控制改造提升完成情況
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18
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企業(yè)“五位一體”安全信息化系統(tǒng)建設(shè)完成情況
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19
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危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況
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附件3
硝化工藝安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表
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序號(hào)
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排查內(nèi)容
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1
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硝化工藝作業(yè)人員、化工自動(dòng)化控制儀表作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)資格證。
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2
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生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員是否具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平。
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3
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是否建立工藝安全信息檔案，全面收集并確保相關(guān)管理人員和崗位員工熟知生產(chǎn)過程涉及的化學(xué)物料特性、工藝和設(shè)備等方面的安全生產(chǎn)信息，是否落實(shí)相關(guān)崗位操作規(guī)程的培訓(xùn)。
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4
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是否按規(guī)范要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估，并按照反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告確定的反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度等級(jí)和評估建議，設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施。
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5
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新開發(fā)的生產(chǎn)工藝是否經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)再進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)。
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6
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是否對生產(chǎn)過程涉及的相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品、副產(chǎn)物及廢棄物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測試，同時(shí)對儲(chǔ)存、蒸餾、干燥、分離等單元操作全流程開展風(fēng)險(xiǎn)評估，并依據(jù)測試結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，設(shè)置安全防控措施。
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7
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硝化反應(yīng)及其配套上下游裝置是否由符合資質(zhì)的設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，現(xiàn)場設(shè)備、管道流程布局是否與設(shè)計(jì)圖紙一致。
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8
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控制室、交接班室、辦公室、休息室、外操室、巡檢室、化驗(yàn)室等是否布置在硝化上下游工藝生產(chǎn)廠房和硝化物倉庫內(nèi)，是否在現(xiàn)場集中交接班。
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9
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是否按照GB/T 37243、GB 36894等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定企業(yè)外部安全防護(hù)距離，在外部安全防護(hù)距離內(nèi)是否布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場所。
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10
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是否對硝化反應(yīng)釜內(nèi)溫度、攪拌速率、硝化劑流量、冷卻水流量、pH值、硝化產(chǎn)物中雜質(zhì)含量、精餾分離系統(tǒng)溫度、塔釜雜質(zhì)含量等重點(diǎn)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)控。
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11
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硝化反應(yīng)釜內(nèi)溫度、釜內(nèi)攪拌、硝化劑流量、硝化反應(yīng)釜冷卻水等是否形成報(bào)警和聯(lián)鎖關(guān)系。
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12
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硝化系統(tǒng)（含同一車間內(nèi)的其他設(shè)施）是否設(shè)立緊急停車系統(tǒng)，并在控制室設(shè)緊急停車按鈕。
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13
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硝化工藝的上下游配套裝置是否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率是否達(dá)到100%；同一車間內(nèi)的其他產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施是否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。
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14
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硝化生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測報(bào)警裝置、緊急切斷裝置的裝備和使用率是否達(dá)到100%。
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15
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硝化車間、配套罐區(qū)和涉及硝化物后處理等現(xiàn)場是否設(shè)置聲光報(bào)警裝置和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)施。
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16
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硝化釜攪拌在電網(wǎng)停電時(shí)無法滿足安全停車要求的，是否設(shè)置獨(dú)立的后備電源（EPS）供電。
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17
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是否控制硝化生產(chǎn)車間（區(qū)域）同一時(shí)間現(xiàn)場操作人員在3人以下。
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18
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硝化反應(yīng)是否控制加料速度，加料操作是否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制并設(shè)置安全聯(lián)鎖。是否控制最大允許流量，設(shè)置滴加物料管道視鏡，設(shè)置固定的不可超調(diào)的限流措施。是否明確混酸與物料比率，混酸中硝酸與硫酸的比率，并制定配比發(fā)生異常或波動(dòng)時(shí)的處置措施。
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19
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硝化釜中是否設(shè)置雙溫度計(jì)；是否嚴(yán)格控制硝化反應(yīng)溫度上下限，禁止溫度超限特別是超下限狀態(tài)，避免物料累積、反應(yīng)滯后引發(fā)的過程失控。
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20
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全流程自動(dòng)化控制改造提升完成情況
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21
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企業(yè)“五位一體”安全信息化系統(tǒng)建設(shè)完成情況
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22
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危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況
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附件4
硝化棉企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表
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序號(hào)
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排查內(nèi)容
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1
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生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離是否按照GB/T 37243要求進(jìn)行可接受風(fēng)險(xiǎn)評估并滿足要求。
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2
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硝化棉是否采用鋼桶、紙筒、紙箱、符合紙袋包裝，內(nèi)袋是否采用聚乙烯防靜電塑料袋并使用熱合、二次扎口捆扎等密封形式，確保濕潤劑不流失。
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3
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是否采取可靠措施確保內(nèi)外包裝袋之間不得夾帶硝化棉，外包裝不得粘附硝化棉，盛裝過硝化棉的容器或包裝物是否徹底清理干凈。
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4
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硝化棉儲(chǔ)存是否在單獨(dú)專用倉庫，不得露天存放。專用倉庫是否符合GB50016或《火藥、炸藥、彈藥、引信及火工品工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》。
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5
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硝化棉儲(chǔ)存溫度是否低于35℃，高于35℃時(shí)是否有降溫措施。
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6
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硝化棉是否與酸、堿、氧化劑、還原劑等混存，自生產(chǎn)包裝之日起儲(chǔ)存是否超過2年。
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7
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硝化棉儲(chǔ)存?zhèn)}庫是否指定專人管理、看護(hù)，無關(guān)人員不得進(jìn)入倉庫，是否有在倉庫區(qū)吸煙和用火現(xiàn)象，其他容易引起燃燒、爆炸的物品是否帶入倉庫區(qū)，是否在倉庫區(qū)內(nèi)住宿。
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8
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全流程自動(dòng)化控制改造提升完成情況
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9
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企業(yè)“五位一體”安全信息化系統(tǒng)建設(shè)完成情況
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10
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危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況
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附件5
氯酸鉀、氯酸鈉企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表
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序號(hào)
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排查內(nèi)容
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1
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生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離是否滿足要求。
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2
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企業(yè)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)制度是否落實(shí)。
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3
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儲(chǔ)存庫房操作人員是否經(jīng)過專門培訓(xùn)，是否熟練掌握物料危險(xiǎn)特性等安全信息。
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4
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儲(chǔ)存庫房是否遠(yuǎn)離火種、熱源。
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5
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儲(chǔ)存庫房是否配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。
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6
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是否與還原劑、強(qiáng)酸、銨鹽、有機(jī)物、易燃、可燃物分開存放；氯酸鉀是否與硫化物分開存放。
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7
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儲(chǔ)存庫房是否設(shè)有溫度濕度監(jiān)測儀及強(qiáng)制通風(fēng)、噴淋滅火設(shè)施；是否規(guī)定庫房溫度不得超過30℃，相對濕度是否超過80%。
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8
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產(chǎn)品包裝危險(xiǎn)性提示是否完整，是否有明確的遇火、遇熱易發(fā)生爆炸的標(biāo)識(shí)。
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9
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全流程自動(dòng)化控制改造提升完成情況
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10
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企業(yè)“五位一體”安全信息化系統(tǒng)建設(shè)完成情況
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11
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危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況
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附件6
重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表
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序號(hào)
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排查內(nèi)容
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1
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重大危險(xiǎn)源有關(guān)監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)是否按要求全部接入全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)并正常投用，視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否24小時(shí)處于正常投用狀態(tài)。
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2
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企業(yè)是否建立生產(chǎn)安全事故隱患、消防安全隱患排查治理制度并嚴(yán)格落實(shí)。
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3
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是否實(shí)現(xiàn)每一處重大危險(xiǎn)源明確并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人包保管控責(zé)任，有關(guān)信息是否寫入全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)并作為預(yù)警對象。
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4
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危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐是否超溫、超壓、超液位操作和隨意變更儲(chǔ)存介質(zhì)。
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5
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危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐安全閥、切斷閥、泄壓排放系統(tǒng)和冷卻降溫設(shè)施是否完好且正常投用。
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6
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危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)溫度、壓力、液位、可燃及有毒氣體報(bào)警和聯(lián)鎖系統(tǒng)是否投用，重要參數(shù)是否能夠遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄。
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7
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是否嚴(yán)禁內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐運(yùn)行中浮盤落底。
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8
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涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所是否按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報(bào)警裝置，爆炸危險(xiǎn)場所是否按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。
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9
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構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)是否實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體和劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)是否配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。
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10
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全壓力式液化烴儲(chǔ)罐是否按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。
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11
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液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝是否使用萬向管道充裝系統(tǒng)。
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12
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危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)庫房消防設(shè)施是否完好有效，值班操作人員是否會(huì)熟練使用；消防控制室、消防水泵房、泡沫泵房是否正常運(yùn)行。
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13
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是否未進(jìn)行氣體檢測和辦理作業(yè)許可證，在油氣罐區(qū)動(dòng)火或進(jìn)入受限空間作業(yè)；是否使用未經(jīng)培訓(xùn)合格人員和無相關(guān)資質(zhì)承包商進(jìn)入油氣罐區(qū)作業(yè)；是否未經(jīng)許可的機(jī)動(dòng)車輛及外來人員進(jìn)入罐區(qū)。
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14
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是否按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，是否超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。
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15
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應(yīng)急處置預(yù)案是否實(shí)用有效，是否定期應(yīng)急演練并總結(jié)改進(jìn)。
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16
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儲(chǔ)罐防火間距、防火堤設(shè)置是否符合要求，消防車通道是否暢通，滅火藥劑儲(chǔ)備是否滿足救援需要。
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17
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企業(yè)專職消防隊(duì)、工藝處置隊(duì)是否組織實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和聯(lián)合演練，是否建立完善應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
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18
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全流程自動(dòng)化控制改造提升完成情況
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19
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企業(yè)“五位一體”安全信息化系統(tǒng)建設(shè)完成情況
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20
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危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況
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