各會計師事務(wù)所：

根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》）的規(guī)定,出具專項審計（鑒證）報告的中介機構(gòu)（僅指會計師事務(wù)所）應(yīng)具備相應(yīng)的條件，具體要求如下：

一、中介機構(gòu)條件

1．具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。

2．承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊會計師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。

3．相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。

其中第1點所稱“不良記錄”包括：（1）因違反稅收法律、行政法規(guī)，未繳、少繳稅款或者騙取稅收優(yōu)惠，依《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則相關(guān)規(guī)定受到處罰；（2）因執(zhí)業(yè)情況受到財政部門、中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)行政處罰；（3）受到注冊會計師行業(yè)協(xié)會自律懲戒（含訓(xùn)誡、通報批評、公開譴責(zé)）；（4）因違反《涉稅專業(yè)服務(wù)管理辦法（試行）》規(guī)定被稅務(wù)部門列入涉稅服務(wù)失信或嚴(yán)重失信主體；（5）全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確的其他不良記錄。

二、中介機構(gòu)職責(zé)

接受企業(yè)委托，委派具備資格的相關(guān)人員，依據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》客觀公正地對企業(yè)的研究開發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進行專項審計或鑒證，出具專項報告。

三、中介機構(gòu)紀(jì)律

中介機構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)堅持原則，在勝任能力范圍內(nèi)據(jù)實出具專項報告，保障執(zhí)業(yè)質(zhì)量和會計信息質(zhì)量，提高高企財務(wù)申報資料質(zhì)量。財政部門將配合認(rèn)定機構(gòu)加強對中介機構(gòu)的監(jiān)督管理，對在高企申報中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的中介機構(gòu)及相關(guān)人員,根據(jù)《工作指引》有關(guān)規(guī)定,由認(rèn)定機構(gòu)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。

四、申報材料

1．中介機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；

2．中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件；

3．授權(quán)委托書（附件1）；

4．2025年度參加高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的中介機構(gòu)申報表（附件2）；

5．中介機構(gòu)在職職工名冊及繳納社保情況（如有退休返聘人員請?zhí)峁┩诵葑C復(fù)印件及聘用合同復(fù)印件）（附件3）；

6．2025年度在職注冊會計師名冊（附件4）；（附每位注師證書復(fù)印件）

7．中介機構(gòu)承諾函（附件5）

以上材料請每頁加蓋中介機構(gòu)公章并按順序膠裝成冊。

五、申報時間及要求

參加我市2025年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的會計師事務(wù)所，應(yīng)于5月23日前提交申報材料。其中常州市域內(nèi)會計師事務(wù)所將有關(guān)材料報常州市注冊會計師協(xié)會初審。聯(lián)系人：孫建飛，電話：86623905，地址：常州市龍錦路1259-2號610室；市外會計師事務(wù)將相關(guān)資料現(xiàn)場遞交至常州市財政局。聯(lián)系人：楊魯剛，聯(lián)系電話：85681830，地址：常州市龍城大道1280號1-B1508室。符合條件的會計師事務(wù)所將在常州市財政局外網(wǎng)公告。

5月23日前未及時送達申報材料的會計師事務(wù)所，請將申報材料直接送達常州市財政局。常州市財政局根據(jù)常州市科技局、財政局 、國家稅務(wù)總局常州市稅務(wù)局《關(guān)于組織申報2025年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》確定的分批集中審核受理截止時間前10日進行審核，名單將不再公告。

附件1-5.zip（點擊下載）

常州市財政局

2025年4月29日

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