各轄市、區(qū)人民政府,市安委會(huì)各成員單位:
2019年5月26日11時(shí)09分,位于武進(jìn)區(qū)前黃鎮(zhèn)的常州龍?zhí)╄T造有限公司后加工車間屋頂局部發(fā)生坍塌,造成2人死亡,5人重傷,10人輕傷。事故發(fā)生后,省長(zhǎng)吳政隆批示要求抓緊救治并查明原因,排查整治隱患要落實(shí)到“最后一公里”。省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)、省政府常務(wù)副省長(zhǎng)樊金龍抵常專門聽(tīng)取事故處理情況匯報(bào),并要求全力做好相關(guān)善后工作。副省長(zhǎng)費(fèi)高云批示要求舉一反三,做好夏季安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。市委書(shū)記汪泉批示要求組織開(kāi)展廠房安全情況排查,防止類似事故發(fā)生。市長(zhǎng)丁純批示要求根據(jù)氣象部門預(yù)警信息,做好應(yīng)急防控工作。
全國(guó)范圍內(nèi),近期接連發(fā)生上海市長(zhǎng)寧區(qū)“5・16”廠房坍塌事故和廣西壯族自治區(qū)百色市“5・20”酒吧屋頂坍塌事故,造成多人傷亡,教訓(xùn)極其慘痛。為切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,全力防范遏制包括廠房坍塌事故在內(nèi)的各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前安全防范工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的安全理念,強(qiáng)化安全紅線意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化“一把手”安全第一責(zé)任人責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)當(dāng)前防范工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,強(qiáng)化安全督導(dǎo)督查,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位監(jiān)督檢查,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,采取切實(shí)有效措施,消除監(jiān)管盲區(qū),堵塞安全漏洞。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實(shí)開(kāi)展自查自糾自改,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位逐一檢查落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
二、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,開(kāi)展住建領(lǐng)域安全隱患排查整治
根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查的緊急通知》(建辦質(zhì)函〔2019〕325號(hào))要求,扎實(shí)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查,督促各方主體落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,全面建立隱患排查治理工作臺(tái)賬,對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行逐項(xiàng)排查、逐項(xiàng)整治。排查重點(diǎn):一是未辦理施工許可手續(xù)的新建、改建、擴(kuò)建工程,涉及改動(dòng)承重柱、梁、墻的裝飾裝修工程;二是私搭亂建的建筑與設(shè)施,未經(jīng)竣工驗(yàn)收即投入使用的工程;三是施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑起重機(jī)械、高支模、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程;四是城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⑴潘c污水處理、供熱、橋梁等市政公用設(shè)施以及城鎮(zhèn)危舊房屋使用等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患。
三、切實(shí)舉一反三,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管
當(dāng)前,我市已進(jìn)入高溫汛期,暴雨、雷電、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣多發(fā),極易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。請(qǐng)各地區(qū)、各有關(guān)部門舉一反三,深入結(jié)合《關(guān)于深刻汲取響水“3・21”爆炸事故教訓(xùn)切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(常辦電〔2019〕60號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈2019年全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案〉的通知》(常安辦〔2019〕4號(hào))等文件要求,切實(shí)加強(qiáng)夏季高溫汛期安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、冶金工貿(mào)、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、旅游、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,督促企業(yè)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效防范和有效遏制惡劣天氣引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、完善監(jiān)測(cè)預(yù)警,提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力
各地區(qū)、各部門要密切關(guān)注汛期災(zāi)情,充分運(yùn)用氣象、地震、水文、地質(zhì)災(zāi)害等部門預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)成果,科學(xué)研判災(zāi)害性天氣發(fā)展趨勢(shì)。要建立惡劣天氣預(yù)警預(yù)報(bào)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到信息及時(shí)共享、同步應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。要完善預(yù)警手段,利用廣播、電視、微博、微信、短信等渠道,及時(shí)發(fā)布、滾動(dòng)播出預(yù)警信息和風(fēng)險(xiǎn)提示,指導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)公眾做好防范應(yīng)對(duì)。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,保證通訊暢通,確保發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要密切關(guān)注災(zāi)情預(yù)警信息,完善應(yīng)急救援預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,熟練掌握應(yīng)急處置基本要領(lǐng)和現(xiàn)場(chǎng)救援基本技能,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情及時(shí)采取停車撤人、轉(zhuǎn)移疏散、避險(xiǎn)逃生等防范措施。
(此件公開(kāi)發(fā)布)
常州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2019年5月27日
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