局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位：

經(jīng)市民政局網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，現(xiàn)將《2021年市民政系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本單位工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

常州市民政局    

2021年4月30日    

（此件主動(dòng)公開）

2021年市民政系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作要點(diǎn)

一、總體思路

2021年，市民政系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的總體思路為：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，遵循“需求主導(dǎo)、安全運(yùn)行、共享開放”原則，以一體化和集成化為核心，加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)與民政工作的高度融合，積極發(fā)展“智慧民政”。完善安全防護(hù)體系，落實(shí)安全管理責(zé)任，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，有效應(yīng)對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)。

二、主要目標(biāo)

一是落實(shí)江蘇省“智慧民政”建設(shè)有關(guān)部署和《2021年全市民政工作要點(diǎn)》，以“常州市民政云平臺(tái)三期”項(xiàng)目為抓手，加快推動(dòng)全市“智慧民政”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息資源整合共享，推動(dòng)民政服務(wù)管理模式持續(xù)向數(shù)字化、智能化方向拓展，提高民政服務(wù)對(duì)象的體驗(yàn)感和獲得感。

二是貫徹落實(shí)《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和《常州市民政局黨組關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制的實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)安全支撐體系，強(qiáng)化日常監(jiān)管防護(hù)，突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)判，做好建黨100周年網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)信息系統(tǒng)整合互通

按照一體化發(fā)展思路，做好部建“金民工程”系統(tǒng)、省民政一體化綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)與市民政業(yè)務(wù)云平臺(tái)的資源整合，通過關(guān)停并轉(zhuǎn)、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)對(duì)接、單點(diǎn)登錄等方式，形成全市“數(shù)字民政”統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)民政系統(tǒng)內(nèi)部互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、一個(gè)出口對(duì)外。推進(jìn)民政云平臺(tái)與政務(wù)辦一體化平臺(tái)、政法委網(wǎng)格化治理平臺(tái)的深度對(duì)接和共享集成。有序推進(jìn)“常州市民政業(yè)務(wù)云平臺(tái)三期”項(xiàng)目建設(shè)，提升民政服務(wù)管理和大數(shù)據(jù)治理能力。

（二）深化應(yīng)用，推動(dòng)民政服務(wù)模式創(chuàng)新

1.深化政務(wù)服務(wù)不見面審批。豐富民政領(lǐng)域不見面審批（服務(wù)）場(chǎng)景，加快推動(dòng)民政服務(wù)事項(xiàng)全流程在線化辦理，不斷提高民政服務(wù)事項(xiàng)不見面辦理占比。依托統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子印章、物流快遞、電子支付等基礎(chǔ)支撐，通過電子證照調(diào)用、跨部門信息核驗(yàn)、證明事項(xiàng)告知承諾等方式，最大限度精簡(jiǎn)辦事程序，縮短辦理時(shí)限，減少不必要紙質(zhì)材料。

2.拓展便民服務(wù)移動(dòng)端應(yīng)用。以民政領(lǐng)域高頻事項(xiàng)為重點(diǎn)，梳理適宜移動(dòng)端查詢、預(yù)約、辦理的業(yè)務(wù)和流程，從查詢精準(zhǔn)度、引導(dǎo)便捷度、申報(bào)易用度等方面，提升用戶體驗(yàn)，充分利用政務(wù)服務(wù)APP、常州民政微信公眾號(hào)、我的常州APP等多元化渠道，構(gòu)建常州民政掌上服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)更多民政服務(wù)向移動(dòng)端延伸，提供“一直在線、貼身隨行”的便捷服務(wù)。

3.促進(jìn)線上線下協(xié)同發(fā)展。兼顧民政服務(wù)對(duì)象中的老年人、殘疾人、困難群眾等特殊人群辦事需求，優(yōu)化界面交互、內(nèi)容朗讀、操作提示、語(yǔ)音輔助等應(yīng)用，具備授權(quán)代理、親友代辦等功能，方便不使用或不會(huì)操作互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)的對(duì)象網(wǎng)上辦事。堅(jiān)持線上服務(wù)與線下渠道相結(jié)合，傳統(tǒng)服務(wù)與智能服務(wù)相貫通，發(fā)揮線上系統(tǒng)對(duì)線下服務(wù)的支撐作用，避免“數(shù)字鴻溝”。

（三）落實(shí)責(zé)任，提高網(wǎng)絡(luò)安全保障能力

認(rèn)真落實(shí)黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，將網(wǎng)絡(luò)安全納入綜合考核，督促各直屬單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任。以做好建黨100周年網(wǎng)絡(luò)安全保障工作為契機(jī)，開展市民政系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資產(chǎn)普查工作，確保底數(shù)清、情況明。云平臺(tái)每季度開展一次滲透測(cè)試，新建系統(tǒng)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)，及時(shí)修補(bǔ)漏洞、整改問題。開展信息安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)評(píng)測(cè)，開展網(wǎng)絡(luò)和信息安全檢查和隱患排查整治，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，嚴(yán)格規(guī)范對(duì)個(gè)人信息的采集使用。修訂完善應(yīng)急預(yù)案，開展以事件處置為核心的應(yīng)急演練，積極參加網(wǎng)絡(luò)安全主管部門組織的攻防演練和網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急演練，提升應(yīng)急響應(yīng)能力。做好重大活動(dòng)審批舉辦、重大信息審查發(fā)布、重大事件審議處置等工作，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)正面引導(dǎo)，持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，正確及時(shí)處置負(fù)面輿情，守牢網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)網(wǎng)信工作統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重要論述和指示精神，市民政局網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市民政系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，各單位要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作管理制度、組織保障，加大人力、物力和財(cái)力支持力度，及時(shí)掌握新情況、解決新問題。

（二）做好重要時(shí)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)安全保障。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地化管理的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。在重要會(huì)議、重大活動(dòng)等重要時(shí)節(jié)，周密籌劃并采取有效措施，堅(jiān)決防止門戶網(wǎng)站和重要信息系統(tǒng)出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)信息安全事件。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和教育培訓(xùn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，主動(dòng)適應(yīng)信息化要求、強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，不斷提升學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)的能力和水平。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)和文明上網(wǎng)、健康上網(wǎng)的宣傳工作，普及網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)知識(shí)，提高干部職工網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。

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