市各有關(guān)部門(mén),市燃?xì)鈪f(xié)會(huì),各瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè):
為規(guī)范我市瓶裝液化石油氣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“液化氣”)配送服務(wù)管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保障配送安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任
(一)瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”)配送地域范圍為《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》所載明的區(qū)域,不得擅自跨區(qū)域配送;任何單位和個(gè)人不得流動(dòng)銷(xiāo)售液化氣。
(二)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立高效便民的配送服務(wù)體系,配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的配送服務(wù)人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“送氣工”),制定配送服務(wù)管理制度,公布配送服務(wù)規(guī)范、服務(wù)電話(huà)和配送價(jià)格。
鼓勵(lì)企業(yè)采取多種形式實(shí)行規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng),推廣按區(qū)域統(tǒng)一配送液化氣服務(wù)。
(三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶(hù)服務(wù)系統(tǒng),對(duì)配送全過(guò)程進(jìn)行跟蹤管理,準(zhǔn)確記錄儲(chǔ)配站氣瓶出站、供應(yīng)站氣瓶出入庫(kù)、送氣工配送氣瓶、用戶(hù)安檢等信息。
(四)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本企業(yè)送氣工的安全教育和管理,對(duì)送氣工在配送服務(wù)過(guò)程中涉及的違法行為、服務(wù)質(zhì)量及安全事故等承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;嚴(yán)禁委托非本企業(yè)送氣工配送液化氣。
(五)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)用戶(hù)的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行入戶(hù)免費(fèi)安全檢查,做好安全檢查記錄,提供燃?xì)獍踩褂弥笇?dǎo),發(fā)現(xiàn)用戶(hù)違反安全用氣規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知用戶(hù)。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化車(chē)輛管理
(一)企業(yè)使用汽車(chē)運(yùn)送液化氣時(shí),運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛、押運(yùn)人員應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。不得使用廂體封閉等不符合安全要求的車(chē)輛運(yùn)輸。
企業(yè)委托專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸單位運(yùn)送液化氣時(shí),運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛、押運(yùn)人員由被委托的專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)管理。
(二)企業(yè)向用戶(hù)端配送液化氣采用的電動(dòng)三輪摩托車(chē)應(yīng)是符合機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)認(rèn)可的統(tǒng)一車(chē)型,車(chē)身標(biāo)色為黃色,印制“瓶裝液化石油氣配送車(chē)”字樣、企業(yè)標(biāo)識(shí)、送氣熱線(xiàn)電話(huà)和核載氣瓶數(shù)量,配備足量的干粉滅火器和氣瓶角閥堵頭。具體由市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)實(shí)行外觀標(biāo)識(shí)、車(chē)輛尺寸、車(chē)輛編號(hào)和登記發(fā)證“四統(tǒng)一”行業(yè)自律管理。企業(yè)采用電動(dòng)三輪摩托車(chē)數(shù)量由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)核準(zhǔn)。
市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)制定并實(shí)施《常州市液化氣行業(yè)電動(dòng)三輪摩托車(chē)道路交通安全自律管理辦法》,建立行業(yè)電動(dòng)三輪摩托車(chē)登記備案制度,開(kāi)展行業(yè)電動(dòng)三輪摩托車(chē)駕駛?cè)藛T安全培訓(xùn),落實(shí)液化氣行業(yè)電動(dòng)三輪摩托車(chē)的規(guī)范化管理要求,實(shí)現(xiàn)全市液化氣行業(yè)電動(dòng)三輪摩托車(chē)安全、綠色、有序出行。
(三)電動(dòng)三輪摩托車(chē)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按法律規(guī)定予以上牌,電動(dòng)三輪摩托車(chē)進(jìn)出限制通行區(qū)域應(yīng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)備案。
(四)液化氣配送車(chē)輛必須安裝配置GPS或北斗定位系統(tǒng),滿(mǎn)足定位、行駛記錄、警示等功能,并確保實(shí)時(shí)通訊在線(xiàn)。
(五)液化氣配送車(chē)輛裝載的氣瓶數(shù)量不得超過(guò)核載數(shù)量,運(yùn)輸過(guò)程中氣瓶應(yīng)作固定處理,不得橫臥倒放、疊放和廂體外掛;配送車(chē)輛不得裝載除液化氣以外的其他任何貨物。
用戶(hù)自行提氣原則上一次不超過(guò)2只15㎏氣瓶。
(六)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為配送液化氣的電動(dòng)三輪摩托車(chē)購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的意外保險(xiǎn),提高車(chē)輛和人員的安全保障。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化人員管控
(一)送氣工應(yīng)當(dāng)與企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同(年齡不超過(guò)65周歲),參加企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn);應(yīng)參加住建部門(mén)組織的崗位培訓(xùn)考核,持有考核合格證;應(yīng)當(dāng)取得三輪摩托車(chē)駕駛證,自覺(jué)遵守道路安全法律法規(guī)方可從事電動(dòng)三輪摩托車(chē)配送服務(wù)。
(二)液化氣送氣工在執(zhí)行配送任務(wù)時(shí),應(yīng)遵守以下規(guī)定:
1.穿著統(tǒng)一的企業(yè)送氣工服裝、佩帶送氣工服務(wù)證,遵守服務(wù)規(guī)范;
2.在約定時(shí)間內(nèi)將氣瓶送至用戶(hù)指定地點(diǎn);
3.按規(guī)定節(jié)點(diǎn)掃氣瓶標(biāo)識(shí)碼,將配送、安檢等信息傳至企業(yè)用戶(hù)服務(wù)系統(tǒng);
4.未能送出的氣瓶應(yīng)當(dāng)及時(shí)送回儲(chǔ)配站或瓶裝液化氣供應(yīng)站存放,不得私自在家中、車(chē)庫(kù)、租用房屋等場(chǎng)地存放氣瓶,不得進(jìn)行氣瓶間相互倒灌和隨意傾倒液化石油氣殘液;
5.要向用戶(hù)宣傳安全用氣知識(shí),為用戶(hù)提供用氣安全檢查服務(wù);
6.根據(jù)用戶(hù)要求,為用戶(hù)更換氣瓶、安裝減壓閥并進(jìn)行氣密性檢測(cè)。
(三)液化氣送氣工被發(fā)現(xiàn)以下行為時(shí),記錄不良行為一次:
1.將統(tǒng)一標(biāo)識(shí)送氣車(chē)輛轉(zhuǎn)借他人使用的;
2.有意干擾或關(guān)閉配送氣車(chē)輛定位系統(tǒng)的;
3.未穿統(tǒng)一送氣工服裝或未佩帶送氣工服務(wù)證的;
4.未按約定時(shí)間將氣瓶送至用戶(hù)指定地點(diǎn),導(dǎo)致用戶(hù)投訴的;
5.向用戶(hù)亂收費(fèi)的;
6.未按規(guī)定錄入用戶(hù)實(shí)名信息的;
7.未按規(guī)定節(jié)點(diǎn)將配送、安檢等信息傳至企業(yè)用戶(hù)服務(wù)系統(tǒng)的;
8.未按規(guī)定向用戶(hù)宣傳安全用氣知識(shí)的;未按用戶(hù)要求幫助更換氣瓶、安裝減壓閥導(dǎo)致用戶(hù)投訴的;未按規(guī)定為用戶(hù)提供用氣安全檢查服務(wù)的;
9.不服從管理或不配合相關(guān)部門(mén)檢查的;
10.其他輕微的違規(guī)行為。
(四)液化氣送氣工被發(fā)現(xiàn)以下行為時(shí),記入黑名單,取消送氣資格,1年內(nèi)不得從事液化氣配送工作:
1.為非本企業(yè)配送液化氣的;
2.私自在家中、車(chē)庫(kù)、租用房屋等場(chǎng)地存放氣瓶的;
3.進(jìn)行氣瓶相互倒灌和隨意傾倒液化石油氣殘液的;
4.發(fā)現(xiàn)用戶(hù)存在嚴(yán)重用氣安全隱患,未及時(shí)制止用戶(hù)的;
5.未按規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的;
6.一年中累計(jì)3次不良行為記錄的;
7.其他嚴(yán)重的違規(guī)行為。
(五)各級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)定期向行業(yè)公布送氣工不良行為和記入黑名單情況。對(duì)記入黑名單的送氣工,其他企業(yè)不得再接受其從事液化氣配送工作。
(六)物業(yè)管理單位不得阻止持有有效送氣服務(wù)證的送氣工進(jìn)入物管小區(qū)執(zhí)行送氣任務(wù)。發(fā)現(xiàn)無(wú)證送氣人員運(yùn)送液化氣時(shí),物業(yè)管理單位有權(quán)阻止其進(jìn)入小區(qū)并向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管
住建、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)定期研究分析液化氣配送服務(wù)中存在的問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn)和完善工作措施,建立日常聯(lián)動(dòng)巡查執(zhí)法機(jī)制,依法打擊液化氣配送違法違規(guī)行為,規(guī)范液化氣配送秩序。
(一)住建部門(mén)督促瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照企業(yè)“統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一銷(xiāo)售價(jià)格、統(tǒng)一車(chē)輛、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)”的要求完善配送服務(wù)體系;依法查處向未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位或個(gè)人供應(yīng)用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾男袨椤?
(二)公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)上路行駛配送車(chē)輛的日常檢查,對(duì)不按規(guī)定線(xiàn)路行駛、闖紅燈、逆向行駛等違法行為進(jìn)行處罰并通報(bào)主管部門(mén)及燃?xì)鈪f(xié)會(huì),配合相關(guān)職能部門(mén)對(duì)違法配送液化氣的車(chē)輛進(jìn)行暫扣,并移交主管部門(mén)依法處罰。
(三)交通運(yùn)輸部門(mén)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的管理,對(duì)載貨汽車(chē)未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?、運(yùn)輸企業(yè)超越許可事項(xiàng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)男袨檫M(jìn)行處罰。
(四)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)液化氣瓶充裝、檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的管理,對(duì)過(guò)期瓶、報(bào)廢瓶等不符合安全技術(shù)規(guī)范、無(wú)氣瓶信息標(biāo)志、非自有氣瓶等違規(guī)氣瓶依法進(jìn)行查處。
(五)違反本通知其他規(guī)定的,由住建、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)根據(jù)各自職能及有關(guān)法規(guī)予以處罰。
常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
常州市公安局
常州市交通運(yùn)輸局
常州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年9月30日
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