王茜等委員：

你們提出的關于推進智能制造業(yè)改造升級的建議的提案收悉，現(xiàn)答復如下：

近年來，常州市委市政府主動順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，以建設國際化智造名城為目標，在全市制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型中推進“十百千”工程，加快全市制造業(yè)企業(yè)轉型升級步伐。2022年，全市完成智能化數(shù)字化技改項目1153個，新增星級上云企業(yè)423家、標桿創(chuàng)建企業(yè)202家。全市制造業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、經(jīng)營管理數(shù)字化普及率達到89.5%、83.8%，分別高于全省1.4個、2.5個百分點，兩化融合發(fā)展水平達64.3，較上一年提升1.8個百分點，較全國平均水平高出7.9%。具體措施如下：

一、健全工作機制。我市高度重視制造業(yè)企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型，把“智改數(shù)轉”作為制造業(yè)轉型升級的“關鍵一招”和政府推動制造業(yè)高質量發(fā)展的“一號工程”。2022年，全市先后召開產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、智能化改造數(shù)字化轉型工作現(xiàn)場推進會。發(fā)布了《常州市制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型行動計劃》和《關于在全市智能化改造和數(shù)字化轉型中推進“十鏈突破、百企領航、千景應用”的實施方案》兩個綱領性文件，各級工信部門成立工作專班，全市形成工信部門牽頭、多部門協(xié)調配合、條線通力協(xié)作的工作機制。

二、創(chuàng)新政策支持。通過健全人才保障體系、加大財稅金融支持、強化基礎設施建設、加強核心技術供給、加快平臺生態(tài)構建等5個方面，強化政策支持力度，包括出臺《關于加快培育市級人才攻關聯(lián)合體的實施辦法》，以最高500萬元的專項支持等系列優(yōu)渥政策，全力引才聚才育才；對利用自有資金改造，投資超1000萬元的智改數(shù)轉項目，按智能化設備及工業(yè)軟件投入不超過5%進行獎勵，最高200萬元；對獲評“燈塔工廠”和國家級智能制造示范工廠的企業(yè)，給予200萬元一次性獎勵，對新認定省級示范智能車間給予50萬元獎勵；出臺《常州市制造業(yè)企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型專項貸款貼息獎勵實施細則(試行)》，對納入市“智改數(shù)轉”項目庫，且獲得智能化改造提升項目貸款的制造業(yè)企業(yè)，按同期LPR標準的50%給予貼息，單個項目最高200萬元；培育省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)，對先導區(qū)內的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”建設項目，每個給予最高50萬元獎勵，總額最高200萬元；對省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”全連接工廠，給予最高100萬元獎勵；對符合條件的二級節(jié)點建設單位和運營單位，分別給予最高150萬元、50萬元的獎勵。對當年服務本地企業(yè)合同開票結算金額累計達1000萬元以上或單個合同金額不低于30萬元，服務企業(yè)數(shù)量不少于10家的本地服務商，分檔給予訂單開票結算金額的10%、最高200萬元補助。對獲得國家、省立項的重大科技、產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺，給予最高1億元支持；對新認定國家、省級企業(yè)科創(chuàng)研發(fā)載體平臺給予最高200萬元獎勵；對符合條件的新型研發(fā)機構給予最高300萬元建設經(jīng)費支持，支持企業(yè)創(chuàng)建院士工作站，給予最高100萬元獎勵。2022年，市、區(qū)兩級配套智能化改造數(shù)字化轉型專項資金6億，全省第三，市工信局投入財政資金2.66億元支持52個重大智能化改造項目，帶動企業(yè)智能化改造設備投入超50億元。

三、強化標桿引領。聚焦離散制造型、燈塔工廠、專精特新、上市（后備）和市重大項目庫制造業(yè)五類重點企業(yè)，強化精準指導和服務，擴大標桿覆蓋范圍，新增工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目2個，省級智能制造示范工廠11家、全省第一，省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠7家，省級智能車間37個，省級5G全連接工廠2家，培育市級智能制造示范區(qū)9個。加快供需高效銜接，實施“機器人+”和“人工智能+”專項行動，新增工業(yè)機器人應用8465臺，推廣“人工智能+”案例127個；建立“智改數(shù)轉”場景庫，印發(fā)典型場景建設參考指引，打造典型應用場景571個，新增國家級智能制造優(yōu)秀場景2個。

四、推動協(xié)同轉型。引導十大代表性產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)結合自身發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)特征，靈活對標實施數(shù)字化協(xié)同平臺建設項目，帶動供應商、客戶群數(shù)據(jù)上云和業(yè)務協(xié)同。出臺《鏈主企業(yè)供應鏈協(xié)同平臺創(chuàng)建指引》，明確產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同平臺計劃協(xié)同、物流協(xié)同、制造協(xié)同等11項功能指標，推動中天鋼鐵、常發(fā)農(nóng)裝等7家企業(yè)新建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺，中創(chuàng)新航、柳工機械等6家企業(yè)優(yōu)化提升平臺功能。全市協(xié)同平臺項目總投資達5億元，其中，軟件投入達2.68億元。平臺接入企業(yè)3359家，帶動和賦能351家本地企業(yè)轉型升級，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈本地化、區(qū)域化。

五、完善生態(tài)體系。全方位支持服務商做大做強，新增省級智能制造領軍服務機構5家、全省第二，認定和培育市級“智改數(shù)轉”服務商60家，選首批市級工業(yè)信息安全服務商11家。組建“智改數(shù)轉”聯(lián)盟，匯聚服務機構近500家。特色化推進平臺載體建設，新增工信部特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺3家、全省第一，省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺7家、全省第二，建成市級數(shù)字化轉型促進中心4家。常州經(jīng)開區(qū)獲批國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能數(shù)字化轉型提升試點；推動鐘樓經(jīng)開區(qū)以入選省首批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)培育對象為契機，加快創(chuàng)建國家級先導區(qū)；新增省“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地2個、省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識創(chuàng)新應用特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)1個。

六、強化創(chuàng)新驅動。充分發(fā)揮在常央企、高校院所等作用，協(xié)同推進技術創(chuàng)新中心、公共服務平臺、新型研發(fā)機構等平臺建設。探索實施“揭榜掛帥”產(chǎn)學研合作新機制，開展重點項目攻關，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”難題，加快推動重大科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。制定支持“雙招雙引”政策，發(fā)動社會力量開展高水平科技型項目和人才招引。2022年，全市新增市級以上重大創(chuàng)新平臺超10家；新建數(shù)字經(jīng)濟領域省級以上“三中心”14家；通過“揭榜掛帥”方式加快核心技術攻關，如賽嘉機械承擔“基于高性能三維復雜結構新材料織造的智能高端裝備”攻關項目、常發(fā)農(nóng)裝承擔“全自動動力換擋重型拖拉機”攻關項目，分別獲得補助資金650萬元、3000萬元；支持首臺（套）重大裝備等智能化產(chǎn)品的研發(fā)、推廣與應用，新增省級首臺（套）重大裝備5個，全省第三；引進數(shù)字經(jīng)濟領域頂尖人才團隊5個，引入創(chuàng)業(yè)類領軍人才項目73個、創(chuàng)新類領軍人才項目11個。

下一步，全市將緊扣新能源之都建設，以更精準的政策、更扎實的舉措、更高效的服務，高質量推進制造業(yè)企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型。一是聚焦政策引領。加碼扶持免費診斷、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)新發(fā)展、專精特新、高層次領軍人才等，為制造業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型、高技術人才引育等提供多元服務。二是聚焦示范應用。加快鏈主企業(yè)協(xié)同平臺建設，壯大標桿示范陣列，完善標桿示范梯度培育機制，編制典型場景案例，為制造業(yè)企業(yè)提供低成本、易實施、見效快的轉型樣板。三是聚焦生態(tài)打造。加力高能級“雙跨”、特色化、專業(yè)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺引培，更大范圍促進制造業(yè)企業(yè)上云用數(shù)，加快產(chǎn)業(yè)鏈融合、供應鏈協(xié)同和創(chuàng)新生態(tài)構建。

最后，十分感謝你們對全市制造業(yè)智能化改造升級工作的關注，歡迎再提寶貴意見，并多加指導和監(jiān)督。

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