各轄市、區(qū)安監(jiān)局，各有關(guān)單位： 
    現(xiàn)將省安監(jiān)局《江蘇省煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》（蘇安監(jiān)〔2013〕172號(hào) ）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合工作實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)全市高溫汛期期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作提出如下要求，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
    一、各級(jí)安監(jiān)部門要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確檢查重點(diǎn)和檢查內(nèi)容，并結(jié)合《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)〈煙花爆竹安全與質(zhì)量〉的通知》要求，督促經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可范圍和產(chǎn)品流向記錄，進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)單位安全管理水平。   
    二、各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位要按照實(shí)施方案的檢查內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)本單位每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展全方位大檢查；加強(qiáng)防暑降溫、汛期安全和防雷防靜電的檢測(cè)工作，對(duì)存在安全隱患暫不具備整改條件的，要明確專人負(fù)責(zé)，限期整改到位，確保經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全。
    三、各級(jí)安監(jiān)部門要把本次安全大檢查的責(zé)任落實(shí)到各經(jīng)營(yíng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及具體檢查人員頭上，強(qiáng)化監(jiān)督，明確責(zé)任，對(duì)大檢查開(kāi)展不及時(shí)、檢查不認(rèn)真、隱患治理不徹底的單位和個(gè)人，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)因檢查中未發(fā)現(xiàn)的隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位的單位和個(gè)人，導(dǎo)致發(fā)生事故的，要從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 
    市安監(jiān)局將在8月份組織煙花爆竹聯(lián)席會(huì)議成員單位對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作情況進(jìn)行督查。請(qǐng)各轄市、區(qū)安監(jiān)局將大檢查第一階段總結(jié)于9月20日前報(bào)市安監(jiān)局監(jiān)管一處，10月30日前報(bào)第二階段工作總結(jié)。       

常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 
 2013年6月27日

關(guān)于印發(fā)《江蘇省煙花爆竹安全生產(chǎn)
大檢查工作實(shí)施方案》的通知
蘇安監(jiān)〔2013〕172號(hào)       

各市安監(jiān)局，昆山市、泰興市、沭陽(yáng)縣安監(jiān)局：
    根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（蘇政傳發(fā)[2013]117號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定《江蘇省煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。  

    附件：《江蘇省煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》.doc 
   

                  江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2013年6月18日

附件：

 
江蘇省煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案

    為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（國(guó)辦發(fā)明電[2013]16號(hào)）精神，進(jìn)一步抓好全省安全生產(chǎn)工作，確保不發(fā)生煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（蘇政傳發(fā)[2013]117號(hào)）要求，制定本方案。
    一、檢查內(nèi)容
    （一）煙花爆竹批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)檢查：一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后持證上崗。二是是否存在未經(jīng)許可，私自新建煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)情況。三是倉(cāng)庫(kù)內(nèi)外部安全距離、圍墻、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散條件、消防等安全設(shè)施保持和維護(hù)狀況是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。四是是否采取有效的溫、濕度控制措施，庫(kù)房防雷防靜電設(shè)施等安全設(shè)施是否齊全，并處于合格適用狀態(tài)。五是產(chǎn)品存放是否符合許可規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，是否存在超量存放或存放產(chǎn)品過(guò)期等情況。六是是否認(rèn)真執(zhí)行產(chǎn)品流向登記管理和合同備案制度。七是是否存在向零售單位超量配送產(chǎn)品、向無(wú)證經(jīng)營(yíng)者配送煙花爆竹的行為。八是是否存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)禮花彈行為。
    （二）煙花爆竹零售點(diǎn)重點(diǎn)檢查：一是主要負(fù)責(zé)人和銷售人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并持證上崗。二是零售點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全條件是否符合相關(guān)規(guī)定，是否實(shí)行專店、專柜經(jīng)營(yíng)，是否嚴(yán)格按照許可范圍經(jīng)營(yíng)。三是零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)是否存在異地經(jīng)營(yíng)、變相二級(jí)批發(fā)經(jīng)營(yíng)等非法經(jīng)營(yíng)行為。四是是否存在私設(shè)倉(cāng)庫(kù)的情況。五是是否采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹。
    二、檢查方式和時(shí)間安排
    本次煙花爆竹安全大檢查工作以煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售單位自查自糾為主，安監(jiān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任及自查自糾情況開(kāi)展全面檢查。
    （一）自查自糾階段（6月13日至7月31日）
    各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售單位要根據(jù)安全大檢查的總體要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定自查方案，明確具體目標(biāo)。對(duì)本單位每一個(gè)崗位和每一個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展全方位的安全隱患排查，要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面細(xì)致地排查治理各類事故隱患，加強(qiáng)防范措施，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患，要立即責(zé)成有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)整改，重大隱患必須落實(shí)具體整改時(shí)限、措施、責(zé)任、資金、預(yù)案，列入臺(tái)賬管理。
    （二）督查整改階段（8月1日至31日）
    市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，要以明查暗訪和重點(diǎn)督辦等方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行全面檢查，掌握本地工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的難點(diǎn)和突出問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效。
    （三）總結(jié)提升階段（9月1日至20日）
    各級(jí)安監(jiān)部門和煙花爆竹企業(yè)要認(rèn)真分析大檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，研究切實(shí)可行的整改措施，全面總結(jié)本次大檢查工作的開(kāi)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，鞏固成果，完善管理制度，探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。各市煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)報(bào)告9月25日前報(bào)省局監(jiān)管二處。
    三、工作要求
    （一）提高認(rèn)識(shí)，抓好落實(shí)。各地要高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查工作，認(rèn)真組織，周密部署，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。要把這次專項(xiàng)檢查，作為進(jìn)一步優(yōu)化我省煙花爆竹安全生產(chǎn)環(huán)境的重要舉措，督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立常態(tài)化的隱患排查治理工作制度，切實(shí)提高隱患排查治理工作的規(guī)范性、有效性，構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。
    （二）落實(shí)責(zé)任，以查促改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要督促企業(yè)根據(jù)情況分類處理，并確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。能夠立即整改的要即查即改；暫不具備整改條件的，要制訂整改計(jì)劃，落實(shí)防范措施，指定專人盯守，限期整改到位；對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全經(jīng)營(yíng)的，要責(zé)令企業(yè)和零售單位停業(yè)整頓，整改逾期未完成的不得恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。
    （三）細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施。各級(jí)安監(jiān)部門要把這次安全大檢查的責(zé)任落實(shí)到各從業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及具體檢查人員頭上，切實(shí)做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、檢查到位。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要全面治理，徹底消費(fèi)事故隱患。對(duì)大檢查開(kāi)展不及時(shí)、檢查不認(rèn)真、隱患治理不徹底的單位和人個(gè)，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)因檢查中未發(fā)現(xiàn)的隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位的單位和個(gè)人，要從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 
    聯(lián)系人：李蓉；聯(lián)系電話：025-83332409

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