王中元委員：

您提出的“關(guān)于新形勢下優(yōu)化不動產(chǎn)登記工作的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

為進(jìn)一步提升服務(wù)效率，打造一流營商環(huán)境，自2020年7月16日起，市委編委明確市不動產(chǎn)登記交易中心隸屬市自然資源和規(guī)劃局管理，我局以及下屬市不動產(chǎn)登記交易中心以此次隸屬關(guān)系調(diào)整為契機(jī)，進(jìn)一步圍繞打造一流營商環(huán)境，全面優(yōu)化不動產(chǎn)登記辦理，以各項(xiàng)實(shí)際舉措，更好地為企服務(wù)，助力企業(yè)發(fā)展，不斷提升群眾辦事的體驗(yàn)感和便捷度。

一、“融E辦”品牌服務(wù)金融

圍繞打造一流營商環(huán)境，全面優(yōu)化不動產(chǎn)登記辦理，著力推動不動產(chǎn)登記交易“一次辦、馬上辦”，打造“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”網(wǎng)上辦事大廳，創(chuàng)設(shè)了“融E辦”服務(wù)品牌，深化“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記+金融服務(wù)”，覆蓋全市25家商業(yè)銀行，方便企業(yè)、群眾直接在銀行端辦理相關(guān)抵押權(quán)登記等業(yè)務(wù)，聯(lián)網(wǎng)銀行100%發(fā)放電子不動產(chǎn)登記證明，實(shí)現(xiàn)全程“網(wǎng)上辦”，全程“不見面”。

目前“融E辦” 服務(wù)品牌尚未對銀行以外的金融機(jī)構(gòu)開放，因該項(xiàng)服務(wù)相關(guān)工作需與常州銀保監(jiān)分局、常州市地方金融監(jiān)督管理局對接，我局將把您的意見作為“融E辦” 服務(wù)品牌拓展內(nèi)容的研討議題。

二、抵押登記無縫對接

我局現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人同時辦理原抵押權(quán)注銷登記和新抵押權(quán)設(shè)立登記，做到“一窗辦理”，無縫對接，無需當(dāng)事人多次申請，反復(fù)排隊(duì)。《中華人民共和國民法典》施行后，我局多次組織工作人員進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，設(shè)立課題研究小組。關(guān)于抵押中的不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，已進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，制定了相關(guān)操作規(guī)范，及時應(yīng)對當(dāng)事人的登記需求。

三、關(guān)于限售范圍

為堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，遏制投機(jī)炒房，整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，市政府辦公室于2020年9月11日出臺《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》第三條指出，凡在本通知施行后新購買常州市區(qū)（不含金壇區(qū)）商品住房（包括新建商品住房和二手住房）的，自取得不動產(chǎn)權(quán)證后滿4年方可上市交易。新購買商品住房的時間以商品房合同網(wǎng)簽備案時間為準(zhǔn)。

在具體執(zhí)行過程中，商品住房通過贈與、繼承、離婚析產(chǎn)、司法拍賣、司法判決方式取得的，領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證后再次交易不受限售政策影響。另該政策的限制對象為商品住房，其他性質(zhì)的商品房不在限售范圍內(nèi)。

四、全面推進(jìn)“多測合一”改革

依據(jù)常州市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈常州市建設(shè)項(xiàng)目“多測合一”改革實(shí)施方案〉的通知》，全面推進(jìn)全市建設(shè)項(xiàng)目“多測合一”改革，以“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費(fèi)用、提質(zhì)量、提效率、提服務(wù)的改革成效。我市將房產(chǎn)測繪相關(guān)職能調(diào)整至市測繪院，嚴(yán)格按照“多測合一”改革工作的部署要求，積極謀劃，充分調(diào)研，因地制宜，制定工作方案，穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)改革工作。

五、加強(qiáng)培訓(xùn)和考核

為促進(jìn)員工的個人發(fā)展，提升員工的工作水平和專業(yè)素養(yǎng)，我局多次開設(shè)《中華人民共和國民法典》學(xué)習(xí)講座、不動產(chǎn)登記講座。同時加強(qiáng)對員工的管理，從滿意度調(diào)查、第三方行風(fēng)評測、理論考試等多方面對員工進(jìn)行考核，考核結(jié)果與個人獎懲情況掛鉤。鼓勵員工進(jìn)行理論探索研究，尊重員工的個人觀點(diǎn)，但始終以登記規(guī)范為前提，強(qiáng)調(diào)登記規(guī)范的重要性。

為進(jìn)一步提升不動產(chǎn)登記服務(wù)水平，我局將加快推進(jìn)不動產(chǎn)登記改革，努力形成便民高效的不動產(chǎn)登記服務(wù)體系。衷心感謝您對我局及市不動產(chǎn)登記交易中心的關(guān)心，我局一定積極采納政協(xié)委員的意見和建議！

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