各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
　　為積極應(yīng)對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢，進一步提升行政效能，減免涉企收費，幫助企業(yè)排憂解難，確保全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)市政府的統(tǒng)一要求和部署，各部門對本部門涉及工業(yè)企業(yè)建設(shè)項目的審批服務(wù)事項進行了清理和優(yōu)化，并及時上報了提效減負措施。市政府組織對各部門上報的措施進行了審核和論證，并將審核結(jié)果與各相關(guān)部門進行了溝通和確認。希望各部門按照確認的提效減負要求，嚴格遵照執(zhí)行，加快落實相關(guān)措施，切實兌現(xiàn)承諾。
　　一、提高認識，加強領(lǐng)導
　　近年來，我市行政審批制度改革不斷深化，行政效能和服務(wù)水平有了大幅提升，但依然存在不少問題，特別是在工業(yè)企業(yè)建設(shè)項目上面，還存在手續(xù)繁、材料多、時間長、收費高等問題，嚴重影響和制約了企業(yè)的發(fā)展。特別是今年以來，受宏觀經(jīng)濟形勢影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難度加大,經(jīng)濟下行的壓力增大。各部門一定要充分認識到當前服務(wù)企業(yè)的重要性和緊迫性，要以對企業(yè)負責、對常州發(fā)展負責的精神，進一步提高思想認識，強化服務(wù)理念，創(chuàng)新管理方式，提升服務(wù)水平，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，促進我市工業(yè)經(jīng)濟健康較快發(fā)展。
　　二、狠抓落實，密切配合
　　提升行政審批服務(wù)效能，關(guān)鍵在落實。對于企業(yè)在項目建設(shè)過程中需要辦理的手續(xù)，部門能立即辦理的，要立即落實專人辦理；對不能立即辦理的，要按照承諾時限限期辦理；對因企業(yè)原因不能辦理的，要耐心解釋，并積極幫助企業(yè)想辦法、出點子。各部門要牢固樹立協(xié)作配合意識，加強相互間的協(xié)調(diào)配合，要進一步優(yōu)化并公布審批服務(wù)流程，按照“能并則并”的原則推進并聯(lián)審批、聯(lián)審會辦。對項目在建設(shè)過程中涉及到多個部門的重大、難點問題，要明確牽頭部門，由牽頭部門負責協(xié)調(diào)解決。牽頭部門要切實履行職責，想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，共同研究解決企業(yè)困難的的辦法和對策，形成強大的工作合力。
　　三、加強督查，建立長效
　　市監(jiān)察、法制、物價、行政服務(wù)中心等部門要充分發(fā)揮管理監(jiān)督職能，積極履行職責，加強對各部門落實提效減負措施情況進行檢查、督促和考核，對執(zhí)行力強、成效明顯的部門予以表彰，對執(zhí)行力差、措施落實不到位的部門要予以批評和問責。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將各部門的涉及企業(yè)的審批服務(wù)事項的流程、審批時限、收費標準等要素定制入網(wǎng)，在市“三合一”陽光政務(wù)平臺上公開透明運行，接受監(jiān)察、法制、行政服務(wù)中心等部門以及社會公眾的實時監(jiān)督，形成監(jiān)督、考核的長效機制。
　　各轄市、區(qū)政府要按照市統(tǒng)一要求，認真做好本轄區(qū)內(nèi)涉及到的行政審批服務(wù)效能提升工作，加強監(jiān)督和檢查，確保各項措施落到實處，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。

常州市人民政府
　　2012年9月24日

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