各轄市（區(qū)）住建局、經(jīng)開區(qū)建設局，各有關單位：

為認真貫徹落實國家、省、市安全生產相關決策部署，切實做好全市房屋市政工程春節(jié)后復工和全國兩會期間安全生產工作，堅決防范和遏制安全事故發(fā)生，確保我市建筑施工領域良好開局，根據(jù)省住建廳《房屋市政工程領域消防安全集中隱患攻堅大整治行動實施方案》（蘇建質安〔2024〕18號）、《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于做好近期雨雪冰凍和寒潮大風天氣災害防范應對工作的通知》（蘇建傳〔2024〕2號）等省市節(jié)后復工安全生產相關文件精神，結合我市建筑施工實際，提出以下工作要求，請認真貫徹執(zhí)行。

一、高度重視，加強組織

2024年是中華人民共和國成立75周年，是常州萬億之城再出發(fā)的起步之年，是安全生產治本攻堅行動啟動之年，做好今年安全生產工作意義重大。各屬地住建部門和工程參建各方要深刻汲取近期全國各地安全事故教訓，清醒認識建筑施工安全生產面臨的復雜形勢，進一步強化紅線意識和底線思維，切實加強對節(jié)后復工和全國兩會期間安全生產工作的督促指導，以“時時放心不下”的責任感，抓緊抓實安全防范管控各項措施，堅決筑牢安全生產防線，確保全市建筑施工安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、突出重點，壓實責任

工程參建各方要嚴格落實安全生產主體責任，不折不扣落實復工安全生產條件“五個到位”和“五個必須”要求（具體要求詳見附件1）。緊扣深基坑、高大模板、腳手架、起重機械等危大工程、關鍵人員到崗履職、進場工人安全教育培訓交底、臨邊洞口防護、“一帶一帽”管理、特種作業(yè)人員持證上崗以及揚塵管控等關鍵環(huán)節(jié)，深入排查并及時消除安全隱患問題。同時按照消防安全集中隱患攻堅大整治行動和《江蘇省建筑施工動火作業(yè)安全操作指南》要求，結合復工檢查重點開展施工現(xiàn)場“三區(qū)”（施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)）消防安全檢查和消防安全“四個一”行動（組織一次全員學習《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》、一次消防安全常識及逃生自救技能培訓、一次消防安全自查自改工作、一次消防應急救援演練活動）。

項目復工前，各施工單位項目部應對施工現(xiàn)場進行全面自查自糾（檢查表參照附件2），符合安全生產條件的，施工單位項目部應將檢查、整改情況及時報送至公司總部，由企業(yè)安全生產分管副總（或安全總監(jiān)）親自帶隊赴各項目部進行“拉網(wǎng)式”檢查，外地施工企業(yè)由常州地區(qū)負責人牽頭組織實施。經(jīng)項目部自查，公司檢查并整改完成的項目方能向監(jiān)理提交復工申請。收到施工單位項目部復工申請后，監(jiān)理單位項目部組織相關參建單位進行核查（檢查表參照附件3），經(jīng)核查符合要求的，項目總監(jiān)簽發(fā)復工通知書，并及時報送至項目屬地監(jiān)管部門。

工程未按要求進行復工檢查或檢查不合格的，一律不得復工。進場人員未經(jīng)安全培訓教育的，一律不得上崗。

三、強化監(jiān)管，從嚴把關

各屬地住建部門要深入分析研判冬春季施工和春節(jié)后安全生產工作的規(guī)律特點，切實做好建筑工地春節(jié)后復工研究部署和監(jiān)督管理工作，督促轄區(qū)內工程項目認真履行復工程序，嚴把復工安全生產條件“關”。要在企業(yè)自查自糾的基礎上，對所屬在建工地節(jié)后復工情況進行抽查，對不符合復工條件或存在重大安全隱患的，要一律責令停工整改，并按照相關規(guī)定對責任單位和責任人進行嚴肅處理。

各轄市（區(qū)）住建部門要做好節(jié)后復工“春風行動”總結評估，于2024年3月底前將“春風行動”部署開展情況報市住建局。

聯(lián)系人：吳曉楓（建管處），電話：85682050；

季建兵（城建處），電話：85682076。

附件：（附件1-3下載）

1．安全生產條件“五個到位”和“五個必須”要求

2．施工單位節(jié)后復工檢查表

3．監(jiān)理單位節(jié)后復工檢查表

常州市住房和城鄉(xiāng)建設局

2024年2月22日

（此件公開發(fā)布）

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